为提高广东省湛江市公共财政支出效率,帮助湛江市更加重视对公共财政支出的管理,缩小湛江市不同区域公共财政支出的效率之间的差异,结合基于DEA的市级财政支出效率评价的研究成果,对影响湛江市各大市县区公共财政支出效率差异的因素进行定性分析,并利用TOBIT回归模型对湛江市不同区域公共财政支出效率进行实证研究。结果表明,造成湛江市各市县区公共财政支出效率差异的因素是复杂的,但主要的因素包括公共财政政策因素、人口及经济因素、市场化程度因素、政府规模因素,其中以公共财政政策因素影响程度最大,人口及经济影响因素最小。本文从制度层面、政府层面、社会层面提出优化湛江市地方公共财政支出效率的措施,帮助湛江市政府转变传统的以公共财政收入为主的施政理念,促进地方政府向服务型政府的转变。