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摘 要：石油化工灾害事故危害大，灾情复杂，处置难度大，相关技战术研究一直是公安消防部队的一项重要课题。本文结合实际情况和特点，剖石油化工企业易存在的危害，以及救援准备工作的不足，提出了加强和改进应对处置工作的思路和对策。
关键词：石化企业；隐患；处置对策
随着经济建设水平不断提高，全国石油化工行业迅猛发展，这也给消防部队灭火救援工作提出了更高的要求。作为消防工作基层指挥员唯有不断总结经验，加强学习，持续深入研究此课题，才能在关键时候处置得当，确保国家财产和人员群众生命的安全。
一、石油化工企业存在的隐患及救援准备工作中主要问题
（一）位置规划布局不合理、设施陈旧，责任不到位。随着城市的发展和变化，部分化工单位、易燃易爆场所附近已经发展成为人员密集居住区，一旦发生火灾爆炸、危化品泄漏事故危害大，极易造成大量人员伤亡。工艺技术路线落后，有些单位的化工生产设备超期服役，设备隐患较多，没有生产加工时的安全监控，缺少发生紧急事故时的应激反应，一旦发生意外无法及时处理，极易使灾害事故扩大，造成人员伤亡。部分石化企业周边存在市政消火栓建设不完善，消防水池储量不足、消防设施年久失修，大部分室内消火栓箱器材丢失、消防水泵损坏等情况。同时，各单位员工安全意识不高、文化程度偏低，对于消防安全工作流于形式，事故发生时企业单位第一时间处置能力不强，导致灾害事故处置错失良机，扩大事故灾难，易造成重大人员和经济损失。
（二）员工操作不规范，消防设施配备针对性不强。危化品生产单位员工消防安全意识不高，单位消防设施配备不到位，日常维护流于形式，当发生火灾时不能发挥灭火实效。由于生产加工的季节性，生产加工的员工变动性强，对危化品知识了解程度低、消防设施使用操作不会用、不熟练。由于一些危险化学品的理化性质限制，对灭火设施、灭火药剂有特别的要求，使得配备的消防设施能看不能用，对火灾预防和控制没有实际可操作性，未能体现应有效果。
（三）预防灾害事故意识薄弱，装备物资不足。我国对石油化工企业安全生产管理有系统严格的规定，但大多数企业安全防范意识不强，存在专职安全管理人员数量少，不能有效贯彻执行安全生产规章制度和岗位操作规程，动火、设备检修等危险作业管理不严格，安全设施配备不齐全、安装不规范，化工装置开、停车和试生产环节安全措施不落实，安全教育培训针对性不强等问题，导致整体安全生产管理水平不高。石化企业专职消防队车辆装备更新不及时，整体性能落后，一些民营企业甚至未按要求建设专职消防队。大多數地市的泡沫液、干粉等灭火剂储备量不足，不能满足扑救最大单体油罐火灾需要。消防部队装备建设虽然有了较大发展，但扑救超大油罐、超高装置的有效装备仍然不足，尤其是泡沫消防车、远程供水系统、高喷车等还比较欠缺。
二、石油化工企业的隐患排查下一步的措施
（一）全面排查摸清底数。结合辖区实际，组织官兵对本辖区石油工业、石油化工企业、石油库、危化品储存单位和其它易燃易爆化工单位逐一调查摸底。一是实地熟悉单位基本情况、工艺流程、理化性质、危害特性、建筑布局、水源道路、消防设施、处置对策、应急力量、应急装备、应急预案、药剂储备。二是掌握摸清辖区公安现役消防队、企业专职消防队、政府专职消防队现有实力；掌握灭火消防车数量、类别、车载水量、车载泡沫（干粉）量和库存泡沫（干粉）量等基本情况。三是修改完善车辆装备采购计划。