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摘要: 施工成本是在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和。施工阶段是控制建设工程项目成本发生地主要阶段,它通过确定成本目标并按计划成本进行施工资源配置,对施工现场发生地各种成本费用进行有效控制。
关键词: 胶州湾海底隧道;施工成本;过程控制;方法
中图分类号:TV-9文献标识码:A文章编号:1671-7597(2010)0320094-01
1 施工成本的概念
施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和,包括消耗的原材料、辅助材料、构配件等费用,周转材料的摊消费或租赁费,施工机械的使用费或租赁费,支付给生产工人的工资、奖金、工资性质的津贴等,以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。
2 工程概况
青岛胶州湾隧道是一项规模宏大的跨海工程,是我国继厦门海底隧道之后的第二条海底隧道,工程全长约7120m,隧道总长约6170m。其中跨越海域段约3950m,路基段长约950m,是一条以城市道路功能为主兼有公路功能的隧道。工程具有建设项目规模大、投资大、地质复杂、海底施工风险高、变更繁多、施工标准高、新工艺多、技术含量高、工期长的特点。现结合本项目实施过程中成本控制的做法浅谈施工成本的过程控制方法。
3 成本的过程控制方法
施工阶段是一个经由投入资源和条件的成本控制(事前控制)进而对施工过程及各环节进行材料、人工、机械进行控制(事中控制),直至对所完成的工程产品的质量检验与控制(事后控制)为止的全过程、全面、全员的系统控制过程。
3.1 事前控制(决策控制)。青岛胶州湾海底隧道于2007年8月22日正式开工建设,当在项目实施初期發现项目质量标准要求高、新工艺多、工期压力之大远远超出项目实施之前所预见的范围,项目按期履约的风险致使项目部必须尽快拿出新的决策方案来应对。基于这种背景下,项目部积极策划并邀请国内业界知名专家进行论证,最终在离隧道进口约1公里处的海边增设斜井,一来有助于尽快实现主隧道多工作面同时作业并使服务隧道提前进入海域段施工来探明前方地质、缓解工期压力,另一方面可作为主隧道海域段施工过程中通风、排水、配电、应急逃生的重要通道。从最终实施情况来看,笔者认为当初正确的决策是该项目顺利实施的前提和保证。
3.2 事中控制。事中控制包括项目实施过程中的进度控制、人工费控制、材料费控制、机械费控制、施工分包费用的控制。
3.2.1 进度控制。胶州湾隧道在施工过程中对项目施工计划及施工组织进行动态调整,动态跟踪落实。基于“确保项目的关键线路服务隧道超前快速施工,在资源满足的情况下尽可能多开工作面,的主旨思想下。”通过新增斜井隧道使得本项目合同工期提前了4.3个月,使得服务隧道超前并通过横通道新增主隧道工作面4个,使主隧道工期提前8个月。因此良好的进度控制对缓解项目成本压力有着举足轻重的作用。
3.2.2 人工费的控制。由于受世界经济的影响和国家政策的宏观调控2008年以来人工工资的增长给项目成本带来了一定的压力。在这种情况下,项目部对人工费的控制实行“量价分离”的方法,将作业用工及零星用工按定额工日的一定比例综合确定用工数量与单价,通过劳务合同进行控制。并实行绩效工资制度来激励工人积极性,提高工作效率。
3.2.3 材料费的控制。1)材料用量的控制。在保证符合设计要求和质量标准的前提下,合理使用材料,通过定额管理、计量管理等手段有效控制材料物资的消耗,笔者所在项目具体采取方法如下。① 定额控制。对于有消耗定额的材料,以消耗定额为依据,实行限额发料制度。在规定限额内分期分批领用,超过限额领用的材料,必须先查明原因,经过一定审批手续方可领用。② 指标控制。对于没有消耗定额的材料,则实行计划管理和按指标控制的办法。根据以往项目的实际耗用情况,结合具体施工项目的内容和要求,制定领用材料指标,据以控制发料。超过指标的材料,必须经过一定的审批手续方可领用。③ 计量控制。准确做好材料物资的收发计量检查和投料计量检查。④ 包干控制。在材料使用过程中,对部分小型及零星材料(如钢钉、钢丝等)根据工程量计算出所需材料量,将其折算成费用,由作业者包干控制。2)材料价格的控制。材料价格主要由材料采购部门控制。由于材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损耗等所组成,因此控制材料价格,主要是通过掌握市场信息,应用招标和询价等方式控制材料、设备的采购价格。
