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城市社区养老服务结合家庭养老和机构养老的特点,以区、街道、居委会等社区组织为依托,通过政府扶持、社会参与、市场运作,逐步建立以家庭养老为核心,专业化服务为依靠,向居家老人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐等服务,实现社区的在家养老。具有非制度性、综合性、互动性、福利性、地域性、服务性的特点。社区养老内容和形式都较为灵活且富有弹性,能根据具体服务对象采取不同的服务形式,满足不同老人的养老服务需要。