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伴随着中国民主政治的发展，民主权利意识的觉醒，公民参与政府绩效评估越来越受到重视。但公民参与积极性不高、专业知识不足、评议主观性强等理性缺失，却影响着公民参与实效，影响着公民自身对参与政治互动的激情。政府绩效公民主观评议理性对实现公民与政府的良性互动，构建民主、法治、廉洁、高效政府意义重大。如何加强政府绩效公民主管评议理性的培育，我认为可以从以下三个方面入手。
提高公民参与政府绩效的意识与能力
第一，提高公民参与政府绩效评议的责任意识。公民参与政府绩效评议活动，对于贯彻落实科学发展观，推进政治民主化进程，构建民主法治和谐社会具有重要战略意义。首先，深化公民对政府绩效评议重要性的认识。其次，更新观念，树立责任意识。要破除传统的官本位思想观念的束缚，倡导科学、民主的精神，充分认识到公民积极地政治参与是实现其民主权利的基本途径。养成自觉遵守国家法律的习惯，使自己的绩效参与行为合法合规。
第二、扩充公民参与政府绩效评估相关知识。政府绩效公民理性评议的发挥需要以公民广泛的了解政务公开为基础。公众在等待政府公布相关政府绩效信息的同时，也应从多方面、多渠道加强对政府绩效信息的了解，扩充自身绩效评估相关知识，提升自己参与绩效评估的能力。主动了解政府绩效评议活动流程，注意政府绩效评议相关事项，注重平时政府相关信息的收集整理，明确政府绩效评议的目的。
第三、提升公民参与政府绩效评议的能力。随着政府绩效评议机制的不断完善，评议手段的不断更新与现代化，公民参与政府绩效评议的能力也应与时俱进。公民在充分利用传统评议工具的同时，也应掌握政务微薄，网络议政等政府绩效评议新工具的运用能力，形成对电视、广播、网络等各种评议渠道的利用能力，培养自主学习观念，能及时了解、更新政府绩效评议信息的信息提取能力，具备一定的分析思考，逻辑判断，演绎推理等分析能力。
提升政府对公民参与绩效评议的重视程度
首先，改变政府对公民参与政府绩效评估的传统认识。政府行政人员要努力改变官僚作风，认识到公民参与政府绩效评议的重要性，积极主动的接受公众的监督考评，创造条件让公民参与进政治互动中来，了解公众参与政府绩效评估的特点，有效发挥公众在政府绩效评估中的积极作用，并不断强化公民参与的客观优势，同时努力提高自身的工作绩效，提升自身的服务水平。
其次，加强政府向公民政府绩效相关信息的宣传。应创设网络、新闻、报刊等多种途径对公众进行政府绩效的相关知识宣传，使公众认识到公众参与绩效评估的重要性，调动公众参与绩效评估的积极性。同时，有条件的地方，应加强对绩效评估相关专业知识的普及与宣传，加强公众对相关知识的培训与学习，提高公众参与政府绩效评估能力。
最后，培育公民与政府良性互动的政治文化。首先，应加强政府廉政建设。应更加注重预防腐败，清除政府蛀虫，加强监督制约，形成预防腐败的长效机制。其次，强化为民服务理念。应始终秉承为人民服务的宗旨，强化为民服务理念，政府活动中听取人民群众的意见，采纳人民的建议，积极为民办实事，解难题。最后，健全激励约束机制。应结合单位实际，部门实际，健全激励约束机制，坚持奖优、罚劣、治庸、问责。
建立健全公民参与政府绩效评议相关机制
第一，建立政府绩效公民主观评议保障制度。要加快建立完善政府绩效评议相关法律与制度，保障公民参与政府绩效评议的信息知情权与获取权，保障公民参与政府绩效评议的权利，让公民在参与政府绩效的评议相关活动时能够有法可依；要从立法上确立公民在政府绩效评议活动中的地位，保证公民参与政府绩效评估的合法身份，以便公民更好的参与政府绩效评议活动，提升政府绩效评议的科学性；要从立法上确定政府绩效公民评议制度和规范，对评议过程中公民主体的界定，如何参与评议，什么形式的评议等做出详细的规定，使政府绩效公民评议有法可依、有章可循，把公民参与政府绩效评议纳入到法制化的轨道上来。
