新中国实施十一个五年计划和规划的历史经验

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从1949年中华人民共和国成立至今,我国共实施了11个五年计划和规划。其间,我国经济体制发生了两次剧烈的变革,经历了两个转型期,而如何处理"政府之手"与"市场之手",以及"中央政府之手"与"地方政府之手"的关系,成为贯穿整个经济体制演变过程的主线。新中国60年经济社会发展的历史,特别是制订和实施11个五年计划和规划的历史,为我们提供了丰富的历史经验:计划与市场都是手段,都是为实现经济和社会目标服务的;运用经济手段和产业政策来推行的指导性计划,是最有效地发挥政府这只"看得见的手"的主要方式;五年计划和规划体现了党和政府的发展战略和政策,弥补了市场"失灵"的缺陷;转变政府经济职能是有效制订和实施五年计划和规划的重要保障。
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