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【摘要】事故往往是在物的不安全状态和人的不安全行为共同作用下发生的，如果我们能消除物的不安全状态或人的不安全行为，就会大大降低事故发生的概率。以提前做好安全事故隐患管理工作，以追求“零缺陷、零隐患、零伤害”为目标，公司通过开展群防群控随手拍工作讓给员工识别安全价值、通过相关机制让安全价值流动起来、通过六种手段拉动安全价值流、最终通过人人识隐患、人人报隐患、人人改隐患、确保物的状态和人的行为处于安全状态。公司开展群防群控随手拍树立了隐患排查理念、推进了两方面的融合、得到了三个层级的高度重视、设置了六个有效工作手段、提高了六方面管理能力，可以概括为“12366”群防群控随手拍的管理模式。
【关键词】安全事故;隐患管理;安全管理;
一、树牢“隐患就是事故、安全就是效益”的理念。
美国著名安全工程师海因里希提出当一个企业有300起隐患或违章时，非常可能要发生29起轻伤或故障，另外还有一起重伤、死亡事故。事故的发生是隐患数量的累积，最终由量变到质变的结果，只要诱发事故的隐患不消除，发生事故是必然的，只是时间早晚而已。单从表面上看，安全管理工作在生产中所表现出来的特征具有隐蔽性不能直接制造出产品、没有直观的效益，但是把安全隐蔽性的价值进行深入分析具体表现为：第一，在安全的条件之下，为企业保护了最重要的人力资源，人力资源在安全的环境之下可以为企业创造的效益最大化。第二，反向分析因安全成本投入不到位所导致的事故成本巨大包括人身伤亡费用、善后处理费用、停工停产损失、声誉损失等。从以上两个方面可以看出安全就是一种精益的体现。
二、加强“党建与安全管理、安全管理体系与群防群控随手拍”相融合。
根据习总书记提出“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，集团公司要求规范员工安全行为，真正把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，全面提升安全风险防范能力。
公司将“群防群控随手拍”平台与公司十四五规划中“安全管理信息平台”建设相融合，以实现安全管理效率进一步提升。
三、得到“公司领导、管理部门、基层单位”的高度重视。
公司领导高度重视“群防群控随手拍”工作的落地实施，亲自布置并把此项工作列为“十四五规划”安全管理提升的重要组成部分。
由相关管理部组成了联合督查组，定期对公司隐患进行排查，同时核实群防群控系统上各单位是否进行了上报，每周汇总上周的隐患排查情况、通报各单位隐患上报情况和整改数量、总结分析公司存在的隐患、跟踪整改落实情况等。
各基层单位安全管理人员也高度重视此项工作，将“群防群控随手拍”工作情况在每周的生产例会上进行布置、跟踪、总结、通报和分析，同时对班组进行网格化管理，量化了群防群控指标;群防群控随手拍已纳入班组安全早会的重要内容，做到人人参与、人人重视。
四、设置了六个有效的工作手段
第一个手段是把《2020版中车安全生产等级评价标准》作为公司最新的安全生产隐患排查标准，并开展了内部评价。
第二个手段是精益安全工位建设考核，工位长每天的安全讲话内容都要有重点，有针对性，班前安全喊话做到“十结合”。将风险点管控转化为《工位安全地图》、《日常点检表》、《安全日历》、《安全异常记录表》、《安全承诺》表单内容为开展隐患排查治理提供平台。
第三个手段是联合督查组考核，公司联合督查组日常检查每周保证厂区范围内全覆盖，结合工作要求和实际需要还将不定期开展专项检查，并进行通报、考核、监督整改。
第四个手段是安全生产责任制考核，公司每年和各基层单位签订《安全生产目标管理责任状》，明确本年度的安全工作目标、指标与所承担的职责、要求，并制定了详细的考评细则。
