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1.开放标准战略是长风联盟发展的基础,是长风联盟成员合作的纽带,是长风联盟参与市场竞争的手段。图为长风联盟在LinuxWorld 2005大会上的展区。
2.长风联盟的成立,标志我国软件业已开始从分散走向联合,从资源分离趋向产业链整合,从技术导向走向标准制胜。图为信息产业部电子信息产品管理司副司长丁文武副司长为长风联盟揭牌。
3.长风联盟立足于“开放标准”这个信息技术产业最高端的领域,为中国信息技术产业的蓬勃发展努力奋斗!图为第九届中国国际软件博览会长风联盟展区。
长风联盟作为中国本土创新型核心骨干软件企业的代表,涵盖了包括操作系统、数据库、中间件、办公软件、应用软件、软件咨询与应用服务在内的专业软件厂商,构成了完整的软件应用服务产业链,并以遵循开放标准作为基本理念,提倡软件互操作性,推动基于互操作的技术创新和应用创新,支持开放源代码运动和开源的技术产品,提供高性价比的整体解决方案,提高中国信息技术发展水平。
开放标准战略是长风联盟发展的基础,是长风联盟成员合作的纽带,是长风联盟参与市场竞争的手段。长风联盟致力于推动开放标准作为中国信息技术产业发展的基石,结合企业、产业以及政府的力量推广开放标准战略,反对技术垄断,提倡良性竞争和和谐合作,倡导积极创新的市场环境,为提高中国信息技术产业的竞争力而不断努力。
技术标准是核心竞争力
随着中国信息化水平的逐步提高和软件产业的发展壮大,中国的软件企业也逐渐积累起核心竞争能力,并在国家的信息化建设中起到了不可替代的作用。在发展过程中,人们逐渐认识到,信息技术的竞争根本上是技术标准的竞争。
1.信息技术的网络效应及其影响
与传统的技术不同,信息技术具有明显的“网络效应”。所谓网络效应,即随着一项技术被很多人应用,则会极大地增加个人的价值。网络效应是信息技术的基本特征,具体表现为“梅特卡夫法则”(Metcalfe Law),该法则认为,信息技术网络的价值随着连接到该网络上的人数的平方成正比。例如,电子邮件系统,使用的人越多,对于个人的价值越大,这种价值,比某项技术的小范围应用的价值更大,称之为网络的外部性,即通过网络效应增加的价值。
然而,网络效应可能为新技术的发展带来障碍,很多新的技术虽然比旧的技术好,但是由于缺乏必要的安装基础,导致了无法普及和发展。对于深受网络效应影响的信息技术而言,网络的外部性对于系统的价值影响很大,而往往新技术是无法逾越这种障碍的。因此,现在广泛应用的邮件系统已经有20年没有任何变化了。
网络效应的自我强化能力,及其对于新技术应用的障碍,导致了特定产品和技术在某个应用领域中形成自然垄断的状态。垄断对于消费者明显是无益的,但是很多情况下人们认为自然垄断可能比由于无法互操作的多个产品导致的信息孤岛要强很多。垄断获取了网络外部性所带来的价值。例如,一个可以与更多人交流的邮件系统可能比一个性能更好、但是只能和少数人交流的系统要贵很多。虽然如此,垄断带来的不合理成本、对于技术创新的遏制以及产业发展的脆弱性等等负面效应,已经得到了共识。如何解决技术垄断成为信息技术产业发展必须解决的问题。
2.标准是解决网络效应的有效途径
解决信息技术网络效应的一个方法是将网络外部性从一个特定的产品中抽离,即识别特定具有网络效应技术的特征,保证此特征不是只能为某个特定的产品和服务来实现。我们将这种特征称之为标准,来自于不同制造商的产品可以实现基于标准的互操作。信息技术网络都是由共同的技术标准为基础的用户或供应者构成。标准规范了网络外部性的技术模块。采用基于标准的互操作方法,可以实现基于特定产品和服务的竞争。标准成为解决网络效应的重要手段。
3.标准及其经济效果
