权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败，而法治则是约束权力的不破枷锁。依法治国、建设法治国家的关键在于限权，政治体制改革的关键也在限权。从2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》第一次明确提出“建设法治政府”的目标，到包括行政诉讼法、国家赔偿法、行政审批法、行政强制法等在内的一系列重要行政法律法规的出台，体现的无不是对行政权力的限制与约束。但当前，面对改革发展稳定的巨大压力，面对转型期社会运行风险，一些政府部门运用法治思维和法治方式处理问题的能力依然不足，社会治理能力和水平仍然有待提高，建设法治政府依然处在艰难的闯关阶段。全面推进依法治国，既需要顶层设计，也需要末端治理，党的十八届四中全会提出的推行政府权力清单制度、健全依法决策机制、深化行政体制改革、落实行政执法责任制等每一项任务和目标，无不剑指当前法治政府建设的要害。