数据多“跑腿” 群众少跑路

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  “接居民黄某某反映,迎凤路还房小区下水管道堵塞,导致污水泄漏,臭气熏天,严重影响生活,希望社区协调处理。”“社区已联系疏通公司对该处水管进行疏通清掏……”在南充市顺庆区和平路街道办事处,接到反映信息的民情“110”信息收集员立即通知相关工作人员前往处理,并第一时间将处理结果通过文字和图片进行反馈。黄某某满意地表示:“智慧化社区管理,效率就是高!”
  近年来,南充市在社区探索突出党建引领,坚持服务、法治、文化、社会、生态、智慧融入的“一引领,六融入”治理模式,在小区探索突出党建引领,强化居民自治、小区服务、物业管理、文化培育、环境治理、智慧应用、楼栋示范的“一引领,七强化”治理模式,形成系统全面的城市基层治理整体架构。
  “神经末梢”触发智慧生活
  “老年人社保卡的更换时间已经结束了吗?”近日,顺庆区东南街道桑园路社区居民张乾向社区咨询“一卡通”办理相关事宜。2分钟后,张乾收到了回复:“目前还在进行中,请及时持本人身份证到各银行办理。”
  “有了智慧顺庆,咨询、办事方便多了!”张乾感慨道。去年11月27日,“中国社区·智慧顺庆”应用平台在东南街道桑园路社区党群服务中心举行启动仪式。张乾和该社区居民是最早一批享受到此项服务的人群。
  “社区治理既是政治任务,也是民生工程,更是系统改革。顺庆区在全市率先推出‘中国社区·智慧顺庆’应用平台,这是顺应形势的务实之举、先行先试的创新之举、提能增效的便民之举,为全市城市治理作出了有益探索和示范。”顺庆区委组织部相关负责人说。
  去年底,省委城乡基层治理委员会办公室下发《关于确定全省城市基层治理示范市、示范区和基层治理示范小区的通知》,顺庆区被确定为全省城市基层治理示范区。今年以来,顺庆区深入实施“基层治理改革创新年行动”,始终坚持聚焦中心大局、直面问题矛盾,全力以赴抓改革、抓创新、抓赋能,着力构建“党建引领+综合服务+综治保障+科技赋能”社区治理新框架,走好“网上群众路线”,让党建引领更有力、城市治理更聪明、群众办事更方便。
  经过近一年的运行,“中国社区·智慧顺庆”应用平台不断优化并衍生出更加方便快捷的系列产品——“指尖政务+线上办公+呼叫服务”。
  中国移动南充分公司技术人员介绍,“指尖政务”整合12个街道、70个部门、82个社区资源,打破“信息隔离”,实现31项社区事项线上线下联动查阅、咨询、办理。“线上办公”实行区、街道、社区三级线上管理,通过信息上网、文件上网、办事上网,实现日常工作及时安排、通知公告秒达基层。“城市服务”更汇集整合生活服务、交通出行、生活缴费、教育信息、招聘就业等便民应用35个,实现服务“一键呼叫”。
  大信息支撑智能化
  “大雨连下几天,村头道路路基松动,存在安全隐患,希望尽快处理。”国庆假期,仪陇县智慧城乡治理中心值班工作人员收到宝坪村村民陈华的留言。工作人员迅速电话告知相关部门前往现场进行处置,并通过点击中心平台监控主页面的宝坪村板块,查看该村总人口数、党员人数、社区书记姓名电话等信息,同步通知村干部先行前往隐患点查看情况。
  在仪陇县智慧城乡治理中心,通过电子地图,可以快速查看37个乡镇(街道)和村(社区)相关情况,突发问题处置效率由此得到极大提升。“2020年,我们顺应数字时代发展要求,由仪陇县委政法委负责主抓,成立了仪陇县智慧城乡治理中心。”仪陇县委政法委相关负责人说,中心充分运用现代高科技大数据云时代等平台优势,将原有18个县级部门的信息平台全部接入中心统一管理,汇聚整合3.7万余路城乡视频监控资源,构建了以“天网”“雪亮”“慧眼”为主干、各社会网络为延伸、“点线面”立体结合的智慧城乡治理体系格局。