标准虽然成为解决网络效应的方法,但是并不是所有的标准都有相同的经济效果。
根据标准的经济特征,我们可以将标准划分为私有标准、标准和开放标准,而只有开放标准才是长风联盟倡导的标准形态,是促进发展和打破垄断的工具,是中国软件业占领市场的机遇。
(1)私有标准 即通过自然垄断的技术所得到的基于特定技术的服务和产品的自然垄断。这种技术称为私有标准,更确切地说是一种“私有技术”。其特征是该技术的使用权只为技术的权利人所有,从而通过技术的拥有获得控制地位。其典型的代表就是微软的Windows操作系统,作为一个私有标准,用户可以通过Windows系统实现互操作,而不了解其中的工作细节,而且只有微软才能决定Windows系统的发展方向。
(2)标准 这种标准可能来自于私有技术,也可能是多家厂商进行协商的结果,但是都得到了产业或国际标准化组织认可。基于该标准的产品和服务在市场上具有竞争性,但由于标准中可能具有某些厂商的知识产权,从而可能潜在地为技术的权利持有人垄断。不难看出,这种标准通过标准化组织保证了开放性的参与,用户可以影响该标准的制定,但是必须为标准的使用向其中的权利持有人付费。典型的例子是MPEG系列标准。众所周知,早期的MPEG2标准由于其合理的费用和高效的图像处理效率得到了广泛的应用。但是随着MPEG标准的不断升级,其中包含的知识产权费用也大幅度提升。到了MPEG4标准,甚至有专门的专利许可代理公司MPEG-LA执行代理收费,MPEG4标准高额的授权费用使之成为专利持有人敛财的工具,也限制了更多用户的使用。可喜的是,中国已经认识到这种现实的严峻性,发起组织了AVS标准,其一元钱的专利池收费政策也得到了广泛的赞扬。但是不难发现,AVS标准的知识产权政策中,目前还只能局限在中国实施低价策略,这也引起了众多关注国际市场的用户的担心。由此可见,没有处理好知识产权政策的标准所带来的经济效果是不确定的。
(3)开放标准 开放标准可能来自于私有技术,也可能来自于协商,在得到产业或国际标准化组织认可的同时,能够提供完全的竞争可能性,因为权利的持有人并没有更多的优势。开放标准要求专利权人以免费的、或者是透明的、低廉的价格授权标准中的知识产权,权利持有人不能通过标准中的权利获得突出的利益,则技术的垄断性就会被打破,任何供应商都可能以相同的地位参加竞争。目前,开放标准已经成为信息技术领域关注的焦点,包括OASIS和W3C等业界领先的标准化组织都大力倡导开放标准,主张限制标准中知识产权的滥用。实际上,互联网也正是在众多开放标准的支撑下才得以迅速发展,例如TCP/IP、HTTP、HTML等等。不能想象如果标准中带有很多的知识产权费用,如何能够实现目前互联网的普及程度。
4、开放标准是长风联盟倡导的基本理念
开放标准的经济效果决定了长风联盟将以开放标准作为倡导的基本理念,长风联盟认为开放标准是创新的基础、是产业发展的动力、是国产软件发展的战略工具。
(1)开放标准是创新的基础
创新是信息技术发展的方向,是国产软件发展的动力。
开放标准提供开放的接口,实现了基于接口的互操作,不同的厂商可以基于接口标准提供不同的实现,用户可以有机会进行不同的选择,从而通过竞争淘汰低质量的实现。如果没有开放标准,则只能依赖特定厂商的产品进行选择,尽管其质量低劣也无法有其他选择。开放标准为更多厂商参与竞争提供了机会,为创新奠定了基础。
(2)开放标准是反垄断的利器
信息技术的网络效应是垄断产生的根本原因。开放标准解决了以往只有通过应用某个厂家的产品才能获得互联互通、参与网络世界的机会,用户可以通过选择多个厂家的竞争性产品实现同样的应用,厂商可以无负担地选择合适的标准生产产品,用户有机会基于价格选择符合个人需求的应用,开放标准成为反对垄断的有力武器。
(3)开放标准是产业发展的动力
