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陕西地处西北地区东部,是西部大开发的第一阶梯,具有承东启西的区位优势.2002年,全省总人口为3673万,其中城镇人口1135万,乡村人口2538万,全省有特大城市1个(西安),中等城市3个(宝鸡、咸阳、汉中),小城市87个,建制镇938个,基本形成了关中城镇密集带和沿铁路、国道布设的网状模式.