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(山东)孙秀岭
铁路"双轨制"何时休
据报道，在火车站买不到的车票，加付1 O元送票费后就能在商务信息服务社拿到。其实，铁老大根据不同旅客群体实施不同政策的“双轨制”，为旅客铸就的不平等路径远远不止这些。
买票权益的不平等。每到黄金周或春运高峰期，方寸大小的火车票就会成为数以亿计旅客瞩目的焦点。这个时候，你在车站很难买到紧俏路线的车票，但如果肯花一点手续费，让一些旅行社、宾馆替你买，买票并不难。
进站出站的不平等。国内大多数车站都设有贵宾室或茶座之类的休息室，这些休息室吸引顾客的最大招牌就是可以提前进站，免受排队拥挤之苦。
买票退票的不平等。有票，车站可以不卖；火车晚点，铁路部门一句道歉都不说；但旅客退票，却需要交纳相当于20％票款的退票手续费。福建、黑龙江等一些地方消协也对此专门点评，称这是垄断行业为自己制定的典型的“霸王条款”。
运输部门是企业，有权决定自己的经营行为。但是，铁路部门不是一般意义上的企业，而是一种具有国家垄断性质的企业，利用这种非市场经济的特权为自己谋取经济利益，显然不合适。
(河南) 赵光瑞
规范教师资格当都是细化
9月50日，位于湖南省郴州市临武县山区深处的广宜乡中心小学发生一起校园惨案，该校新调入的青年教师刘红文，手持菜刀闯进一、二年级教室，4个孩子被砍死，12个孩子被砍伤，另有4名教师受伤。据悉，刘红文患有精神病。
精神病患者当然不宜当教师，然而这并无法律依据。《中华人民共和国教师法》涉及教师资格的所有五条内容，并未有精神病患者不能当教师的规定。对教师资格的要求主要有三点：一是学历要求，二是相应机关认定，三是被判有期徒刑以上刑罚者不能当教师。
过于简单的教师资格要求，不仅可能会给校园安全带来不利，而且妨碍了优化教师队伍，使一些不能当教师的人能够很轻易地混进教师队伍，这也是近年来不断发现不合格教师的一个重要原因。个别教师简直是“恶魔教师”、“禽兽教师”，这样的教师能给孩子什么良好的教育?
国家制定了专门的《教师法》，说明对教师这一职业非常重视。但是过于简化的教师资格要求，又使这项工作缺乏严格规范。应提升当教师的门槛，严把教师入口关；要加强任期考核，及时清理不合格教师；要强化各级责任，使优化教师队伍成为各级领导的自觉行动。
(辽宁)李坚
莫让危险运动成壮举
澳大利亚人罗兰德·辛普森1 0月5日上午在“上海金茂大厦国际跳伞表演”进行试跳时，出现事故，没能正常落地，严重摔伤。
高楼跳伞是低空跳伞一种形式，国外把此类跳伞运动称为极限跳伞。这项运动事实上从跳出到着陆，整个过程不足1分钟。由于这项活动有很大的风险性，一般参赛选手在报名时都要签署生死自负的保险弃权书。鉴于该项运动危险性极高且容易发生伤亡，在国外曾遭受广泛批评与反对，一些国家甚至禁止在本国举办该项运动。
近年来，类似的极限冒险活动在国内频频出现。在这些冒险事件中，已经发生了因骑自行车飞跃黄河而丧生的事情。
说穿了，所谓“挑战极限”其实就是一种个人行为，在这个多元化的社会中，这是个性多元化的一种正常表现，没有必要取缔，但也不是值得崇尚的壮举。
而尊重生命，在全世界范围内却已达成了共识，在国内也逐渐被国人重视和认知，不过对此国人认知程度显然还不够，还不能分清盲目的冒险和理性的活动在尊重生命中的差异。去年9月阿迪力欲在世界最宽瀑布尼亚加拉瀑布走钢丝的申请，被美国和加拿大有关方面拒绝，就值得我们深思。
据报道，清理固定资产投资项目工作已取得阶段性成果，近日公布的数据显示，在这次清理中，受到停止建设、暂停建设限期整改、取消立项处理的违规项目共41 50个，总投资规模8441亿元。
事实上，国家每隔几年就要进行一次固定资产清理，哪些项目能上，哪些项目不能上，也早有明确规定。令人吃惊的是，尽管国家三令五申，全国仍然有4000多个违规项目上了马，其中违反国家产业政策和行业规划的项目就达553个。
既然这些项目的建设是错误的，已被“叫停”，那么，必然应该有人对这些项目的错误上马而承担责任。但是，也许是笔者孤陋寡闻，从4月底开始清理至今，笔者从相关的报道中，还没有读到地方官员对项目的错误建设承担了相应的责任的消息。
这样的结果，必然会让人产生许多的担心，那就是在这一轮的清理之后，那些个慷国家之慨、借上项目之名谋一已之利而没有得到应有处罚者，会不会继续无视有关规定，再次反弹，掀起新一轮盲目建设的“高潮”?更多的官员会不会以违规者相安无事的结果为依据而步其后尘?
