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中国是世界上的农业大国，又是一个农业落后的国家，这是我国农业发展的基本国情，也是解决农业问题的出发点和落脚点。“三农”问题的长期性、复杂性和艰巨性，已使其成为制约我国经济社会发展的瓶颈之一。作为党的第二代中央领导集体核心和改革开放总设计师的邓小平一贯高度重视、认真对待“三农”问题，为解决好“三农”问题倾注了大量心血，从中国具体国情出发，实事求是，提出了许多有关农业问题的著名论断。邓小平的农业思想极具战略性、规律性和时代性。