作为信息技术的后发者,中国软件企业的软件开发架构基本上完全基于国外先进企业的系统体系架构。如果我们依赖的体系架构是私有的标准,从而无法深入了解甚至进一步影响此标准的发展,则产品就可能完全依赖于一个我们无法了解的技术体系之上,产品也将受制于人,产业的发展也只能完全依赖于我们完全不了解的技术体系。因此,为了突破这种限制,长风联盟倡导开放标准,认为只有参与、影响和推行开放标准才可能推动产业的发展。
(4)开放标准是促进国产软件发展的战略工具
作为一个发展中国家,中国的信息技术应用远不够普及,而其中的原因在于成本的相对高昂。私有的软件产品通过先入为主的网络效应占据了市场,而又由于网络效应的能力以高价限制了更多用户的参与。因此,只有采用开放标准,才能降低私有产品的网络效应,降低信息技术成本,中国的信息技术市场份额才能大幅度增加,中国的软件企业也才有机会分享市场,而不是仅仅作为某些企业的末端分销商。
确立自主开放的标准发展战略
目前,国内软件领域的企业普遍处于标准的启蒙阶段,标准化意识刚刚萌芽,但是对“标准”这个名词已经开始关注和向往,并带有危机感和冲动感。
标准在国际上是先进国家和主流企业进行竞争的主要工具,是利益之争的高级形式和终极手段,标准之争体现为技术之争和发展模式之争,实质基本上是企业和国家商业利益之争。因此,目前包括美国、日本、加拿大等国都开始制定国家标准化战略。2002年,中国开始制定国家标准化发展战略,并将标准化作为国家竞争力提高的重要工具。
在中国国家标准化战略研究中提出了发展自愿性标准的总体原则,支持行业协会制定标准,强调企业是标准制定和应用的主体,鼓励实施国际标准并参与国际标准竞争,这一系列的政策都为长风联盟的开放标准战略奠定了基础,指明了方向。
1.形成自主的标准化研究团队
以企业为主体的自愿性标准模式将是国家鼓励的标准化运作方式。长风联盟应当抓住这一契机,形成自主的标准化研究团队,结合联盟技术力量制定标准,形成以标准为核心的市场开拓力量。
2.联合各方面力量推动开放标准的制定和实施,提交成为国家标准和国际标准
联盟将致力于联合所有可能联合的力量推动开放标准的制定和实施,包括国内的产品厂商和集成商、国内用户、政府和机构、技术研究机构和专家以及国外支持开放标准的厂商。企业成为标准制定的主体是大势所趋,作为标准的最终用户,只有企业才具有积极性和能力去制定和实施标准。联盟作为制定和实施标准的智力平台,将在政府的宏观指导和管理下,积极推动标准化的制定和实施工作,并通过国家提供的畅通渠道提交国家标准以至国际标准,提高国产软件企业的影响力。
3.实施和推广开放的国际标准
积极参与国际标准化活动作为国家竞争战略的重要组成部分,为联盟的发展指明了方向。为了积极参与到信息技术这一跨国界的技术领域中,联盟将积极支持实施和推广国际标准,但是联盟将强调标准的开放性,鼓励没有知识产权壁垒或者是具有合理知识产权政策的标准的实施。
另外,标准已经成为WTO框架内技术壁垒的关键要素,符合国际标准也是大势所趋,联盟将积极参与到标准中知识产权问题的讨论中,呼吁制定合理的标准中知识产权的政策,为中国信息技术产业的发展奠定政策基础。
4.积极参与国际标准化工作
标准是先进者和强势者的利器,中国作为这个信息技术领域的后发弱势者需要尽快解决如何应对国际强势标准和强势企业,如何利用“标准”来发展壮大自己的问题。解决这一问题的方法就是积极参与到国际标准化工作中去,代表中国的利益对标准的制定实施影响,推动形成自主的互操作框架。
目前,联盟已经成为OASIS的正式会员,这是我们走出的第一步,也是我们今后不断深化标准化战略,积极参与国际标准化工作的重要方式。
5.积极参与标准化政策制定