要根据以往事故处置经验，结合现有装备实力，各单位提出具体的车辆配备意见，及时调整今年车辆器材装备采购计划，制订今后三年车辆器材装备配置方案，要统筹管理，加强对基层工作指导，结合各单位上报情况，提出全市车辆器材装备采购计划。四是对社会单位泡沫灭火剂储存情况进行调查摸底，掌握社会单位泡沫储存的种类、库存量、车载量以及泡沫提取、运输和灌注的方式，督促相关单位做好灭火药剂、砂石物料等物资的储备，要建立联勤保障机制，签订战时泡沫调用、物资运送、特殊车辆调集等相关协议，保障灭火救援需要。
（二）完善预案修制订。要结合辖区实际，以典型的石油化工企业为目标，分析研判石化场所火灾特点和危险特性，结合实战和最不利情况，确定重点单位和重点部位，立足辖区公安、企业消防力量及环保、民政、石化、医疗、交通等社会联动单位，编制石油化工灭火救援预案。
（三）开展实地实战演练。在预案修制定基础上，选择辖区内最具代表性的石油化工企业，联合当地联动部门，开展实战演练。重点演练初期火灾控制、增援力量集结、组织指挥、水源分配、阵地划分、紧急撤离和战勤保障等战斗环节，检验单位先期控制能力和灭火救援准备工作。加强对防护、警戒、冷却、防爆、稀释、洗消、紧急避险等战术方法训练。
三、石油化工灾害事故处置的对策
（一）现场指挥要“统筹、一致”。灭火救援现场情况复杂，任务艰巨，经常会聚集参加灭火救援的消防部队、相关协同灭火救援单位和各种联动应急力量，必须明确各项重要决定、所采取的战略战术应由总指挥部下达，确保命令统一传达，行动步调一致，避免多人下令、分散指挥、各自为战的现象。
（二）树立“以人为本”的救援理念。当危化品、易燃易爆产所发生灾害事故时，要第一时间进行人员的疏散，适当减弱灾害处置力量，要全力开展人员疏散、救援工作，确保无被困人员、遗漏人员；当人员疏散完毕或无人员被困时，要严格确保救援人员个人防护装备到位，尽量减少内攻灭火。
（三）科学指挥，合理选择进攻阵地。大部分危化品具有毒害性、腐蚀性，要积极利用固定消防设施进行事故处置，穿戴隔热、防化服进行灭火、堵漏等作业，结合实时天气情况合理选择火场指挥位置和进攻路线，作业完毕要及时进行洗消。
（四）把握火场主要方面，周密安排供水和排烟作业。危险化学品发生燃烧爆炸、泄露事故，需要大量的水进行对邻近物质的冷却，以及在易燃易爆气体泄漏、危化品燃烧释放出的有毒有害气体时的水雾稀释、驱散；积极进行火场排烟，降低灾害现场烟雾浓度，提高火场能见度，提高救援和堵漏工作效率。
（五）战勤保障要“充足、到位”。处置石油化工类灾害时，往往作战时间长，少则几小时多则数日，参战官兵体力消耗大，消防装备和灭火药剂消耗大。战勤保障部门要解决好参战官兵的饮食问题和临时休息问题，优先保障一线战斗员的供给，确保部队战斗力不因保障不到位而缩减；要保证灭火药剂、水、油料的供应，确保救援物资供应不中断。
（六）做好洗消工作。石油化工事故大多时候都是接触有毒有害物质，在灾害事故处理完成后，完成救援任务后，及时利用相关的洗消器材，对官兵、装备器材、车辆进行彻底消毒、灭菌，充分保证官兵自身安全，避免装备器材、车辆成为二次污染源。
参考文献
[1] 孙振世；浅谈我国突发性环境污染事故应急反应体系的建设[J]；中国环境管理；2003年02期.
[2] 陈乐；魏余辉；孙伟；；关于化学灾害事故防抗与应急救援体系建立的思考[A]；公共安全中的化学问题研究进展（第二卷）[C]；2011年.
