景区“禁拍令”下达之后

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  以《无极》污染事件为开端,2006年成为风景名胜区与影视剧拍摄组矛盾的大曝光年,也被环保人士称为中国“绿色影视”的元年。今年年初,国家四部门联合出台关于加强风景名胜及自然保护区影视拍摄的新规定。日前,记者走访了“禁拍令”的第一个正式响应者,世界遗产地九寨沟。
  
  政府文件出台
  激发“受害”景区纷纷响应
  
  自从2月28日,国家环保总局、建设部、文化部、国家文物局联合发出《关于加强涉及自然保护区、风景名胜区、文物保护单位等环境敏感区影视拍摄和大型实景演艺活动管理的通知》以后,九寨沟在全国景区中率先对影视拍摄下了“逐客令”,于3月初正式出台了关于在保护区内影视剧拍摄的规定,明确表示在保护区内的“核心区和缓冲区”严禁影视拍摄。
  
  “拍摄影视剧可以让不为人知的地方迅速成名,对于促进旅游可以说是事半功倍;在浑然天成的风景名胜取景则可以满足导演们极大的想象力和创造力,为影片增辉。”四川大学环境与资源学院博士第宝锋对记者说,“这本来是一件对景区和剧组都能带来好处的事。”
  “尽管影视剧组帮助我们免费宣传确实有帮助,但以前我们很多时候也不知不觉中成了‘受害者’。”冯刚说。
  
  影视剧组肆无忌惮
  最终得来“紧箍咒”
  
  随着拍摄规模越来越大,对景区的取景也越来越深入;各种影视剧组在景区拍戏行走在一条红线的边缘,景区对剧组也是爱恨交加。
  2004年5月至6月,电影《无极》剧组进入云南省香格里拉县世界自然遗产地“三江并流”内的碧沽天池进行外景拍摄。为修建三个临时建筑,剧组共毁坏并占用高山草甸及灌木林地500平方米。6月14日,剧组完成拍摄撤离碧沽天池后委托地方有关部门进行场地清理和拆除恢复工作,直到2006年4月底,清理工作因环保部门介入和媒体曝光后才开始进行。
  建设部城市建设司副司长、国家重点风景名胜区管理办公室副主任王凤武曾表示,风景名胜区不是不可以开展拍摄活动,但是这些活动开展的前提是不能对风景名胜资源造成不可逆转的影响和破坏。也不是说风景名胜区的每一寸土地都需要维持原始的状态,但是这种改变是要能够通过自然力在短时间内加以自然修复。
  但是,仅仅依靠剧组的环保意识和相关知识,显然不能阻止个别剧组在危险的红线边上越走越远。
  2004年,光头歌手李进指责张纪中的《神雕》剧组破坏九寨沟景观,其工作人员在经过上百万年形成的钙化堤上留着数十个清晰的脚印,同时剧组在神仙池钙化层上还搭建了一个人工景观。
  《情人结》摄制组在国家一级保护建筑哈工大土木楼内搭建布景,甚至改变了老楼的格局,引起众多批评声。
  2005年,以保护金丝猴为主题的《惊情神农架》,被女主演柯蓝批评为:“喧哗声、笑闹声把金丝猴逼得无路可退。”柯蓝还披露,由谢霆锋主演的《情癫大圣》在神农架砍倒大片森林,并“用水泥浇筑成蘑菇形状,使原有地貌无法再复原”。
  “关键看有关政府部门制订的红线划在哪里,”第宝锋说,“红线既要明确,又要具备很强的操作性。”
  四部门联合下发的《通知》规定,在自然保护区核心区和缓冲区、风景名胜区核心景区内,禁止进行影视拍摄和大型实景演艺活动。在自然保护区实验区、风景名胜区核心景区以外范围、各级文物保护单位保护范围内,严格限制影视拍摄和大型实景演艺活动。
  “这就十分明确地告诉我们景区和剧组,哪些地方是坚决禁止拍摄的,哪些地方是有条件需要审批才能拍摄的,红线划得很清楚。这也为我们制订自己相应的规定指明了方向。”冯刚说。
  《通知》还规定,因特殊情况,确需在上述限制类区域内搭建和设置布景棚、拍摄营地、舞台等临时性构筑物的,影视制作和演出举办单位,必须严格按照有关法律法规的规定,履行报批手续。
  
  风景区试图寻求保护
  与宣传的良性发展
  
  “经过多年的旅游开发和宣传,九寨沟的名气确实打出去了,”冯刚对记者说,“但是,人类的活动毕竟会对自然界产生一定的影响,特别是像九寨沟这样的世界遗产地。”
  “九寨沟每年大约接待200多万游客,这几百万人即使在这里什么也不做,每人喘口气都能对生态产生影响,更不要说剧组拍摄了。怎样做到既能很好的宣传推广九寨沟,又能保持好生态,一直是我们思考的问题。”
  为了在保护景区生态方面运用当今世界先进的技术手段、借鉴发达国家在保护景区生态环境方面的经验和做法,九寨沟管理局联合美国加州大学、华盛顿大学、四川大学于4月12日组建了“九寨沟可持续发展国际联合实验室”。
  “我们邀请美国和中国的相关专家学者进入九寨沟,实地考察这里的水资源、大气、动植物分布、土壤等生态情况,就是为了借鉴一些国外先进的技术手段以及科学的管理方式。”冯刚对记者说。
  美国加州大学国际战略部主任卡隆吉教授说:“一些影视剧组到风景点拍戏本身并不是洪水猛兽,很多美国人通过《卧虎藏龙》知道了蜀南竹海,通过《英雄》知道了九寨沟。景区和剧组在一定程度上合作,一定会获得双赢的结果。”
  美国加州大学戴维斯分校农业与环境科学学院院长范·阿尔冯对记者说,“在美国,风景区和其他一些组织在保护生态和获得经济效益两者之间始终在作斗争。也曾经存在过关于拍摄的矛盾。”
  据美国专家介绍,美国的许多世界遗产地以及国家公园都对影视剧组拍摄有着一整套严格的规范。最基本的就是要求剧组在申请拍摄之前,要向景区和环保部门提交《生态环境影响力评估报告》。
  “中国政府有关部门制订的这项规定,我认为不会是头痛医头、脚痛医脚的事,”美国加州大学戴维斯分校教授耿旭对记者说,“因为它已经对哪些地方能拍、哪些不能拍做出明确说明,需要跟进的则是对影视剧组更加细致的要求以及违反规定后的惩罚细则,需要不断根据景区的生态发展加以完善。”
  编辑:卢劲杉
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