举报上访是检察机关实施法律监督与群众监督结合的有效方式，也是检察机关直接依靠广大人民群众与国家工作人员利用职务进行犯罪作斗争的有效手段。然而在众多的举报上访中也夹杂着另有图谋的个别人，他们想利用举报上访捏造、扩大或歪曲事实，以达到报复被举报上访人或想达到某种目的，甚至以此获取经济利益。为了达到目的不惜人力、时间，采取死缠硬磨的手段，高频率地出现在党政司法机关的办公场所，故意做出些受害者假象，以博取一些不明真相的人的同情，给人们造成一种司法不公的错觉，从而实现自己的目标，这类举报、上访人被知情的群众称为“上访专业户”。在群众的心目中，这种人只能算做是不务正业、心术不正的投机分子，他们的另类经营在群众中没有市场，更谈不上什么号召力。但是他们四处“告状”、死缠硬磨的持久战，却严重影响了正常的办公秩序，也消耗了工作人员大量的精力。因此如何中止”上访专业户”的恶意上访，已经成为不得不考虑的现实问题。
　　
　　一、“上访专业户”形成的原因
　　
　　法律赋予公民的合法权益，在八十年代前公民没有得到充分的体现。随着普法脚步的加快，触角的延伸，人们从认识上实现了逐渐从学法到懂法转变，在实践中体验了逐渐从懂法到运用法律保护自已所带来的益处。人们觉醒起来，并跳出从保护自已的单一功能的小圈子，开始在法制的氛围中担当起一个公民所承担法律义务。举报违法犯罪、提供建设性建议等等，都体现了公民法律意识的提高。进入二十世纪，我国经济进入转型阶段，一些腐败现象也随之增加，一些国家工作人员，甚至一些高官纷纷被正义之箭射落于马下，其中公民的举报无疑在查处腐败官吏中起到了重要作用，应该说这是好事。可是，当中一些人由于不能辨证地看待社会改革中出现的问题，出现了认识上的痼疾、观点上的偏激，以偏盖全，走进了“当今官场无清官”的误区。带着有色眼镜看社会，对改革中的正常晋级、职称评比、干部分流、职工下岗等等，不能正确对待，稍有不如意，就认为自己是受害者，因此，当自己的某些利益受到侵害时，便定理式认为当官的跟我过不去，既然如此，我就先发制人，告!
　　其二是通过上访、告状尝到了甜头，而成为“职业化”的上访者，这是“专业上访户”形成的重要原因。这类人最初的上访是真实的，确有冤情。通过正常上访，走过了一段艰苦，甚至是漫长的上访之路，最终用自已对党的信任，对法律的忠诚和自已的坚韧执着讨回了公道，得到了经济效益，甚至是额外的补偿。俗话说：“久病成医”，长时间奔波于各机关上访，使自已学到了很多法律知识，懂得了很多法律程序，特别是各单位的各种“承诺”、“公开”给上访者增强了自信。在上访的征途上愈发感到轻车熟路，游刃有余，这是上访者最大的受益，也为其今后走上上访之路奠定了基础。在上访过程中上访者也有损失，那就是耗掉大量的时间、精力，使其无瑕顾及劳动生产这些体力劳动。时间一长对劳动渐渐感到厌倦直至弃之。为了养家，需要劳作，体力劳动又累效益又低，怎么办?于是，利用自身的优势，为别人打官司，替别人上访很自然就成了第一选择。从而“上访专业户”也落其名下。
　　
　　二、“上访专业户”的招术
　　
　　“上访专业户”在上访中摸索出了一整套的招术，并且针对不同的上访问题有不同招术。但细细分析，便不难看出所有招术万变不离其宗，就是死缠乱打持久战。
　　(一)要挟法。上访者在无理要求经济赔偿遭到回绝时，先是恶语中伤，目的就是先发制人，用有理的一面或是歪理使自已抢得先机，然后就是撒泼，或倒地示威、或是倒其大门口大喊大叫，一副遭受冤屈、受其不公的形象。最后以“不能解决我就死在这”、“不赔偿我们全家都搬来吃住”等相要挟。一些专业户还利用“两会”等国家大型活动的时机，以“不解决我就去北京告状”相要挟，抓住某些地方政府关于稳定精神的软肋，从而达到自已的目的。