[3] 京涛，曙光，家明；对化学灾害事故抢险救援应急训练的几点思考[J]；河南消防；2000年02期.
关键词：石化企业；隐患；处置对策
随着经济建设水平不断提高，全国石油化工行业迅猛发展，这也给消防部队灭火救援工作提出了更高的要求。作为消防工作基层指挥员唯有不断总结经验，加强学习，持续深入研究此课题，才能在关键时候处置得当，确保国家财产和人员群众生命的安全。
一、石油化工企业存在的隐患及救援准备工作中主要问题
（一）位置规划布局不合理、设施陈旧，责任不到位。随着城市的发展和变化，部分化工单位、易燃易爆场所附近已经发展成为人员密集居住区，一旦发生火灾爆炸、危化品泄漏事故危害大，极易造成大量人员伤亡。工艺技术路线落后，有些单位的化工生产设备超期服役，设备隐患较多，没有生产加工时的安全监控，缺少发生紧急事故时的应激反应，一旦发生意外无法及时处理，极易使灾害事故扩大，造成人员伤亡。部分石化企业周边存在市政消火栓建设不完善，消防水池储量不足、消防设施年久失修，大部分室内消火栓箱器材丢失、消防水泵损坏等情况。同时，各单位员工安全意识不高、文化程度偏低，对于消防安全工作流于形式，事故发生时企业单位第一时间处置能力不强，导致灾害事故处置错失良机，扩大事故灾难，易造成重大人员和经济损失。
（二）员工操作不规范，消防设施配备针对性不强。危化品生产单位员工消防安全意识不高，单位消防设施配备不到位，日常维护流于形式，当发生火灾时不能发挥灭火实效。由于生产加工的季节性，生产加工的员工变动性强，对危化品知识了解程度低、消防设施使用操作不会用、不熟练。由于一些危险化学品的理化性质限制，对灭火设施、灭火药剂有特别的要求，使得配备的消防设施能看不能用，对火灾预防和控制没有实际可操作性，未能体现应有效果。
（三）预防灾害事故意识薄弱，装备物资不足。我国对石油化工企业安全生产管理有系统严格的规定，但大多数企业安全防范意识不强，存在专职安全管理人员数量少，不能有效贯彻执行安全生产规章制度和岗位操作规程，动火、设备检修等危险作业管理不严格，安全设施配备不齐全、安装不规范，化工装置开、停车和试生产环节安全措施不落实，安全教育培训针对性不强等问题，导致整体安全生产管理水平不高。石化企业专职消防队车辆装备更新不及时，整体性能落后，一些民营企业甚至未按要求建设专职消防队。大多數地市的泡沫液、干粉等灭火剂储备量不足，不能满足扑救最大单体油罐火灾需要。消防部队装备建设虽然有了较大发展，但扑救超大油罐、超高装置的有效装备仍然不足，尤其是泡沫消防车、远程供水系统、高喷车等还比较欠缺。
二、石油化工企业的隐患排查下一步的措施
（一）全面排查摸清底数。结合辖区实际，组织官兵对本辖区石油工业、石油化工企业、石油库、危化品储存单位和其它易燃易爆化工单位逐一调查摸底。一是实地熟悉单位基本情况、工艺流程、理化性质、危害特性、建筑布局、水源道路、消防设施、处置对策、应急力量、应急装备、应急预案、药剂储备。二是掌握摸清辖区公安现役消防队、企业专职消防队、政府专职消防队现有实力；掌握灭火消防车数量、类别、车载水量、车载泡沫（干粉）量和库存泡沫（干粉）量等基本情况。三是修改完善车辆装备采购计划。要根据以往事故处置经验，结合现有装备实力，各单位提出具体的车辆配备意见，及时调整今年车辆器材装备采购计划，制订今后三年车辆器材装备配置方案，要统筹管理，加强对基层工作指导，结合各单位上报情况，提出全市车辆器材装备采购计划。四是对社会单位泡沫灭火剂储存情况进行调查摸底，掌握社会单位泡沫储存的种类、库存量、车载量以及泡沫提取、运输和灌注的方式，督促相关单位做好灭火药剂、砂石物料等物资的储备，要建立联勤保障机制，签订战时泡沫调用、物资运送、特殊车辆调集等相关协议，保障灭火救援需要。