标准化的活动实际上是一种游戏规则,而这些规则就是标准化的政策。目前的国际标准化活动都是由发达国家操纵的,如果我们只是参与,而没有实施影响,那么只能在别人制定的规则下参与自己并不擅长的游戏。一方面,实施国际标准可能需要支付大量的费用,例如DVD的案例;另一方面,开发自己的标准又会受到百般阻挠,例如近期的WAPI在国际标准投票中由于受到不公正的待遇而失利。我们在标准领域处于这种两难的境地,其根本原因在于我们只是遵守规则,而不是影响规则。参与标准化政策的制定将是长风联盟的基本战略,也是参与国际标准化活动的高级阶段。长风联盟将通过包括支持标准化会议、参加标准化政策讨论等多种方式发表联盟对于标准化的观点,提出有利于产业发展的政策建议,积极推动和影响标准化政策的制定,建立有利于中国软件产业发展的公平竞争环境。
6.推动基于开放标准的政府采购政策
政府的采购政策是扶持国内产业的重要手段。依赖私有标准和私有产品的政府采购不仅会陷入网络效应的沼泽,更严重的会导致政府的安全可能会由个别厂商掌握。如果更多的软件通过开放标准实现了可替换与互操作,用户才能真正成为信息技术的主人。基于开放标准的采购政策不仅为政府带来必要的安全性,而且也为国内更多的软件厂商的发展带来了契机。
循序渐进确立发展目标
基于对于标准化的认识,长风联盟确立了围绕开放标准的战略发展目标。在开放标准战略的实施方面,长风联盟认为必须坚持以下的原则:
1.将企业作为标准制定、实施和维护的主体
企业作为标准的最终用户和利益相关者,对于标准化的工作应当具有天然的兴趣。但是,在中国这样一个发展中国家,企业对于标准化的认识并没有达到应当具有的程度。作为一个先进企业的联盟,长风联盟将富有远见地充分调动企业进行标准跟踪研究的积极性,建立起联盟整体标准化的工作基础和环境,发掘培育专业人才,将标准意识灌输扩展到联盟企业,提高联盟标准化的整体水平,成为标准制定、实施和维护的主力军。
2.把开拓市场作为开放标准工作的导向
作为企业联盟,长风联盟将把成员企业的市场优势作为指导标准工作的第一要旨。中国软件企业之所以处于发展缓慢的状态,其根本原因是某些跨国公司的标准垄断,通过私有标准控制市场,限制充分竞争。因此,倡导开放标准,打破行业垄断将为成员企业开拓更广泛的市场机会,提高企业产品的竞争力和场份额。长风联盟认为,标准的成功体现在市场的成功上。联盟的标准化工作围绕市场需要来部署和实施,集中解决市场拓展所需的技术标准和服务标准的相关工作。
3.以循序渐进作为开放标准工作的基本路径
长风联盟务实求真,立足成员自身的资源和能力,一方面在标准应用的层次上,逐步通过联盟标准、行业标准、国家标准和国际标准的发展路径,不断扩大联盟参与标准的范围;另一方面,在标准的领域上,长风联盟先重点突破能够提升联盟市场影响力的服务标准,并在此基础上积极推进技术标准。
4.以成为具有国际影响的开放标准组织为根本目标
长风联盟将一方面积极贯彻国家标准化战略规划和部署,努力成为标准化工作的国家队,另一方面,也将以成为具有国际影响的标准化组织作为发展的根本目标,实施标准的国际化战略,依托联盟整体力量进入国际标准化舞台,树立联盟的品牌形象,同时利用国际影响推动联盟标准化工作。充分利用国际标准化工作的机遇。
在以上原则的指导下,联盟将执行三步走的策略,即实施国际标准(2006-2008)、参与国际标准(2008-2010)和提出国际标准(2010-)。当然,这些步骤可以重叠并行,但是在一段时期以内,将会有不同的工作重点。
长风联盟坚持“标准是联盟的纽带,开放标准创造发展机遇”。作为中国倡导开放标准的先锋团队,长风联盟立足于“开放标准”这个信息技术产业最高端的领域,为中国的信息技术产业创造出良好的发展环境,推动中国成为采用开放标准、打破技术垄断的先进国家,为中国信息技术产业的蓬勃发展努力奋斗!
