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党的十六届三中全会指出：＂坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。＂紧密联系改革开放和现代化建设的实际,深刻认识和认真贯彻科学发展观,不仅对深化社会主义市场经济体制改革以及政治体质改革,全面建设和谐社会具有重大而深远的指导意义,对加强公安边防部队建设和公安边防工作同样具有很强的知道意义。