3.2.4 施工机械使用费的控制。合理选择施工机械设备,合理使用施工机械设备对成本控制具有十分重要的意义。在确定采用何种机械时,首先应满足施工需要,同时还要考虑到合同履约、费用的高低、综合经济效益等。
施工机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定,为有效控制施工机械使用费支出,主要从以下几个方面进行控制:① 合理安排施工生产,加强设备租赁计划管理,减少因安排不当引起的设备闲置;② 加强机械设备的调度工作,尽量避免窝工和机械空跑,提高现场设备利用率;③ 加强现场设备的维修保养,避免因不正当使用造成机械设备的停置;④ 做好机上人员与辅助生产人员的协调与配合,提高施工机械台班产量。
3.2.5 施工分包费用的控制。分包价格的高低,必然对项目经理部的施工项目成本产生一定得影响。因此施工项目成本控制的重要工作之一是对分包价格的控制。项目经理部应该在确定施工方案的初期就要确定需要分包的工程范围。决定分包范围的因素主要是施工项目的专业性和项目规模。对分包费用的控制,主要是要做好分包工程的询价、制定符合实际的分包标的、订立平等互利的分包合同、建立稳定的分包关系网络、加强施工验收和分包结算等工作。
3.3 事后控制。事后控制指至对所完成的工程产品的质量检验与控制(事后控制)为止的全过程、全面、全员的系统控制过程。对于工程项目来说,事后控制是产品最后一道工序控制也是弥补项目缺陷的一道工序,如果项目在施工过程中没有得到很好的控制,那么事后弥补将是挽回和补救缺陷的唯一途径。但事后控制往往给项目成本带来不同程度的损失。
4 结束语
近两年国家对基建投资的增加,使得建筑行业迎来了难得的发展机遇。无论采取什么样的手段进行成本控制,关键是把握住以下几个环节:首先要有施工前正确的决策、再有施工过程中制定适合项目自身特点的内控制度,最后还必须具备快速敏锐处理一些质量缺陷及突发事件的应急能力。
参考文献:
[1]全国一级建造师执业资格考试用书,建设工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2004.
[2]闫文周,工程项目管理实务手册[M].北京:中国建筑工业出版社,2001.
[3]成虎,工程项目管理[M].北京:高等教育出版社,2005.
[4]胶州湾隧道设计施工图纸,青岛:中铁隧道勘测设计院有限公司,2007.
作者简介:
王超(1983-),男,本科学历,宁夏中卫人,助理工程师,研究方向:工程技术及项目管理学。
关键词: 胶州湾海底隧道;施工成本;过程控制;方法
中图分类号:TV-9文献标识码:A文章编号:1671-7597(2010)0320094-01
1 施工成本的概念
施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和,包括消耗的原材料、辅助材料、构配件等费用,周转材料的摊消费或租赁费,施工机械的使用费或租赁费,支付给生产工人的工资、奖金、工资性质的津贴等,以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。
2 工程概况
青岛胶州湾隧道是一项规模宏大的跨海工程,是我国继厦门海底隧道之后的第二条海底隧道,工程全长约7120m,隧道总长约6170m。其中跨越海域段约3950m,路基段长约950m,是一条以城市道路功能为主兼有公路功能的隧道。工程具有建设项目规模大、投资大、地质复杂、海底施工风险高、变更繁多、施工标准高、新工艺多、技术含量高、工期长的特点。现结合本项目实施过程中成本控制的做法浅谈施工成本的过程控制方法。
3 成本的过程控制方法
施工阶段是一个经由投入资源和条件的成本控制(事前控制)进而对施工过程及各环节进行材料、人工、机械进行控制(事中控制),直至对所完成的工程产品的质量检验与控制(事后控制)为止的全过程、全面、全员的系统控制过程。
3.1 事前控制(决策控制)。青岛胶州湾海底隧道于2007年8月22日正式开工建设,当在项目实施初期發现项目质量标准要求高、新工艺多、工期压力之大远远超出项目实施之前所预见的范围,项目按期履约的风险致使项目部必须尽快拿出新的决策方案来应对。基于这种背景下,项目部积极策划并邀请国内业界知名专家进行论证,最终在离隧道进口约1公里处的海边增设斜井,一来有助于尽快实现主隧道多工作面同时作业并使服务隧道提前进入海域段施工来探明前方地质、缓解工期压力,另一方面可作为主隧道海域段施工过程中通风、排水、配电、应急逃生的重要通道。从最终实施情况来看,笔者认为当初正确的决策是该项目顺利实施的前提和保证。
