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<正> 区县级建制是我国行政领导体制中直接面对广大群众,功能比较完备的一级政权组织,在行政管理层次中处于基础地位,是城市与乡村、宏观与微观的结合部。区县党政领导班子作为改革开放和社会主义现代化建设的前沿指挥部,直接担负着把党的各项方针政策和国家的法律法规落实到基层,并因地制宜地对管辖区内政治、经济、文化、社会发展等各项事务实施全面领导的任务。江泽民同志在今年纪念"七一"讲