2.长风联盟的成立,标志我国软件业已开始从分散走向联合,从资源分离趋向产业链整合,从技术导向走向标准制胜。图为信息产业部电子信息产品管理司副司长丁文武副司长为长风联盟揭牌。
3.长风联盟立足于“开放标准”这个信息技术产业最高端的领域,为中国信息技术产业的蓬勃发展努力奋斗!图为第九届中国国际软件博览会长风联盟展区。
长风联盟作为中国本土创新型核心骨干软件企业的代表,涵盖了包括操作系统、数据库、中间件、办公软件、应用软件、软件咨询与应用服务在内的专业软件厂商,构成了完整的软件应用服务产业链,并以遵循开放标准作为基本理念,提倡软件互操作性,推动基于互操作的技术创新和应用创新,支持开放源代码运动和开源的技术产品,提供高性价比的整体解决方案,提高中国信息技术发展水平。
开放标准战略是长风联盟发展的基础,是长风联盟成员合作的纽带,是长风联盟参与市场竞争的手段。长风联盟致力于推动开放标准作为中国信息技术产业发展的基石,结合企业、产业以及政府的力量推广开放标准战略,反对技术垄断,提倡良性竞争和和谐合作,倡导积极创新的市场环境,为提高中国信息技术产业的竞争力而不断努力。
技术标准是核心竞争力
随着中国信息化水平的逐步提高和软件产业的发展壮大,中国的软件企业也逐渐积累起核心竞争能力,并在国家的信息化建设中起到了不可替代的作用。在发展过程中,人们逐渐认识到,信息技术的竞争根本上是技术标准的竞争。
1.信息技术的网络效应及其影响
与传统的技术不同,信息技术具有明显的“网络效应”。所谓网络效应,即随着一项技术被很多人应用,则会极大地增加个人的价值。网络效应是信息技术的基本特征,具体表现为“梅特卡夫法则”(Metcalfe Law),该法则认为,信息技术网络的价值随着连接到该网络上的人数的平方成正比。例如,电子邮件系统,使用的人越多,对于个人的价值越大,这种价值,比某项技术的小范围应用的价值更大,称之为网络的外部性,即通过网络效应增加的价值。
然而,网络效应可能为新技术的发展带来障碍,很多新的技术虽然比旧的技术好,但是由于缺乏必要的安装基础,导致了无法普及和发展。对于深受网络效应影响的信息技术而言,网络的外部性对于系统的价值影响很大,而往往新技术是无法逾越这种障碍的。因此,现在广泛应用的邮件系统已经有20年没有任何变化了。
网络效应的自我强化能力,及其对于新技术应用的障碍,导致了特定产品和技术在某个应用领域中形成自然垄断的状态。垄断对于消费者明显是无益的,但是很多情况下人们认为自然垄断可能比由于无法互操作的多个产品导致的信息孤岛要强很多。垄断获取了网络外部性所带来的价值。例如,一个可以与更多人交流的邮件系统可能比一个性能更好、但是只能和少数人交流的系统要贵很多。虽然如此,垄断带来的不合理成本、对于技术创新的遏制以及产业发展的脆弱性等等负面效应,已经得到了共识。如何解决技术垄断成为信息技术产业发展必须解决的问题。
2.标准是解决网络效应的有效途径
解决信息技术网络效应的一个方法是将网络外部性从一个特定的产品中抽离,即识别特定具有网络效应技术的特征,保证此特征不是只能为某个特定的产品和服务来实现。我们将这种特征称之为标准,来自于不同制造商的产品可以实现基于标准的互操作。信息技术网络都是由共同的技术标准为基础的用户或供应者构成。标准规范了网络外部性的技术模块。采用基于标准的互操作方法,可以实现基于特定产品和服务的竞争。标准成为解决网络效应的重要手段。
3.标准及其经济效果
标准虽然成为解决网络效应的方法,但是并不是所有的标准都有相同的经济效果。
根据标准的经济特征,我们可以将标准划分为私有标准、标准和开放标准,而只有开放标准才是长风联盟倡导的标准形态,是促进发展和打破垄断的工具,是中国软件业占领市场的机遇。