第二，完善政府绩效公民主观评议监督制度。一是加强对政府绩效公民评议过程中政府的监督制度建设。政府绩效信息的收集，政府绩效结果的公布，对政府绩效结果的反馈等都离不开政府，因此建立健全加强政府活动监督的相关制度，对政府绩效评议至关重要。二是加强对政府绩效公民评议过程中公民的监督制度建设。公民在政府绩效评议中表现的主观评议理性的缺失，在倡导一种理性的意识纠正同时，也应在制度上予以约束，使公民在参与政府绩效评议时更多的表现出作为政治决策参与者，政府相关行为的监督者。三是完善政府绩效公民评议结果与官员升迁挂钩的问责制度。应建立完善可行的纠错与奖惩制度，使政府绩效评估的结果得以深入的运用，更好的起到政府绩效评议政府，政府绩效为民服务的作用。
第三，深化政府绩效公众主观评议信息公开制度。伴随着2008年正式实施的《政府信息公开条例》对政府信息公开实行的强制实施，博客、微博等现代网络技术的发展，政府绩效信息的公开方式进一步得以丰富，渠道增多，同时政府主动公开的积极性提升。但是同样还存在虚公开、伪公开、有选择性的公开问题。要进一步完善、落实政府绩效信息的公开制度，逐步放开政府信息公开的范围，拓宽政府绩效信息的公开渠道，丰富政府绩效信息获取方式，同时加强对政府绩效信息公開的监督，真正实现公开信息的真实、有效、及时，实现政府绩效信息的数据的共享。
第四，拓宽政府绩效公民主观评议沟通渠道。一是加强政府电子政务的建设。应加大信息建设的资金与技术投入，完善政府网络建设，努力构建政府信息资源的共享平台，形成方便、快捷的信息沟通方式。二是建设一支专门化的人才队伍。设置专门化的部门，安置专业化的人才，做出专业化的工作，实现公众参与政府绩效的专业化成绩。第三，积极的运用网络问政，微博问政，电话民意调查，三是方评价等方式。通过多种方便、快捷的途径，与公众开诚布公的进行积极交流，耐心的讲解，拓宽公众的参与渠道，构建“多元化、立体化、开放化”的公众评价机制。
[1]邓淑莲等译，（美）The Maxwell School of Citizenship and Public Affairs编，政府绩效评估之路[M]，复旦大学出版社，2007（1）.
[2]颜佳华，盛明科.基于网络技术的政府绩效信息资源开发与共享研究[J].电子政务，2006（6）.
[3]苏方，政府绩效评估中的公民参与探析[J]，知识经济，2008（5）.
[4]王锡锌，行政过程中公众参与的制度实践[M]北京：中国法制出版社，2008.
提高公民参与政府绩效的意识与能力
第一，提高公民参与政府绩效评议的责任意识。公民参与政府绩效评议活动，对于贯彻落实科学发展观，推进政治民主化进程，构建民主法治和谐社会具有重要战略意义。首先，深化公民对政府绩效评议重要性的认识。其次，更新观念，树立责任意识。要破除传统的官本位思想观念的束缚，倡导科学、民主的精神，充分认识到公民积极地政治参与是实现其民主权利的基本途径。养成自觉遵守国家法律的习惯，使自己的绩效参与行为合法合规。
第二、扩充公民参与政府绩效评估相关知识。政府绩效公民理性评议的发挥需要以公民广泛的了解政务公开为基础。公众在等待政府公布相关政府绩效信息的同时，也应从多方面、多渠道加强对政府绩效信息的了解，扩充自身绩效评估相关知识，提升自己参与绩效评估的能力。主动了解政府绩效评议活动流程，注意政府绩效评议相关事项，注重平时政府相关信息的收集整理，明确政府绩效评议的目的。
第三、提升公民参与政府绩效评议的能力。随着政府绩效评议机制的不断完善，评议手段的不断更新与现代化，公民参与政府绩效评议的能力也应与时俱进。公民在充分利用传统评议工具的同时，也应掌握政务微薄，网络议政等政府绩效评议新工具的运用能力，形成对电视、广播、网络等各种评议渠道的利用能力，培养自主学习观念，能及时了解、更新政府绩效评议信息的信息提取能力，具备一定的分析思考，逻辑判断，演绎推理等分析能力。
提升政府对公民参与绩效评议的重视程度
首先，改变政府对公民参与政府绩效评估的传统认识。政府行政人员要努力改变官僚作风，认识到公民参与政府绩效评议的重要性，积极主动的接受公众的监督考评，创造条件让公民参与进政治互动中来，了解公众参与政府绩效评估的特点，有效发挥公众在政府绩效评估中的积极作用，并不断强化公民参与的客观优势，同时努力提高自身的工作绩效，提升自身的服务水平。
