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农村基层协商民主在建设和发展的过程中有其重要的时代价值，然而，其发展又面临着困境：协商参与者间参与能力存在差异、协商参与者的协商意识淡薄，协商容易流于形式、协商过程监督和问责系统缺失、协商实践形式有待创新等。因此，努力培养村民的协商民主意识、健全基层协商民主监督制约机制、丰富基层协商民主实践形式等是农村基层协商民主的出路所在。