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一个稳定和有效运作的国际金融体系对世界各国的经济发展都是有利的，但是金融动荡、危机从来就没有停止过。除了经济方面的因素，国际金融体系中的政治困境是导致不稳定的重要因素。金融结构中的权力和金融制度的运行规则是政治困境产生的根源，国际金融中的权力突出表现为结构性权力和联系性权力，这两种权力又塑造了金融制度的运行规则。因此，在对国际金融困境的治理中如何改变现有的权力结构和改革制度的运行规则是极为关键的。