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党的十八届三中全会强调，加强人大常委会同人大代表的联系，密切代表同人民群众的联系。《监督法》规定，人民群众来信来访反映的问题是常委会开展专项监督工作、确定专项监督内容的来源之一。人大信访作为人大联系人民群众的重要途径，不仅是人大了解民情民意的重要渠道，而且对加强人大监督，服务常委会履职，具有独特作用。