其次，加强政府向公民政府绩效相关信息的宣传。应创设网络、新闻、报刊等多种途径对公众进行政府绩效的相关知识宣传，使公众认识到公众参与绩效评估的重要性，调动公众参与绩效评估的积极性。同时，有条件的地方，应加强对绩效评估相关专业知识的普及与宣传，加强公众对相关知识的培训与学习，提高公众参与政府绩效评估能力。
最后，培育公民与政府良性互动的政治文化。首先，应加强政府廉政建设。应更加注重预防腐败，清除政府蛀虫，加强监督制约，形成预防腐败的长效机制。其次，强化为民服务理念。应始终秉承为人民服务的宗旨，强化为民服务理念，政府活动中听取人民群众的意见，采纳人民的建议，积极为民办实事，解难题。最后，健全激励约束机制。应结合单位实际，部门实际，健全激励约束机制，坚持奖优、罚劣、治庸、问责。
建立健全公民参与政府绩效评议相关机制
第一，建立政府绩效公民主观评议保障制度。要加快建立完善政府绩效评议相关法律与制度，保障公民参与政府绩效评议的信息知情权与获取权，保障公民参与政府绩效评议的权利，让公民在参与政府绩效的评议相关活动时能够有法可依；要从立法上确立公民在政府绩效评议活动中的地位，保证公民参与政府绩效评估的合法身份，以便公民更好的参与政府绩效评议活动，提升政府绩效评议的科学性；要从立法上确定政府绩效公民评议制度和规范，对评议过程中公民主体的界定，如何参与评议，什么形式的评议等做出详细的规定，使政府绩效公民评议有法可依、有章可循，把公民参与政府绩效评议纳入到法制化的轨道上来。
第二，完善政府绩效公民主观评议监督制度。一是加强对政府绩效公民评议过程中政府的监督制度建设。政府绩效信息的收集，政府绩效结果的公布，对政府绩效结果的反馈等都离不开政府，因此建立健全加强政府活动监督的相关制度，对政府绩效评议至关重要。二是加强对政府绩效公民评议过程中公民的监督制度建设。公民在政府绩效评议中表现的主观评议理性的缺失，在倡导一种理性的意识纠正同时，也应在制度上予以约束，使公民在参与政府绩效评议时更多的表现出作为政治决策参与者，政府相关行为的监督者。三是完善政府绩效公民评议结果与官员升迁挂钩的问责制度。应建立完善可行的纠错与奖惩制度，使政府绩效评估的结果得以深入的运用，更好的起到政府绩效评议政府，政府绩效为民服务的作用。
第三，深化政府绩效公众主观评议信息公开制度。伴随着2008年正式实施的《政府信息公开条例》对政府信息公开实行的强制实施，博客、微博等现代网络技术的发展，政府绩效信息的公开方式进一步得以丰富，渠道增多，同时政府主动公开的积极性提升。但是同样还存在虚公开、伪公开、有选择性的公开问题。要进一步完善、落实政府绩效信息的公开制度，逐步放开政府信息公开的范围，拓宽政府绩效信息的公开渠道，丰富政府绩效信息获取方式，同时加强对政府绩效信息公開的监督，真正实现公开信息的真实、有效、及时，实现政府绩效信息的数据的共享。
第四，拓宽政府绩效公民主观评议沟通渠道。一是加强政府电子政务的建设。应加大信息建设的资金与技术投入，完善政府网络建设，努力构建政府信息资源的共享平台，形成方便、快捷的信息沟通方式。二是建设一支专门化的人才队伍。设置专门化的部门，安置专业化的人才，做出专业化的工作，实现公众参与政府绩效的专业化成绩。第三，积极的运用网络问政，微博问政，电话民意调查，三是方评价等方式。通过多种方便、快捷的途径，与公众开诚布公的进行积极交流，耐心的讲解，拓宽公众的参与渠道，构建“多元化、立体化、开放化”的公众评价机制。
[1]邓淑莲等译，（美）The Maxwell School of Citizenship and Public Affairs编，政府绩效评估之路[M]，复旦大学出版社，2007（1）.
[2]颜佳华，盛明科.基于网络技术的政府绩效信息资源开发与共享研究[J].电子政务，2006（6）.
[3]苏方，政府绩效评估中的公民参与探析[J]，知识经济，2008（5）.
[4]王锡锌，行政过程中公众参与的制度实践[M]北京：中国法制出版社，2008.