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"党要管党"如何管,这是一个严峻的命题。笼统地讲,运用党内法规制度落实"党要管党、从严治党"是不二选择,问题是如何将此细化,使其具有可操作性。本文对"集体负责"实则"无人负责"现象进行剖析,主张借鉴公司规章对集体决策过程中个人行为的约束方式,来严格规制党的各级领导班子成员在集体决策时的个人责任行为,从而解决集体决策过程中"谁主张、谁负责"这一"从严治党"系统工程中易被忽视而又不能不解决的难题。