  “中心还具备事件信息收集功能,这是治理中心发挥城乡综合治理实战应用的关键环节。”仪陇县智慧城乡治理中心工作人员介绍,中心可以通过五种途径来收集各类事件、信息。一是公众反映,中心开通了仪陇治理微信公众号,群众可以进行微信留言、发送语音消息、上传图片、上传视频等。二是网格上报,专兼职网格员在日常巡逻时,可通过手持终端和“社区E通”App上报事件信息到治理中心。三是呼叫中心,群众可以拨打热线电话来反映情况。四是“110一键转接”,实现警务与非警务事件快速分流。五是视频巡查,中心工作人员每天会在不同的时段对各个街道、工地、码头、学校等重点区域进行视频巡查,并建立巡查台账。
  “收集的事件可通过告知和交办两种方式来处理。针对一般事件,可直接通过电话告知相关部门,即时办结;针对重大事件,会书面交办相关部门,限时办结。此项工作已经纳入年度目标考核,由治理中心会同目绩办跟踪督办,未按要求及时处置,造成严重后果的,将追责问责。”仪陇县委政法委相关负责人说。
  自仪陇县智慧城乡治理中心运行以来,发挥统建统管平台共用职能为7个县级单位建设信息化设备,节约建设资金4000万元以上;利用资源整合共享共用优势,大幅度减少平台和前端建设数量,节约财政资金3000万元左右。仪陇县委政法委相关负责人表示,当地将进一步优化治理中心大数据平台及智能感知源建设,探索制订治理中心运行管理机制,大力助推全县城乡社会治理体系和治理能力智能化、智慧化、现代化。
  小平台撬动“大”治理
  “我家的超市被水淹了。”8月的一天下午,南部县24365平台热线电话响起,河坝镇居民杜正兴通过平台热线反映自己位于农贸市场的超市因洪水涌入而蒙受重大损失。接线员魏该生立即将这一信息进行了上传。
  24365平台执行股负责人一行3人在接到上述消息后,立即来到河坝镇与河坝镇,党委副书记、慈音庵社区负责人等一道前往杜正兴的超市,实地查看受灾情况。河坝镇慈音庵社区负责人表示,核查清楚超市的受损情况后,社区会第一时间与镇上的金融机构接洽咨询,为杜正兴争取低息、无息贷款帮助其尽快恢复营业。一个月后,24365平台得到反馈,杜正兴的问题已经得到圆满解决。
  “通过平台整合群众诉求,统筹县级各部门、相关单位以及乡镇(街道办)及时办理落实。”南部县24365平台负责人说,平台自成立以来,始终践行“坚持以人民为中心,努力让群众更满意”的服务宗旨,聚焦政务、生活、发展“三大服务”,开通“问题面对面”“大事小情”“法律服务”“快乐成长”4条特色热线,坚持线上线下相结合,做到24小时、365天不间断,群众电话100%接听、群众诉求100%处理、处理意见100%回访,架起了党群干群“连心桥”,打通了城乡基层治理“最后一公里”,实现了小平台撬动“大”治理。
  南部县24365平台通过直面群众问题,聚焦民生难题,实行线上线下齐发力,直面民生关注,同时组织相关部门、党员干部把“办公桌”搬到群众家门口,现场解答解决群众关心、忧心的热点难点问题,通过党群干群深入互动、深度融合,大力提升了基层治理的“时效”和“实效”。截至目前,平台共接听群众热线184余万次,解决群众诉求84余万件、民生疑难问题26819件,群众满意度明显提升。
  “以科技支撑为突破点,逐步实现智能治理。随着大数据、云计算、人工智能等新型信息技术的发展,基层治理也将向着全新的领域迈进。”南部县委组织部相关负责人说,以24365平台为代表的智慧治理模式,能够有效整合服务资源、打破部门壁垒、畅通信息孤岛、精准对接服务,既有利于实现政府决策科学化,又能够解决基层治理“手臂”不长、力量不强等问题,让基层治理的“触角”延伸到“神经末梢”。
  目前,南部县正积极筹划建设融合网上政务服务、社情民意收集、水电气费线上交纳等为一体的城乡综合治理平臺,把加强党建引领城乡基层治理推向深入、落到实处。(责编/周盼)
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