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电信行业迎来破解之道
目前，中国有近7亿网民，约占世界网民总数的五分之一，但网速与国际先进水平及用户的期望差距较大，网费占人均收入的比重也仍然较高。不过，今年5月15日，这两大槽点终于迎来了破解之道。
工信部副部长尚冰在5月15日上午举行的国务院政策例行吹风会上表示，2015年提速降费的具体工作目标概括起来就是：“光纤网络加速普及、4G全面覆盖城乡、接入速率大幅提升、资费水平明显下降。”
此外，工信部还公布了全国网络提速降费总目标。到2017年底，所有地级以上城区家庭具备100Mbps光纤接入能力，4G全面覆盖城市和乡村；直辖市和省会城市等宽带平均接入速率达到30Mbps，其他城市达到20Mbps；手机流量和固定宽带平均资费水平大幅下降。三大电信运营商分别公布了提速降费的具体方案。
中国移动宣布，以“八大举措”推动降低网费，推出10元1GB夜间流量套餐、假日流量套餐等，并推出50元含2GB的4G流量卡。针对用户关心的超出套餐外资费水平，移动方面称套餐外流量资费最低将降至0.06元至0.1元每MB。中国联通也宣布，在北京地区降低固定宽带资费，宽带业务50Mbps、100Mbps单产品价格分别下降约34%和40%，100Mbps资费从3 280元每年降至1 980元每年；降低全网移动用户数据流量综合单价20%以上。开展低至10元包1.5GB省内流量半年包促销活动，流量跨月不清零，半年有效。中国电信方面宣布，将在全国范围内将宽带速率低于4Mbps的网络免费提速到4Mbps，100Mbps宽带包年费用下降30%，从3 000元左右下调到2 000元以内；另外，将推广49元含2GB省内流量的4G套餐，并称每GB价格下降到25元等。
这种集中表态在业内看来也属罕见。电信行业分析师付亮说，这次三家运营商纷纷梳理各自业务，将流量转赠、共享等都拿了出来。“虽然是在四五月价格调整周期里，这种以集团牵头、涉及全国的用户的表态仍属少见。”
方案公布后，运营商称这是他们“有史以来最大幅度的资费调整”，但大量网民不买账，纷纷开启了吐槽模式，基本上围绕着运营商诚意不足、玩文字游戏、价格还不够低等问题展开。媒体进行的调查显示，6.5万名受访网友78.7%的人认为，三家运营商都没诚意。
说好的提速降价呢？
尽管三大运营商承诺了一大堆优惠措施，但一些用户指责这些优惠套餐服务是“食之无味”的宣传噱头。例如，中国移动推出的降低网费“八大措施”之一—“夜间流量套餐”，夜间23：00至次日早7：00，套餐内流量资费10元1GB，就成为网友吐槽的焦点。要知道，这年头谁家没有Wi-Fi，购买这样的套餐毫无意义。因此，有网友认为自己没有从新的降价活动中享受到任何好处。确实，新的降价方案有点耍滑头，看起来似乎有很多新的优惠措施，但其中很多对普通用户来说毫无用处。
对宽带用户而言，中国电信将在全国范围内将宽带速率低于4Mbps的网络免费提速到4Mbps。但降费仅限于高流量的宽带服务。100Mbps宽带包年费用下降30%，从3 000元左右下调到2 000元以内。但是，普通用户并不需要流量超过100Mbps的宽带，因此中国电信的降价方案没有多大用处，并没有真正降价。
中国联通的优惠方案也被批评未能直接大幅降价。中国联通开展10元包1.5GB省内流量半年包促销活动，流量跨月不清零，半年有效，还推出视频定向流量包，最优惠价格每月18元6GB。这种额外的数据流量使用，大多数用户并不需要。
运营商忙着表态却遭遇“吐槽”，为何费力不讨好？通信资费价格还有下调的可能吗？价格难降，卡在了哪里？除了规模降价，用户还能期待哪些？一连串疑问困扰着消费者。
无论是国家对宽带网络速度、价格的重视，还是工信部的屡次表态，以及百姓舆论的高度关注，这都给三家运营商施加了不少压力，因此，表态降价在所难免。但电信资费很大程度上取决于各地分公司的运营和市场情况，因此不难理解三家运营商总部认为对价格调整只能是方向性的。
业内观点认为，当前价格下调的“梗阻”在于网络建设和技术突破的进度偏慢。尽管4G用户规模已经过亿，但基本上还只是中国移动一家独大，联通、电信的4G发展太迟缓；加之大量用户仍停留在2G、3G网络上，这牵制了运营商的4G拓展和资费降低。
另外，不少运营商人士就表示，面对大规模的宽带建设投入，短期内运营商难以收回成本，现在又面临资费下降，同时还要完成利润考核指标，自然，三大运营商出炉的提速降价方案，也就只能是雷声大雨点小。
投入大，这是不争的事实。按照中国宽带的战略要求，三大运营商都在加大电信基础设施投入，其中，中国联通和中国电信今年的新增资本开支就都比去年增加了200多亿元。虽然很大一部分可以通过资本市场获得，但是，由于投资太大，投资回报期太长，对运营商来说，确实是一个非常现实的难题。
写在最后
在微博上，针对三家运营商推动“提速降费”讨论已成为热门话题，热搜超过20万。其中，围绕降费力度不够或诚意不足的网友留言占据多数。不少网友表示，“感觉运营商又开始玩文字游戏，打太极。”其实，运营商又何尝不想顺民众之意呢，只是家家都有一本难念的经。
