盐城市新农村公共体育服务事业建设现状分析与对策

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  中图分类号:G812 文献标识:A 文章编号:1009-9328(2013)12-000-03
  摘 要 为了了解盐城市新农村建设背景下的公共体育服务事业建设现状,为新农村公共体育服务事业的导向和推动进行前瞻性的研究,本文采用问卷调查与实地考察相结合的方法,随机抽取盐城市东台、射阳、响水3县中63个行政村中长期居家的2256名农民为调查对象,以重点了解制约农民参与体育健身活动的主、客观原因;农村体育急需解决的问题与对策思考。盐城市农村体育服务事业较为薄弱,主观上农民对体育健身活动认知程度不足或认知误区,参与健身活动的热情不高;客观上农民健身活动资源匮乏、服务缺位,使其与新农村建设步伐不一致。应加大地方政府对公益性投入力度,构建农村公益性公共体育服务体系;结合乡土风情,挖掘、盘活现有体育设施,建立健全多元化体育服务内涵,保障农民健身场所,以扎实推进农民体育健身工程,切实提高农村体育整体水平,为我国新农村三个文明建设输送正能量。
  关键词 新农村建设 农村体育 农民 现状分析 对策
  我国是农业大国,国家未来的发展离不开对农村的建设,构建以人为本的农村体育是社会体育的发展趋势[1]。在中国共产党十六届五中全会上,党中央强调要大力发展农村公共事业,这意味着在加快经济发展的同时,农村医疗、文化、教育、体育等社会事业,也将进入加速发展期。温家宝总理在《政府工作报告》中就说道:“大力发展公共体育事业,广泛开展全民健身运动,提高人民的身体素质。”可见农村公共体育服务是今后几年我国农村公共服务事业建设的重要组成部分之一[2]。因此,笔者有意选择东台、射阳、响水3县中63个行政村中长期居家的2256名农民为调研对象、切入点。了解盐城市新农村建设背景下的公共体育服务事业建设现状,为新农村公共体育服务事业的导向和推动进行前瞻性的研究。提出因地制宜、不落俗套、符合风土乡情、简单易行、操作性强的多元化健身项目设想,努力保障农民健身场所,以扎实推进农民体育健身工程,切实提高农村体育整体水平,把构建具有社会主义新农村特色的健身体系落到实处。
  一、调研对象与方法
  (一)调研对象及内容
  笔者利用暑假社会实践活动的机会,邀请盐城市体育运动学校的部分老师与学生共同参与调研。随机抽取盐城市东台、射阳、响水3县中63个行政村,长期居家的2256名农民为调查对象,根据中国群众体育调查课题组制定的《中国城乡居民参加体育话动情况调查问卷》的指标,结合公共体育服务体系的结构要素自制《盐城市新农村公共体育服务问卷调查》,以重点了解制约农民参与体育健身活动的主、客观原因、农村体育最需要解决的问题等情况进行调查,同时,进行实地考察;并与对其相对应的各乡镇、县级政府主管部门走访调查,以进一步了解新农村建设规划中有关农民体育政策导向、组织建设、规章制度、经费投入、运行情况、场地设施建设、健身指导和体质测试等情况。以期全面掌握盐城市部分新农村农民建设背景下的公共体育服务事业建设现状,达到观一斑而知全豹的目的。
  (二)问卷调查及组织情况
  参加问卷调查的师生共12人,分6个小组,于入户调查前,给与调查人员进行相关业务培训,要求调查人员对被调查对象态度和蔼、认真倾听和记录,对调查表中相关细则,要和被调查人员做好解释工作,但对于答案的选择,不能有暗示行为,要实事求是,对体育器械、场地调查要亲临现场,要反映出基层新农村体育服务建设的真实情况。
  二、结果
  (一)被调查对象一般情况
  2256名被调查对象问卷全部收回,统计显示被调查对象中,男性,1331例,女性925例,年龄在18-77岁之间,平均年龄为49.33±1.23岁。文化程度:文盲689例,占30.54%、小学733例,占32.49%、初中543例,占24.07%、高中188例,占8.33%、大专以上103例,4.57%。
  (二)被调查对象对参加社区健身体育锻炼态度和锻炼情况
  东台、射阳、响水3县中63个行政村中长期居家的2256名农民中,对体育运动及健身概念不清774例;懂得一些概念但不好意思参加422例;对体育锻炼不感兴趣345例;有意向而没有时间317例;偶尔参加锻炼279例;每天坚持锻炼38例;每周坚持锻炼,次数大于3次的27例;每周锻炼,次数不少于2次的15例;每周锻炼1次,19例。
