财政立宪民主论略

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民主与宪政的一般关系结构决定了财政民主与财政立宪也可能存在分野的样态,财政民主与财政立宪的分野必然带来财政治理的各种问题,理想的财政治理状态是两者的结合与合流,即实现财政立宪民主的样态.财政民主与财政立宪合流,将民主限制在宪政架构下,不仅不会损害民主,相反却有助于持久的财政民主治理.而财政立宪民主的基本立场应当是秉承纳税人权利本位法理观念,而非纳税人义务本位法理观念.财政立宪民主与我国社会主义民主实践要求和公共财政改革目标具有很强的契合性.我们应当将财税法实践的着力点放到两大主义的合流层面上来,重视纳税人权利保护.
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