在法治社会里，只有真正地让那些违法违规者承担他们必须承担的责任，才能形成良好的社会秩序。
(河南)朱四倍
改变对官员的人格期待
据报道，一名叫李宗发的律师，慎重地向四川省人大提交了一份《四川省父母子女家庭关系规定》的立法草案建议稿，呼吁能为“孝”立法，让子女尽“社会主义亲情孝敬、奉养”义务，其中突出的一条就是公务员录用“孝”为先。
把官员进行道德化，可能是律师建议公务员录用“孝”为先的原因所在吧。李宗发的想法很有代表性。但是，在笔者看来，公务员录用“孝”为先折射着公众对官员的道德人格期待，这种期待是无法用法律加以保证的。
历史经验和现实都明确无误地告诉我们，对官员进行的人格期待有时是靠不住的，只有把官员当作理性的经济人预设，才能提升官德。因为我们对官员的人格期待，不能对官员的行为产生决定性作用，价值和理想的期待不能作为制度制定的底线，而只能作为减少制度实施成本的一种投资，不能取代制度对人的行为的作用。
用经济理性人取代道德人预设，是我们认识公务员道德作用必须要解决的观念问题。应该为公务员的人性设置一条防范的底线，即当公务员不讲道德的时候，会因为有制度底线的防范而不能得逞。
铁路"双轨制"何时休
据报道，在火车站买不到的车票，加付1 O元送票费后就能在商务信息服务社拿到。其实，铁老大根据不同旅客群体实施不同政策的“双轨制”，为旅客铸就的不平等路径远远不止这些。
买票权益的不平等。每到黄金周或春运高峰期，方寸大小的火车票就会成为数以亿计旅客瞩目的焦点。这个时候，你在车站很难买到紧俏路线的车票，但如果肯花一点手续费，让一些旅行社、宾馆替你买，买票并不难。
进站出站的不平等。国内大多数车站都设有贵宾室或茶座之类的休息室，这些休息室吸引顾客的最大招牌就是可以提前进站，免受排队拥挤之苦。
买票退票的不平等。有票，车站可以不卖；火车晚点，铁路部门一句道歉都不说；但旅客退票，却需要交纳相当于20％票款的退票手续费。福建、黑龙江等一些地方消协也对此专门点评，称这是垄断行业为自己制定的典型的“霸王条款”。
运输部门是企业，有权决定自己的经营行为。但是，铁路部门不是一般意义上的企业，而是一种具有国家垄断性质的企业，利用这种非市场经济的特权为自己谋取经济利益，显然不合适。
(河南) 赵光瑞
规范教师资格当都是细化
9月50日，位于湖南省郴州市临武县山区深处的广宜乡中心小学发生一起校园惨案，该校新调入的青年教师刘红文，手持菜刀闯进一、二年级教室，4个孩子被砍死，12个孩子被砍伤，另有4名教师受伤。据悉，刘红文患有精神病。
精神病患者当然不宜当教师，然而这并无法律依据。《中华人民共和国教师法》涉及教师资格的所有五条内容，并未有精神病患者不能当教师的规定。对教师资格的要求主要有三点：一是学历要求，二是相应机关认定，三是被判有期徒刑以上刑罚者不能当教师。
过于简单的教师资格要求，不仅可能会给校园安全带来不利，而且妨碍了优化教师队伍，使一些不能当教师的人能够很轻易地混进教师队伍，这也是近年来不断发现不合格教师的一个重要原因。个别教师简直是“恶魔教师”、“禽兽教师”，这样的教师能给孩子什么良好的教育?