  (三)组织建设和硬件配套情况
  调查显示63个行政村,在小城镇建设或年初工作计划中均没有提到新农村体育服务事业的规划和实施要求,也无相应的组织建设、规章制度、人员分工、经费投入预算;6家有篮球场地,其余均无体育运动场所,16个行政村部室外有简易的健身器械,但均处于草丛中,12家行政村仓库中有一些上级体育服务部门投放的健身器械,均已锈迹斑斑、七零八落,其余行政村对投放的健身器械不知去向。近5年来,63个行政村有组织、有规模的农民运动会、劳动技能竞赛或健身活动,仅4次。
  三、对策
  从上述调研结果中,我们不难看出新农村建设背景下的公共体育服务事业建设现状令人十分遗憾。党的十六届五中全会从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的全局出发,提出了建设社会主义新农村和构建和谐社会的重大历史任务。农村体育与农村经济发展、农村社会进步有着密切的内在联系,是农村全部工作中不可缺少的重要组成部分[3]。但在实际工作中,体育服务事业并没有引起领导者的重视,在新农村建设中,没有把体育工作纳入工作计划、议事日程及工作安排中。我们也与部分基层领导进行交流,他们认为,老百姓每日田间劳作就已经是腰酸背痛,特别在农忙时,就恨没有时间休息,哪有时间参加什么体育锻炼啊?体育锻炼都是城里人、单位上的人生活方式;所以,农民自发健身活动也较少,仅有个别老年人因疾病康复需要而以慢走、或不规范的运动肢体等活动,部分居民点每天有保健操活动,但参加的人数不多,人员性质以妇女、老年人居多。在农村甩腿扭屁股的跳舞被认为“不务正业”[4]。有星星点点散落在乡村坚持长期锻炼的人员也有,但多数为老年人,有固定收入的退休职工或带有一种康复治疗的脑血管意外后遗症患者,本组有119例,占5.28%。对此,笔者认为:   (一)加大宣传力度,建立健全新农村体育服务信息互通平台,不断的启发与提高农民对体育健身的认知水平,为农民提供各种急需的体育信息咨询服务。充分利用广播、电视、电影、墙报、标语等多种新闻媒体,进行各种体育健身和科学锻炼的宣传教育,使广大农民逐渐树立起“花钱买健康”,“生活奔小康,身体要健康”的科学体育理念,并通过身边的事实,采取现身说法。
  (二)加大政府财力投入力度,努力完善新农村基础性公共体育服务体系,让投入的硬件设备能有效的利用。扎实推进农民体育健身工程,把农民体育健身工程当着一个真正造就于广大农民群众福祉的民心工程,要与当前新农村建设的进程协调发展、同步推进。更应提倡因地制宜,简单易建,投资不大,美观实用,方便群众,老少皆宜的一种集科学性、趣味性、健身性于一体的群众公共体育设施[5]。同时,也可以结合乡土风情,挖掘、盘活现有体育设施,以多元化的服务形式来满足各种人群的需求。
  (三)加强体育健身的人才培养,采用“引进来,送出去,留得住”的人才战略,鼓励、引进体育专业的大学生扎根基层,并给予他们有足够的学习机会、发展空间,以情感留人、以优惠政策留人,使他们能感受到农村广阔天地大有作为,经过自身积极努力完全可以实现他们自己的抱负。以免引进产生“水土不服”,同时,我们也必须积极源头活水和创新不断,采取“送出去”的人才培养机制,选拔具有一定文化素养、对体育健身爱好人员到体校、先进社区进行短期学习或观摩,以吸收成功健身组织经验和各种先进技能,达到“引进一火苗燃烧一大片”的功效。
  (四)加强农村体育网底的组织建设,农村体育网底建设是发展农村体育的着力点,也是农村体育健康有序发展的可靠保证。文化和体育相结合,让农村体育形式更多样,内容更丰富。体育是公益事业,农村体育的发展很大程度上还要依靠政府的支持,也确实需要有人员去组织和指导。在我国大多数乡镇没有独立的体育组织和专职体育干部的情况下,乡镇宣传委员、文化站负责人应担当起体育的第一责任人,文化站应具体担当起体育组织和管理的职责。加强基层体育社团的组建力度。
  (五)结合地方风俗人情,积极开展各种“节庆体育”、劳动技能竞赛活动[6],调查发现,由于农民在较多的情况下是分散从事农业劳动或外出务工,平时组织难度大,也只有在重大节日时,人员相对集中,同时,由于农民对传统节日的娱乐体育活动一般颇感兴趣。因此,打造“节庆体育”活动有着一定人力资源和人气资源基础,丰富农民社会文化生活,既有利于增进农民的身心健康、信息交流,也有利于移风易俗传承,形成良好的农村社会风气。开展新农村建设以来,许多地方在继承和发扬民族节庆活动的基础上,举办各种极具地域特色的现代节庆活动,如射阳河的端午龙舟赛;东台基层社区“10分钟体育健身圈”;响水的武术、秧歌、舞龙、舞狮,等。其中体育活动是最重要的组成部分。