(1)私有标准 即通过自然垄断的技术所得到的基于特定技术的服务和产品的自然垄断。这种技术称为私有标准,更确切地说是一种“私有技术”。其特征是该技术的使用权只为技术的权利人所有,从而通过技术的拥有获得控制地位。其典型的代表就是微软的Windows操作系统,作为一个私有标准,用户可以通过Windows系统实现互操作,而不了解其中的工作细节,而且只有微软才能决定Windows系统的发展方向。
(2)标准 这种标准可能来自于私有技术,也可能是多家厂商进行协商的结果,但是都得到了产业或国际标准化组织认可。基于该标准的产品和服务在市场上具有竞争性,但由于标准中可能具有某些厂商的知识产权,从而可能潜在地为技术的权利持有人垄断。不难看出,这种标准通过标准化组织保证了开放性的参与,用户可以影响该标准的制定,但是必须为标准的使用向其中的权利持有人付费。典型的例子是MPEG系列标准。众所周知,早期的MPEG2标准由于其合理的费用和高效的图像处理效率得到了广泛的应用。但是随着MPEG标准的不断升级,其中包含的知识产权费用也大幅度提升。到了MPEG4标准,甚至有专门的专利许可代理公司MPEG-LA执行代理收费,MPEG4标准高额的授权费用使之成为专利持有人敛财的工具,也限制了更多用户的使用。可喜的是,中国已经认识到这种现实的严峻性,发起组织了AVS标准,其一元钱的专利池收费政策也得到了广泛的赞扬。但是不难发现,AVS标准的知识产权政策中,目前还只能局限在中国实施低价策略,这也引起了众多关注国际市场的用户的担心。由此可见,没有处理好知识产权政策的标准所带来的经济效果是不确定的。
(3)开放标准 开放标准可能来自于私有技术,也可能来自于协商,在得到产业或国际标准化组织认可的同时,能够提供完全的竞争可能性,因为权利的持有人并没有更多的优势。开放标准要求专利权人以免费的、或者是透明的、低廉的价格授权标准中的知识产权,权利持有人不能通过标准中的权利获得突出的利益,则技术的垄断性就会被打破,任何供应商都可能以相同的地位参加竞争。目前,开放标准已经成为信息技术领域关注的焦点,包括OASIS和W3C等业界领先的标准化组织都大力倡导开放标准,主张限制标准中知识产权的滥用。实际上,互联网也正是在众多开放标准的支撑下才得以迅速发展,例如TCP/IP、HTTP、HTML等等。不能想象如果标准中带有很多的知识产权费用,如何能够实现目前互联网的普及程度。
4、开放标准是长风联盟倡导的基本理念
开放标准的经济效果决定了长风联盟将以开放标准作为倡导的基本理念,长风联盟认为开放标准是创新的基础、是产业发展的动力、是国产软件发展的战略工具。
(1)开放标准是创新的基础
创新是信息技术发展的方向,是国产软件发展的动力。
开放标准提供开放的接口,实现了基于接口的互操作,不同的厂商可以基于接口标准提供不同的实现,用户可以有机会进行不同的选择,从而通过竞争淘汰低质量的实现。如果没有开放标准,则只能依赖特定厂商的产品进行选择,尽管其质量低劣也无法有其他选择。开放标准为更多厂商参与竞争提供了机会,为创新奠定了基础。
(2)开放标准是反垄断的利器
信息技术的网络效应是垄断产生的根本原因。开放标准解决了以往只有通过应用某个厂家的产品才能获得互联互通、参与网络世界的机会,用户可以通过选择多个厂家的竞争性产品实现同样的应用,厂商可以无负担地选择合适的标准生产产品,用户有机会基于价格选择符合个人需求的应用,开放标准成为反对垄断的有力武器。
(3)开放标准是产业发展的动力