第五个手段是现场工作实效考核，各级领导、安全管理人员对重点管理部位和生产现场隐患排查、整改情况、重复隐患的治理情况进行核查，促进隐患治理有实效。
第六个手段是六个层级安全检查表单考核，公司通过设计《操作者点检表》、《工位点检表》、《生产单位管理人员安全检查表》、《生产单位主管领导安全检查表》、《专业部室安全督查表》、《公司领导安全督查表》六级表单，明确各层级的安全检查项点和检查频次。
五、提升了六方面管理能力
一是提升了应急处置能力。通过“群防群控随手拍”系统大大提升了设备故障的处理、现场突发故障的排除等。
二是提升了安全与工艺协同能力，通过开展安全进工艺活动，公司工艺工程部、安技环保部、资产管理部从作业前、中、后各环节系统梳理与安全防控有关的人员、设备、工装工具和环境等因素，共同确定安全进工艺工作流程。
三是提升了精益安全工位建设能力，通过建立健全安全精益表单，使员工在制作和填写过程中提高员工精益安全理念、意识和管理能力。通过将工区划分为网格，进行精益安全网格化管理，将每项任务量化网格，将每项工作细化到具体责任人，使每位员工均具备隐患的排查意识和能力，进一步提高精益管理水平。
四是提升了安全管理人才队伍建设能力，管理人员的学习能力、专业知识和语言表达能力均得到了大幅提高，为公司培养安全管理人才、专家奠定了基础。
五是提升了职工的风险防范能力。针对今年新入职员工，安技环保部专门进行了“群防群控隐患随手拍”培训讲座，讲述了隐患的定义、隐患识别方法、随手拍隐患上报方法等内容，提升了新员工的安全风险意识。
六是提升了相关方安全管控能力。公司对相关方人员进行入厂安全培训教育时增加了利用“群防群控随手拍”平台排查隐患上报的相关内容，并告知他们的违章行为会有人通过系统上报互相监督。相关方人员普遍在苦、脏、累岗位，很容易存在安全隐患，通过此项工作，增强了相关方人员自身的隐患意识，有效管控了他们的行迹，同时使相关方参与隐患排查，真正做到生产现场人人识隐患、人人报隐患、人人改隐患，显著提高相关方职工风险防范能力。
参考文献
[1] 孙宝银， 殷适新. 析安全管理中的哲学思维[J]. 冶金企业文化， 2006， 000 （006）：55-56 .
中车大连机车车辆有限公司
【关键词】安全事故;隐患管理;安全管理;
一、树牢“隐患就是事故、安全就是效益”的理念。
美国著名安全工程师海因里希提出当一个企业有300起隐患或违章时，非常可能要发生29起轻伤或故障，另外还有一起重伤、死亡事故。事故的发生是隐患数量的累积，最终由量变到质变的结果，只要诱发事故的隐患不消除，发生事故是必然的，只是时间早晚而已。单从表面上看，安全管理工作在生产中所表现出来的特征具有隐蔽性不能直接制造出产品、没有直观的效益，但是把安全隐蔽性的价值进行深入分析具体表现为：第一，在安全的条件之下，为企业保护了最重要的人力资源，人力资源在安全的环境之下可以为企业创造的效益最大化。第二，反向分析因安全成本投入不到位所导致的事故成本巨大包括人身伤亡费用、善后处理费用、停工停产损失、声誉损失等。从以上两个方面可以看出安全就是一种精益的体现。
二、加强“党建与安全管理、安全管理体系与群防群控随手拍”相融合。
根据习总书记提出“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，集团公司要求规范员工安全行为，真正把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，全面提升安全风险防范能力。
公司将“群防群控随手拍”平台与公司十四五规划中“安全管理信息平台”建设相融合，以实现安全管理效率进一步提升。
三、得到“公司领导、管理部门、基层单位”的高度重视。
