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“打了这些年的官司，发现许多部门行政法规和行政行为中有着太多的法律困惑。我正在着手整理这几年的感受和思考，越写感受越多，目前已写了有10多万字了。”2008年1月，刘家海对笔者说。刘家海，广西南宁市勘测管理处的一名工作人员，自2003年报考公务员因超过了35岁一天而被拒后，他持续状告广西区人事厅和相关部门，至今已打了或正在打10多场“民告官”官司。仅2007年12月14日这一天，就有两起分别为起诉广西区民政厅、广西区文化厅的官司开庭。