国家制定了专门的《教师法》，说明对教师这一职业非常重视。但是过于简化的教师资格要求，又使这项工作缺乏严格规范。应提升当教师的门槛，严把教师入口关；要加强任期考核，及时清理不合格教师；要强化各级责任，使优化教师队伍成为各级领导的自觉行动。
(辽宁)李坚
莫让危险运动成壮举
澳大利亚人罗兰德·辛普森1 0月5日上午在“上海金茂大厦国际跳伞表演”进行试跳时，出现事故，没能正常落地，严重摔伤。
高楼跳伞是低空跳伞一种形式，国外把此类跳伞运动称为极限跳伞。这项运动事实上从跳出到着陆，整个过程不足1分钟。由于这项活动有很大的风险性，一般参赛选手在报名时都要签署生死自负的保险弃权书。鉴于该项运动危险性极高且容易发生伤亡，在国外曾遭受广泛批评与反对，一些国家甚至禁止在本国举办该项运动。
近年来，类似的极限冒险活动在国内频频出现。在这些冒险事件中，已经发生了因骑自行车飞跃黄河而丧生的事情。
说穿了，所谓“挑战极限”其实就是一种个人行为，在这个多元化的社会中，这是个性多元化的一种正常表现，没有必要取缔，但也不是值得崇尚的壮举。
而尊重生命，在全世界范围内却已达成了共识，在国内也逐渐被国人重视和认知，不过对此国人认知程度显然还不够，还不能分清盲目的冒险和理性的活动在尊重生命中的差异。去年9月阿迪力欲在世界最宽瀑布尼亚加拉瀑布走钢丝的申请，被美国和加拿大有关方面拒绝，就值得我们深思。
据报道，清理固定资产投资项目工作已取得阶段性成果，近日公布的数据显示，在这次清理中，受到停止建设、暂停建设限期整改、取消立项处理的违规项目共41 50个，总投资规模8441亿元。
事实上，国家每隔几年就要进行一次固定资产清理，哪些项目能上，哪些项目不能上，也早有明确规定。令人吃惊的是，尽管国家三令五申，全国仍然有4000多个违规项目上了马，其中违反国家产业政策和行业规划的项目就达553个。
既然这些项目的建设是错误的，已被“叫停”，那么，必然应该有人对这些项目的错误上马而承担责任。但是，也许是笔者孤陋寡闻，从4月底开始清理至今，笔者从相关的报道中，还没有读到地方官员对项目的错误建设承担了相应的责任的消息。
这样的结果，必然会让人产生许多的担心，那就是在这一轮的清理之后，那些个慷国家之慨、借上项目之名谋一已之利而没有得到应有处罚者，会不会继续无视有关规定，再次反弹，掀起新一轮盲目建设的“高潮”?更多的官员会不会以违规者相安无事的结果为依据而步其后尘?
在法治社会里，只有真正地让那些违法违规者承担他们必须承担的责任，才能形成良好的社会秩序。
(河南)朱四倍
改变对官员的人格期待
据报道，一名叫李宗发的律师，慎重地向四川省人大提交了一份《四川省父母子女家庭关系规定》的立法草案建议稿，呼吁能为“孝”立法，让子女尽“社会主义亲情孝敬、奉养”义务，其中突出的一条就是公务员录用“孝”为先。
把官员进行道德化，可能是律师建议公务员录用“孝”为先的原因所在吧。李宗发的想法很有代表性。但是，在笔者看来，公务员录用“孝”为先折射着公众对官员的道德人格期待，这种期待是无法用法律加以保证的。
历史经验和现实都明确无误地告诉我们，对官员进行的人格期待有时是靠不住的，只有把官员当作理性的经济人预设，才能提升官德。因为我们对官员的人格期待，不能对官员的行为产生决定性作用，价值和理想的期待不能作为制度制定的底线，而只能作为减少制度实施成本的一种投资，不能取代制度对人的行为的作用。
用经济理性人取代道德人预设，是我们认识公务员道德作用必须要解决的观念问题。应该为公务员的人性设置一条防范的底线，即当公务员不讲道德的时候，会因为有制度底线的防范而不能得逞。