公司领导高度重视“群防群控随手拍”工作的落地实施，亲自布置并把此项工作列为“十四五规划”安全管理提升的重要组成部分。
由相关管理部组成了联合督查组，定期对公司隐患进行排查，同时核实群防群控系统上各单位是否进行了上报，每周汇总上周的隐患排查情况、通报各单位隐患上报情况和整改数量、总结分析公司存在的隐患、跟踪整改落实情况等。
各基层单位安全管理人员也高度重视此项工作，将“群防群控随手拍”工作情况在每周的生产例会上进行布置、跟踪、总结、通报和分析，同时对班组进行网格化管理，量化了群防群控指标;群防群控随手拍已纳入班组安全早会的重要内容，做到人人参与、人人重视。
四、设置了六个有效的工作手段
第一个手段是把《2020版中车安全生产等级评价标准》作为公司最新的安全生产隐患排查标准，并开展了内部评价。
第二个手段是精益安全工位建设考核，工位长每天的安全讲话内容都要有重点，有针对性，班前安全喊话做到“十结合”。将风险点管控转化为《工位安全地图》、《日常点检表》、《安全日历》、《安全异常记录表》、《安全承诺》表单内容为开展隐患排查治理提供平台。
第三个手段是联合督查组考核，公司联合督查组日常检查每周保证厂区范围内全覆盖，结合工作要求和实际需要还将不定期开展专项检查，并进行通报、考核、监督整改。
第四个手段是安全生产责任制考核，公司每年和各基层单位签订《安全生产目标管理责任状》，明确本年度的安全工作目标、指标与所承担的职责、要求，并制定了详细的考评细则。
第五个手段是现场工作实效考核，各级领导、安全管理人员对重点管理部位和生产现场隐患排查、整改情况、重复隐患的治理情况进行核查，促进隐患治理有实效。
第六个手段是六个层级安全检查表单考核，公司通过设计《操作者点检表》、《工位点检表》、《生产单位管理人员安全检查表》、《生产单位主管领导安全检查表》、《专业部室安全督查表》、《公司领导安全督查表》六级表单，明确各层级的安全检查项点和检查频次。
五、提升了六方面管理能力
一是提升了应急处置能力。通过“群防群控随手拍”系统大大提升了设备故障的处理、现场突发故障的排除等。
二是提升了安全与工艺协同能力，通过开展安全进工艺活动，公司工艺工程部、安技环保部、资产管理部从作业前、中、后各环节系统梳理与安全防控有关的人员、设备、工装工具和环境等因素，共同确定安全进工艺工作流程。
三是提升了精益安全工位建设能力，通过建立健全安全精益表单，使员工在制作和填写过程中提高员工精益安全理念、意识和管理能力。通过将工区划分为网格，进行精益安全网格化管理，将每项任务量化网格，将每项工作细化到具体责任人，使每位员工均具备隐患的排查意识和能力，进一步提高精益管理水平。
四是提升了安全管理人才队伍建设能力，管理人员的学习能力、专业知识和语言表达能力均得到了大幅提高，为公司培养安全管理人才、专家奠定了基础。
五是提升了职工的风险防范能力。针对今年新入职员工，安技环保部专门进行了“群防群控隐患随手拍”培训讲座，讲述了隐患的定义、隐患识别方法、随手拍隐患上报方法等内容，提升了新员工的安全风险意识。
六是提升了相关方安全管控能力。公司对相关方人员进行入厂安全培训教育时增加了利用“群防群控随手拍”平台排查隐患上报的相关内容，并告知他们的违章行为会有人通过系统上报互相监督。相关方人员普遍在苦、脏、累岗位，很容易存在安全隐患，通过此项工作，增强了相关方人员自身的隐患意识，有效管控了他们的行迹，同时使相关方参与隐患排查，真正做到生产现场人人识隐患、人人报隐患、人人改隐患，显著提高相关方职工风险防范能力。
参考文献
[1] 孙宝银， 殷适新. 析安全管理中的哲学思维[J]. 冶金企业文化， 2006， 000 （006）：55-56 .
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