　　(二)逼迫法。上访者无理要求得不到解决时，这些人便用半生不熟的法律语言编造有利于自己的诉状。把没有的说成有，把小的说成大，把轻的说成重，一个充满谎言的诉状，一印就是几份、几十份。然后向党政机关、司法机关、纪检部门、信访直至各种媒体散发。媒体的宣染、领导的签批，迫使相应部门为了单位免受影响，息事宁人，放弃原则，无奈地满足其无理要求。
　　(三)欺骗法。无理要求、无理上访，要使其变成有理，只能采取欺骗的手段。而惯用的伎俩就是断章取义。上访中他们在与领导交涉中，有意套取领导的话，甚至用事先设置的圈套让领导往里钻，而后从有利于自已的角度来排列组合、断章取义，用“领导的话”向办事人员索要“公平”。这些人还用过时的法律法规为自已的上诉寻找庇护，或者编造一些法律法规的条款注上“XX法”的出处，来骗取工作人员、骗取被委托人的信任。
　　(四)死缠硬磨法。一些“上访专业户”不惜人力、精力和时问，拿着上访信天天找领导。谈则谈，不谈坐下就不走，软磨硬泡，大打持久战。领导出门办事不走，有活动、开会也不走，领导态度稍有不恭，便大肆用官话套话来攻击，用时间来耗掉你的耐性，耗掉你的原则性，甚至利用临近节假前的时机，投入更多的“兵力”，增加自已成功的筹码。
　　
　　三、解决“上访专业户”恶意上访的对策
　　
　　看清“上访专业户”的招术，研究相应的对策其实并不难，只要转变工作作风，踏踏实实地进行有针对性的治理，“上访专业户”就会渐渐失去他们的阵地、直至消失。
　　
　　(一)加强思想教育引导走勤劳致富之路
　　思想支配人的行动，要想使那些“上访专业户”走上正道，首先要解决认识问题，通过教育让他们认识到这个“职业”是违背公民道德的，是不光彩的。从某种意义上说，这些人具有一定的文化知识和社会知识，而且在一定程度上讲他们内心也明知自已做法的不正当。要想解决思想认识问题并不难，只要抓住要害就能取得事半功倍的效果。一是教育要有针对性。针对其上访招术，一针见血，揭露其骗人伎俩，大白于众人之下；针对其上访招术的实质，分析原因、挖其根源，查找其危害性，使其真正顿然悔悟。二是教育要有广泛性。不仅要让本人受到教育，同时还要教育“上访专业户”周边的人，让周围人识破其真相，让“上访专业户”失去市场，失去滋生的土壤，失去“上访专业户”死后复燃的机率。通过教育让“上访专业户”树立正确世界观，要对他们学识给予正确评价，鼓励他们用自已的学识开创私营经济。引导他们走上勤劳致富路。
　　
　　(二)举行听证会揭发“上访”本质
　　揭穿“上访专业户”的恶意上访，让更多的人们了解其实质，使“上访专业户”失去群众同情、怜悯的护身符，让“上访专业户”成为无人支持无人理睬的孤独者，举行有社会各界人士参加的听证会不失是一个好办法。听证会采取控辨式模拟庭，当事人(上访者)可充分阐述自已上访事由，主持方针对当事人提出的申诉逐一进行解答，双方进行辩论。受邀的旁听者，如相关的接受上访的单位代表，律师、人大代表、政协委员、群众等，从听证会中了解事实真相。这样既可以让人们看清“上访专业户”的用心，也可以避免不明是非的群众讹传“官官相护”的舆论。
　　
　　(三)变受理“上访”为组织专门人员下访坚攻
　　“上访专业户”的恶意上访，无端地给机关工作带来了无序，既牵扯了精力、人力，又激化了干群的矛盾，与其来“上访”，就不如我们组织相关部门的人员，针对“上访专业户”不同特点进行下访，各个攻坚击破。下访人员的组成应该由纪检监察人员，专管部门领导、信访人员、司法机关人员和上访诉讼中涉及到的相关部门，并邀请上访人周围的人参加现场办公，一站式解决，这样可以防止由于某个部门没参加上访人又上访的情况出现，让“上访专业户”没有回旋余地，彻底堵死“上访专业户”死缠乱打的后路，使其无立身之地。