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<正> 最近,笔者对民兵组织建设情况进行了一次调查,发现随着乡镇机构和人事制度的改革,民兵组织建设遇到了新的挑战,暴露出一些制约民兵预备役工作发展的不利因素。 一是民兵编组不够科学合理。当前,乡镇基干民兵连通常在各行政村编班(排)。由于分布散、联络不便,不利于兵员迅速集结。特别是民兵外出务工人员较多、不适应完成急难险重任务的需要。另外,现行编组还不利于人数少、类别多、居住散的专业技