（二）完善预案修制订。要结合辖区实际，以典型的石油化工企业为目标，分析研判石化场所火灾特点和危险特性，结合实战和最不利情况，确定重点单位和重点部位，立足辖区公安、企业消防力量及环保、民政、石化、医疗、交通等社会联动单位，编制石油化工灭火救援预案。
（三）开展实地实战演练。在预案修制定基础上，选择辖区内最具代表性的石油化工企业，联合当地联动部门，开展实战演练。重点演练初期火灾控制、增援力量集结、组织指挥、水源分配、阵地划分、紧急撤离和战勤保障等战斗环节，检验单位先期控制能力和灭火救援准备工作。加强对防护、警戒、冷却、防爆、稀释、洗消、紧急避险等战术方法训练。
三、石油化工灾害事故处置的对策
（一）现场指挥要“统筹、一致”。灭火救援现场情况复杂，任务艰巨，经常会聚集参加灭火救援的消防部队、相关协同灭火救援单位和各种联动应急力量，必须明确各项重要决定、所采取的战略战术应由总指挥部下达，确保命令统一传达，行动步调一致，避免多人下令、分散指挥、各自为战的现象。
（二）树立“以人为本”的救援理念。当危化品、易燃易爆产所发生灾害事故时，要第一时间进行人员的疏散，适当减弱灾害处置力量，要全力开展人员疏散、救援工作，确保无被困人员、遗漏人员；当人员疏散完毕或无人员被困时，要严格确保救援人员个人防护装备到位，尽量减少内攻灭火。
（三）科学指挥，合理选择进攻阵地。大部分危化品具有毒害性、腐蚀性，要积极利用固定消防设施进行事故处置，穿戴隔热、防化服进行灭火、堵漏等作业，结合实时天气情况合理选择火场指挥位置和进攻路线，作业完毕要及时进行洗消。
（四）把握火场主要方面，周密安排供水和排烟作业。危险化学品发生燃烧爆炸、泄露事故，需要大量的水进行对邻近物质的冷却，以及在易燃易爆气体泄漏、危化品燃烧释放出的有毒有害气体时的水雾稀释、驱散；积极进行火场排烟，降低灾害现场烟雾浓度，提高火场能见度，提高救援和堵漏工作效率。
（五）战勤保障要“充足、到位”。处置石油化工类灾害时，往往作战时间长，少则几小时多则数日，参战官兵体力消耗大，消防装备和灭火药剂消耗大。战勤保障部门要解决好参战官兵的饮食问题和临时休息问题，优先保障一线战斗员的供给，确保部队战斗力不因保障不到位而缩减；要保证灭火药剂、水、油料的供应，确保救援物资供应不中断。
（六）做好洗消工作。石油化工事故大多时候都是接触有毒有害物质，在灾害事故处理完成后，完成救援任务后，及时利用相关的洗消器材，对官兵、装备器材、车辆进行彻底消毒、灭菌，充分保证官兵自身安全，避免装备器材、车辆成为二次污染源。
参考文献
[1] 孙振世；浅谈我国突发性环境污染事故应急反应体系的建设[J]；中国环境管理；2003年02期.
[2] 陈乐；魏余辉；孙伟；；关于化学灾害事故防抗与应急救援体系建立的思考[A]；公共安全中的化学问题研究进展（第二卷）[C]；2011年.
[3] 京涛，曙光，家明；对化学灾害事故抢险救援应急训练的几点思考[J]；河南消防；2000年02期.