目前，中国有近7亿网民，约占世界网民总数的五分之一，但网速与国际先进水平及用户的期望差距较大，网费占人均收入的比重也仍然较高。不过，今年5月15日，这两大槽点终于迎来了破解之道。
工信部副部长尚冰在5月15日上午举行的国务院政策例行吹风会上表示，2015年提速降费的具体工作目标概括起来就是：“光纤网络加速普及、4G全面覆盖城乡、接入速率大幅提升、资费水平明显下降。”
此外，工信部还公布了全国网络提速降费总目标。到2017年底，所有地级以上城区家庭具备100Mbps光纤接入能力，4G全面覆盖城市和乡村；直辖市和省会城市等宽带平均接入速率达到30Mbps，其他城市达到20Mbps；手机流量和固定宽带平均资费水平大幅下降。三大电信运营商分别公布了提速降费的具体方案。
中国移动宣布，以“八大举措”推动降低网费，推出10元1GB夜间流量套餐、假日流量套餐等，并推出50元含2GB的4G流量卡。针对用户关心的超出套餐外资费水平，移动方面称套餐外流量资费最低将降至0.06元至0.1元每MB。中国联通也宣布，在北京地区降低固定宽带资费，宽带业务50Mbps、100Mbps单产品价格分别下降约34%和40%，100Mbps资费从3 280元每年降至1 980元每年；降低全网移动用户数据流量综合单价20%以上。开展低至10元包1.5GB省内流量半年包促销活动，流量跨月不清零，半年有效。中国电信方面宣布，将在全国范围内将宽带速率低于4Mbps的网络免费提速到4Mbps，100Mbps宽带包年费用下降30%，从3 000元左右下调到2 000元以内；另外，将推广49元含2GB省内流量的4G套餐，并称每GB价格下降到25元等。
这种集中表态在业内看来也属罕见。电信行业分析师付亮说，这次三家运营商纷纷梳理各自业务，将流量转赠、共享等都拿了出来。“虽然是在四五月价格调整周期里，这种以集团牵头、涉及全国的用户的表态仍属少见。”
方案公布后，运营商称这是他们“有史以来最大幅度的资费调整”，但大量网民不买账，纷纷开启了吐槽模式，基本上围绕着运营商诚意不足、玩文字游戏、价格还不够低等问题展开。媒体进行的调查显示，6.5万名受访网友78.7%的人认为，三家运营商都没诚意。
说好的提速降价呢？
尽管三大运营商承诺了一大堆优惠措施，但一些用户指责这些优惠套餐服务是“食之无味”的宣传噱头。例如，中国移动推出的降低网费“八大措施”之一—“夜间流量套餐”，夜间23：00至次日早7：00，套餐内流量资费10元1GB，就成为网友吐槽的焦点。要知道，这年头谁家没有Wi-Fi，购买这样的套餐毫无意义。因此，有网友认为自己没有从新的降价活动中享受到任何好处。确实，新的降价方案有点耍滑头，看起来似乎有很多新的优惠措施，但其中很多对普通用户来说毫无用处。
对宽带用户而言，中国电信将在全国范围内将宽带速率低于4Mbps的网络免费提速到4Mbps。但降费仅限于高流量的宽带服务。100Mbps宽带包年费用下降30%，从3 000元左右下调到2 000元以内。但是，普通用户并不需要流量超过100Mbps的宽带，因此中国电信的降价方案没有多大用处，并没有真正降价。
中国联通的优惠方案也被批评未能直接大幅降价。中国联通开展10元包1.5GB省内流量半年包促销活动，流量跨月不清零，半年有效，还推出视频定向流量包，最优惠价格每月18元6GB。这种额外的数据流量使用，大多数用户并不需要。
运营商忙着表态却遭遇“吐槽”，为何费力不讨好？通信资费价格还有下调的可能吗？价格难降，卡在了哪里？除了规模降价，用户还能期待哪些？一连串疑问困扰着消费者。
无论是国家对宽带网络速度、价格的重视，还是工信部的屡次表态，以及百姓舆论的高度关注，这都给三家运营商施加了不少压力，因此，表态降价在所难免。但电信资费很大程度上取决于各地分公司的运营和市场情况，因此不难理解三家运营商总部认为对价格调整只能是方向性的。
业内观点认为，当前价格下调的“梗阻”在于网络建设和技术突破的进度偏慢。尽管4G用户规模已经过亿，但基本上还只是中国移动一家独大，联通、电信的4G发展太迟缓；加之大量用户仍停留在2G、3G网络上，这牵制了运营商的4G拓展和资费降低。
另外，不少运营商人士就表示，面对大规模的宽带建设投入，短期内运营商难以收回成本，现在又面临资费下降，同时还要完成利润考核指标，自然，三大运营商出炉的提速降价方案，也就只能是雷声大雨点小。
投入大，这是不争的事实。按照中国宽带的战略要求，三大运营商都在加大电信基础设施投入，其中，中国联通和中国电信今年的新增资本开支就都比去年增加了200多亿元。虽然很大一部分可以通过资本市场获得，但是，由于投资太大，投资回报期太长，对运营商来说，确实是一个非常现实的难题。
写在最后
在微博上，针对三家运营商推动“提速降费”讨论已成为热门话题，热搜超过20万。其中，围绕降费力度不够或诚意不足的网友留言占据多数。不少网友表示，“感觉运营商又开始玩文字游戏，打太极。”其实，运营商又何尝不想顺民众之意呢，只是家家都有一本难念的经。