作为信息技术的后发者,中国软件企业的软件开发架构基本上完全基于国外先进企业的系统体系架构。如果我们依赖的体系架构是私有的标准,从而无法深入了解甚至进一步影响此标准的发展,则产品就可能完全依赖于一个我们无法了解的技术体系之上,产品也将受制于人,产业的发展也只能完全依赖于我们完全不了解的技术体系。因此,为了突破这种限制,长风联盟倡导开放标准,认为只有参与、影响和推行开放标准才可能推动产业的发展。
(4)开放标准是促进国产软件发展的战略工具
作为一个发展中国家,中国的信息技术应用远不够普及,而其中的原因在于成本的相对高昂。私有的软件产品通过先入为主的网络效应占据了市场,而又由于网络效应的能力以高价限制了更多用户的参与。因此,只有采用开放标准,才能降低私有产品的网络效应,降低信息技术成本,中国的信息技术市场份额才能大幅度增加,中国的软件企业也才有机会分享市场,而不是仅仅作为某些企业的末端分销商。
确立自主开放的标准发展战略
目前,国内软件领域的企业普遍处于标准的启蒙阶段,标准化意识刚刚萌芽,但是对“标准”这个名词已经开始关注和向往,并带有危机感和冲动感。
标准在国际上是先进国家和主流企业进行竞争的主要工具,是利益之争的高级形式和终极手段,标准之争体现为技术之争和发展模式之争,实质基本上是企业和国家商业利益之争。因此,目前包括美国、日本、加拿大等国都开始制定国家标准化战略。2002年,中国开始制定国家标准化发展战略,并将标准化作为国家竞争力提高的重要工具。
在中国国家标准化战略研究中提出了发展自愿性标准的总体原则,支持行业协会制定标准,强调企业是标准制定和应用的主体,鼓励实施国际标准并参与国际标准竞争,这一系列的政策都为长风联盟的开放标准战略奠定了基础,指明了方向。
1.形成自主的标准化研究团队
以企业为主体的自愿性标准模式将是国家鼓励的标准化运作方式。长风联盟应当抓住这一契机,形成自主的标准化研究团队,结合联盟技术力量制定标准,形成以标准为核心的市场开拓力量。
2.联合各方面力量推动开放标准的制定和实施,提交成为国家标准和国际标准
联盟将致力于联合所有可能联合的力量推动开放标准的制定和实施,包括国内的产品厂商和集成商、国内用户、政府和机构、技术研究机构和专家以及国外支持开放标准的厂商。企业成为标准制定的主体是大势所趋,作为标准的最终用户,只有企业才具有积极性和能力去制定和实施标准。联盟作为制定和实施标准的智力平台,将在政府的宏观指导和管理下,积极推动标准化的制定和实施工作,并通过国家提供的畅通渠道提交国家标准以至国际标准,提高国产软件企业的影响力。
3.实施和推广开放的国际标准
积极参与国际标准化活动作为国家竞争战略的重要组成部分,为联盟的发展指明了方向。为了积极参与到信息技术这一跨国界的技术领域中,联盟将积极支持实施和推广国际标准,但是联盟将强调标准的开放性,鼓励没有知识产权壁垒或者是具有合理知识产权政策的标准的实施。
另外,标准已经成为WTO框架内技术壁垒的关键要素,符合国际标准也是大势所趋,联盟将积极参与到标准中知识产权问题的讨论中,呼吁制定合理的标准中知识产权的政策,为中国信息技术产业的发展奠定政策基础。
4.积极参与国际标准化工作
标准是先进者和强势者的利器,中国作为这个信息技术领域的后发弱势者需要尽快解决如何应对国际强势标准和强势企业,如何利用“标准”来发展壮大自己的问题。解决这一问题的方法就是积极参与到国际标准化工作中去,代表中国的利益对标准的制定实施影响,推动形成自主的互操作框架。
目前,联盟已经成为OASIS的正式会员,这是我们走出的第一步,也是我们今后不断深化标准化战略,积极参与国际标准化工作的重要方式。
5.积极参与标准化政策制定