3.2 事中控制。事中控制包括项目实施过程中的进度控制、人工费控制、材料费控制、机械费控制、施工分包费用的控制。
3.2.1 进度控制。胶州湾隧道在施工过程中对项目施工计划及施工组织进行动态调整,动态跟踪落实。基于“确保项目的关键线路服务隧道超前快速施工,在资源满足的情况下尽可能多开工作面,的主旨思想下。”通过新增斜井隧道使得本项目合同工期提前了4.3个月,使得服务隧道超前并通过横通道新增主隧道工作面4个,使主隧道工期提前8个月。因此良好的进度控制对缓解项目成本压力有着举足轻重的作用。
3.2.2 人工费的控制。由于受世界经济的影响和国家政策的宏观调控2008年以来人工工资的增长给项目成本带来了一定的压力。在这种情况下,项目部对人工费的控制实行“量价分离”的方法,将作业用工及零星用工按定额工日的一定比例综合确定用工数量与单价,通过劳务合同进行控制。并实行绩效工资制度来激励工人积极性,提高工作效率。
3.2.3 材料费的控制。1)材料用量的控制。在保证符合设计要求和质量标准的前提下,合理使用材料,通过定额管理、计量管理等手段有效控制材料物资的消耗,笔者所在项目具体采取方法如下。① 定额控制。对于有消耗定额的材料,以消耗定额为依据,实行限额发料制度。在规定限额内分期分批领用,超过限额领用的材料,必须先查明原因,经过一定审批手续方可领用。② 指标控制。对于没有消耗定额的材料,则实行计划管理和按指标控制的办法。根据以往项目的实际耗用情况,结合具体施工项目的内容和要求,制定领用材料指标,据以控制发料。超过指标的材料,必须经过一定的审批手续方可领用。③ 计量控制。准确做好材料物资的收发计量检查和投料计量检查。④ 包干控制。在材料使用过程中,对部分小型及零星材料(如钢钉、钢丝等)根据工程量计算出所需材料量,将其折算成费用,由作业者包干控制。2)材料价格的控制。材料价格主要由材料采购部门控制。由于材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损耗等所组成,因此控制材料价格,主要是通过掌握市场信息,应用招标和询价等方式控制材料、设备的采购价格。
3.2.4 施工机械使用费的控制。合理选择施工机械设备,合理使用施工机械设备对成本控制具有十分重要的意义。在确定采用何种机械时,首先应满足施工需要,同时还要考虑到合同履约、费用的高低、综合经济效益等。
施工机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定,为有效控制施工机械使用费支出,主要从以下几个方面进行控制:① 合理安排施工生产,加强设备租赁计划管理,减少因安排不当引起的设备闲置;② 加强机械设备的调度工作,尽量避免窝工和机械空跑,提高现场设备利用率;③ 加强现场设备的维修保养,避免因不正当使用造成机械设备的停置;④ 做好机上人员与辅助生产人员的协调与配合,提高施工机械台班产量。
3.2.5 施工分包费用的控制。分包价格的高低,必然对项目经理部的施工项目成本产生一定得影响。因此施工项目成本控制的重要工作之一是对分包价格的控制。项目经理部应该在确定施工方案的初期就要确定需要分包的工程范围。决定分包范围的因素主要是施工项目的专业性和项目规模。对分包费用的控制,主要是要做好分包工程的询价、制定符合实际的分包标的、订立平等互利的分包合同、建立稳定的分包关系网络、加强施工验收和分包结算等工作。
3.3 事后控制。事后控制指至对所完成的工程产品的质量检验与控制(事后控制)为止的全过程、全面、全员的系统控制过程。对于工程项目来说,事后控制是产品最后一道工序控制也是弥补项目缺陷的一道工序,如果项目在施工过程中没有得到很好的控制,那么事后弥补将是挽回和补救缺陷的唯一途径。但事后控制往往给项目成本带来不同程度的损失。
4 结束语
近两年国家对基建投资的增加,使得建筑行业迎来了难得的发展机遇。无论采取什么样的手段进行成本控制,关键是把握住以下几个环节:首先要有施工前正确的决策、再有施工过程中制定适合项目自身特点的内控制度,最后还必须具备快速敏锐处理一些质量缺陷及突发事件的应急能力。
参考文献:
[1]全国一级建造师执业资格考试用书,建设工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2004.
[2]闫文周,工程项目管理实务手册[M].北京:中国建筑工业出版社,2001.
[3]成虎,工程项目管理[M].北京:高等教育出版社,2005.
[4]胶州湾隧道设计施工图纸,青岛:中铁隧道勘测设计院有限公司,2007.
作者简介:
王超(1983-),男,本科学历,宁夏中卫人,助理工程师,研究方向:工程技术及项目管理学。