  (六)提倡社区支持,民间互动,以不具形式、场地,使群众在寓教于乐、寓教于学中增强团结协作意识,凝聚人心,人们也能从中充分认识到新农村建设的农村新貌,感受到让党的富民惠民政策深入人心,发挥多元化新农村体育服务体系作用,形成一种暖人心、得人心、稳人心的良好和谐氛围。如,我们在调研中发现,射阳县四明镇李尖社区每天傍晚都有一群男女老少的群众在居民小区庭院门口或村部门口,欢快的跳起现代广场舞,最小年龄12岁,最大年龄68岁,随着有力的音乐,每个人都洋溢着灿烂的笑脸,尽管有些老年人的动作生硬,但都很认真,几曲下来,脸上也泛起一粒粒汗珠,有的甚至汗流浃背。据说才开始是有几个进城打工的小姐妹,在县城休闲广场学来的,她们在节假日或逢年过节时回家,相互商量买了一些音乐器具,在村部门口广场上跳舞,村部提供电源、灯光、座椅、茶水等,招来不少的周围群众,他们中有不少人既是忠实的观众,也是跃跃欲试、摩拳擦掌的学员。在悠扬的音乐和现代舞姿气息的感染下,很快有大批的忠实观众变为舞蹈队的成员,其乐融融。舞蹈的曲目也与时俱进,如:最炫民族风、我从草原来、老婆最大、荷塘月色、红尘情歌、今夜舞起来、山里红,等等。有些学员还有些如痴如醉,闲暇时在家里揣摩、在田头揣摩曲目中的各个动作要领,老年人还对照录像或请教子女进行指导。
  总之,笔者认为加快新农村建设背景下的公共体育服务事业建设,要政府牵头,做好舆论导向、宣传发动,多方面结合、社区支持、民间互动,结合乡土风情,挖掘、盘活现有体育设施,建立健全多元化体育服务内涵,保障农民健身场所,以扎实推进农民体育健身工程,切实提高农村体育整体水平,关注民生,构建和谐社会,就要坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点,从而为新农村公共体育服务发展与规划找到了一个具体的支点。今天的改革,就是要以构建和谐社会要求为标准,加快建立覆盖全社会的公共体育服务体系,在公平与效率之间寻求均衡点[7]。在构建社会主义新农村的时代背景下,给广大农民提供一个切实可行的公共体育服务,进而丰富农村文化生活,增进农民身心健康,促进农村精神文明建设,使亿万农民以强健的体魄投身于新农村建设,对促进新农村经济繁荣和社会稳定具有重要的意义,在这一层面上讲,妥善解决农村公共体育服务问题,对于切实解决我国的“三农”问题、缩小城乡差别、消除城乡歧视乃至构建和谐社会同样具有重要的现实意义。
  参考文献:
  [1] 李艳.农村公共体育服务存在的问题与思考[J].2008.34(10):30-32.
  [2] 王海宏,杨建国,王剑,等.农村公共体育服务的现状调查与对策研究[J].武汉体育学院学报.2008.42(11):73-77.
  [3] 胡庆山,王健.新农村建设中发展“新农村体育”的必要性、制约因素及对策[J].体育科学.2006.26(10):24-26.
  [4] 曹军,于军,陈辉.社会主义新农村建设目标下发展农村体育的思考[J].中国体育科技.2006.42(6):8-12.
  [5] 丁海勇,冉强辉.新农村建设中我国农村体育发展的思辨[J].天津体育学院学报.2008.23(1):77-80.
  [6] 梅茂荣.关于苏北乡镇节日体育活动项目及变迁的社会学调查[J].南京体育学院学报.2007.21(4):34-37.
  [7] 朱国生,朱国平,邰崇禧,等.太湖周边地区农村群众体育现状及发展对策研究[J].中国体育科技.2006.42(2):12-15.
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中图分类号:G812 文献标识:A 文章编号:1009-9328(2013)12-000-03  摘 要 现如今,在健身俱乐部的建设中,当硬件设施配置后,其软件——各类健身职业即健身、健美操指导员的建设也就成了建设俱乐部管理者议事日程中的主题,更是学校对健身职业岗位人才培养的重中之重。为此,本文试图通过对新疆健身俱乐部中的健身职业岗位领域的需求、个人档案、教学与指导、待遇等调查分析,旨在为学校对健