标准化的活动实际上是一种游戏规则,而这些规则就是标准化的政策。目前的国际标准化活动都是由发达国家操纵的,如果我们只是参与,而没有实施影响,那么只能在别人制定的规则下参与自己并不擅长的游戏。一方面,实施国际标准可能需要支付大量的费用,例如DVD的案例;另一方面,开发自己的标准又会受到百般阻挠,例如近期的WAPI在国际标准投票中由于受到不公正的待遇而失利。我们在标准领域处于这种两难的境地,其根本原因在于我们只是遵守规则,而不是影响规则。参与标准化政策的制定将是长风联盟的基本战略,也是参与国际标准化活动的高级阶段。长风联盟将通过包括支持标准化会议、参加标准化政策讨论等多种方式发表联盟对于标准化的观点,提出有利于产业发展的政策建议,积极推动和影响标准化政策的制定,建立有利于中国软件产业发展的公平竞争环境。
6.推动基于开放标准的政府采购政策
政府的采购政策是扶持国内产业的重要手段。依赖私有标准和私有产品的政府采购不仅会陷入网络效应的沼泽,更严重的会导致政府的安全可能会由个别厂商掌握。如果更多的软件通过开放标准实现了可替换与互操作,用户才能真正成为信息技术的主人。基于开放标准的采购政策不仅为政府带来必要的安全性,而且也为国内更多的软件厂商的发展带来了契机。
循序渐进确立发展目标
基于对于标准化的认识,长风联盟确立了围绕开放标准的战略发展目标。在开放标准战略的实施方面,长风联盟认为必须坚持以下的原则:
1.将企业作为标准制定、实施和维护的主体
企业作为标准的最终用户和利益相关者,对于标准化的工作应当具有天然的兴趣。但是,在中国这样一个发展中国家,企业对于标准化的认识并没有达到应当具有的程度。作为一个先进企业的联盟,长风联盟将富有远见地充分调动企业进行标准跟踪研究的积极性,建立起联盟整体标准化的工作基础和环境,发掘培育专业人才,将标准意识灌输扩展到联盟企业,提高联盟标准化的整体水平,成为标准制定、实施和维护的主力军。
2.把开拓市场作为开放标准工作的导向
作为企业联盟,长风联盟将把成员企业的市场优势作为指导标准工作的第一要旨。中国软件企业之所以处于发展缓慢的状态,其根本原因是某些跨国公司的标准垄断,通过私有标准控制市场,限制充分竞争。因此,倡导开放标准,打破行业垄断将为成员企业开拓更广泛的市场机会,提高企业产品的竞争力和场份额。长风联盟认为,标准的成功体现在市场的成功上。联盟的标准化工作围绕市场需要来部署和实施,集中解决市场拓展所需的技术标准和服务标准的相关工作。
3.以循序渐进作为开放标准工作的基本路径
长风联盟务实求真,立足成员自身的资源和能力,一方面在标准应用的层次上,逐步通过联盟标准、行业标准、国家标准和国际标准的发展路径,不断扩大联盟参与标准的范围;另一方面,在标准的领域上,长风联盟先重点突破能够提升联盟市场影响力的服务标准,并在此基础上积极推进技术标准。
4.以成为具有国际影响的开放标准组织为根本目标
长风联盟将一方面积极贯彻国家标准化战略规划和部署,努力成为标准化工作的国家队,另一方面,也将以成为具有国际影响的标准化组织作为发展的根本目标,实施标准的国际化战略,依托联盟整体力量进入国际标准化舞台,树立联盟的品牌形象,同时利用国际影响推动联盟标准化工作。充分利用国际标准化工作的机遇。
在以上原则的指导下,联盟将执行三步走的策略,即实施国际标准(2006-2008)、参与国际标准(2008-2010)和提出国际标准(2010-)。当然,这些步骤可以重叠并行,但是在一段时期以内,将会有不同的工作重点。
长风联盟坚持“标准是联盟的纽带,开放标准创造发展机遇”。作为中国倡导开放标准的先锋团队,长风联盟立足于“开放标准”这个信息技术产业最高端的领域,为中国的信息技术产业创造出良好的发展环境,推动中国成为采用开放标准、打破技术垄断的先进国家,为中国信息技术产业的蓬勃发展努力奋斗!