不断高攀的房价再一次引起了国务院的高度重视。随着“国六条”在短短几天里街知巷议，房地产“二次调控”已经“山雨欲来风满楼”——
　　
　　看点
　　国务院六条措施调控楼市
　　5月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究促进房地产业健康发展措施。会议出台了调控房地产市场的六条措施，简称“国六条”。
　　
　　解说
　　国务院常务会议指出，要认真落实去年以来中央关于促进房地产市场健康发展的部署，根据当前存在的问题，进一步采取有针对性的措施：
　　(一)切实调整住房供应结构。重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房。
　　(二)进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用。严格执行住房开发、销售有关政策，完善住房转让环节税收政策，有区别地适度调整信贷政策，引导和调节住房需求。
　　(三)合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住房需求过快增长。
　　(四)进一步整顿和规范房地产市场秩序。加强房地产开发建设全过程监管，制止擅自变更项目、违规的 交易、囤积房源和哄抬房价行为。
(五)加快城镇廉租住房制度建设，规范发展经济适用住房，积极发展住房二级市场和租赁市场，有步 骤地解决低收入家庭的住房困难。
(六)完善房地产统计和信息披露制度，增强房地产市场信息透明度，全面、及时、准确地发布市场供求 信息，坚持正确的舆论导向。
和上次调控房价的主要目的不同，此次“国六条”显然是力图触及房地产行业深层和开发上游，内容涉 及土地供给、住房保障、税收管理和信贷调控多个方面。其中控制拆迁规模和对新建住房结构提出具体比 例要求这两条尤为关键、击中要害。

　　关键词：政府责任
　　新一轮房价调控直指地方政府责任缺失。房价虚涨已经成为众矢之的和民众共识，地方官员对待房价 的模糊与暧昧的不作为态度成为房价调控执行不力的深层问题。为此，“国六条”房地产“二次调控”的第 一个关键点，就是“地方政府”，重点提出了地方政府的 责任问题，要求“各地区、特别是城市政府要切实负起责任，把调整住房供应结构、控制住房价格过快上涨的人经济社会发展工作的目标责任制，促进房地产市场健康发展”。
　　
　　继去年国务院宏观调控的“国八条”颁布后，国务院常务会议此次又推出刘房地产进行宏观调控的“国六条”，显然更具针对性。去年的调控要求地方政府负责，而此次的政策方向更明确也更为务实，更加关注执行阶段。去年“国八条”提到要改善住房结构至今，房地产产品供应结构依旧存在户型偏大问题。今年则要求“切实调整”，表明中央政府要求各地政府要通过实际行动来改变目前市场上住房结构不平衡的现状。由于房地产有个建设周期，只有解决住房关系中最大的问题，即在土地供应时就规定开发商建怎样的房子，才能切实将住房供应结构的调整落到实处，这需要政府相关职能部门做大量工作。
　　近年来，国内不少城市老城区的拆迁改造力度很大，但电有些拆迁是地方政府为了搞政绩工程、面子工程带出来的。而拆迁后，许多群众就要面临“必须买房”的状况，加大了房地产市场的刚性需求。为此，此次“国六条”特别提出要控制拆迁量，防止人为扩大房地产市场需求量，从源头上抑制房市过热。这是一条“治本”之道。而作为信贷及土地政策等手段，政府落到实处将起到强有力的调控作用。
　　
　　关键词：明令禁止囤房
　　第二个调控的关键点是“信息不对称”。长期以来房地产开发商拥有土地的数量以及获取土地的价格在业界一直被视为“绝密”，购房者对此更是一头雾水。在不少地区，土地价格、待开发土地面积等信息之不透明、不对称，已成为推动住房价格飙升的重要因素。
　　“国六条”首次提出政府对房地产开发行为的全程监管，制止改变项目、囤积房源等行为。利用行政、法律和经济手段，促使建成的商品房能够及时进入市场，从而抑制房价涨势。
　　
　　链接
　　房价上涨VS宏观调控
　　来自建设部的调查显示，今年4月，在全国70个大中城市中，有11个城市新建商品住房价格指数同比涨幅超过7％，其中3个城市超过10％。目前房价过快上涨主要集中在北京和环渤海、珠三角地区的一些中心城市。北京师范大学金融研究中心的一项调查表明，城市居民七成左右没有购买新商品房的能力。
　　早在国务院此次常务会议召开之前，已经出台一系列的调控措施，希望拴住如同野马般桀骜不驯的“房价”。5月8日，央行宣布，上调各档次个人住房公积金贷款利率0．18个百分点，此前，央行已将金融机构一年期贷款基准利率上调了O．27个百分点。
　　进入5月，以稳定房价为目的的中国房地产宏观调控已实施一年。去年的宏观调控在5月11日进入高潮，国务院办公厅转发了建设部等七部委《关于做好稳定住房价格工作的意见》，后被媒体称为“七部委新政”。