建议采取“同意例外原则”

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  验视交寄物品既是邮政快递的权利,也是其义务。验视的具体内涵包括用户告知义务、快递验视内件、验视后开具安全证明等内容。
  快递所进行的验视,应是一项以一般性查验而非符合性查验为内容的义务,主要是查看是否存在违禁物品,而不能对物品的真伪和符合性负责。验,检验;视,查看。验视,强调的是通过查看某物的外观,来检验某物是否符合规范性要求,对该物品本身是否有什么内在的瑕疵以及涉及内容物的专业性问题,验视是无法判断的。
  根据国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会2012年5月1日正式实施的《快递服务》系列国家标准:用户应将快件内件的种类和性质告知收派员;对用户交寄的信件,必要时快递企业可要求用户开拆,进行验视;对用户交寄的包裹和印刷品,快递企业在收寄时当场开拆验视内件,如用户不合作、不配合、拒绝验视的,可不予收寄。
  具体哪些情况需要验视,法律和相关规范性文件都给出了明确答案。信件的验视限定在“必要”的范围内,信件以外的快件的验视才属于“应当当场验视内件”的范围。《邮件快件收寄验视规定》第10条列举了快递公司验视时的七项具体职责,第11条列举了应当验视的七项具体内容,第12条列举了验视时发现不予收寄的九种情形。相关企业仔细对比规定就可以依法行事。
  面对不当检查,公民该如何行使自己的通信自由权,目前的法律规范并没有给出具体的答案。当发现邮局或快递公司行使了公安机关才能行驶的“检查权”时,我建议快递公司采取“同意例外原则”,也就是要得到对方的同意,确保验视制度的合法、合理应用。
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