大路如歌谱华章

来源 :决策探索 | 被引量 : 0次 | 上传用户:heshang9994
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  长葛市隶属河南省许昌市,位于豫中平原腹地,南邻魏都许昌,北接省会郑州,东观汴京开封,西望古都洛阳。这里历史悠久、人杰地灵,是与神农氏、伏羲氏齐名的葛天氏故里;这里工业经济发达,有着较为雄厚的工业基础,是河南省乡镇企业和民营经济发展起步早、速度快、规模大、档次高的城市之一。正是由于快速发展的工业经济、独特的地理位置,使得长葛市公路管理局更觉身负重任:为进一步迈开长葛改革开放的步伐,推动长葛经济的快速发展,必须保证公路畅通、和谐!
  历史的重任落在了长葛市公路人的肩上。自长葛市公路管理局成立以来,他们便深知自己肩上的重任,他们披荆斩棘,铺路架桥……山有多高,路就有多远。
  大路如歌,路路畅通。如今,驱车行驶在长葛市一条条平整宽阔的公路上,一路风景迎面来,满面笑容随风去。这一切都离不开长葛市公路人的辛勤付出。
  精心养路保畅通
  在21世纪的今天,路尤其决定了一个地区经济的兴衰和成败。路通则经济兴,路顺则事业成。一条公路,便是一条经济血脉;一条公路,便是一个经济走廊。
  长葛市地处中原腹地,境内有G107线、S325线和S220线三条国省干线公路,全长84.472公里。全力保障这三条干线公路的安全畅通,既是公路局路政管理工作的本质要求,也是社会经济发展的内在需求。为进一步做好路政管理工作,长葛市公路管理局局长乔舒正在2013年公路工作会议上明确要求,今年的路政管理工作要始终坚持“建设是发展,养护是发展,路政管理是可持续发展”的工作理念,找准切入点、把握着重点、抓好落脚点,以治理超限超载车辆为重心,在工作中着力实现管理合理化、巡查常态化、执法规范化、培训科学化、治理长效化的“五化”目标,切实维护好路产路权。
  如何保证公路处于良好的通行状态,从而更好地服务长葛经济建设?长葛市公路管理局党委一直把干线公路养护列为工作重中之重,不断完善养护工作制度,落实养护目标,加强养护管理,狠抓养护队伍建设,牢固树立“以道班为家,以养路为荣”思想观念,提升养护管理水平。该局在养护管理工作中,一是完善管理制度,突出规范化管理;二是加强桥梁管护,确保桥梁达标;三是坚持公路绿化标准,保证绿化成活率、存活率;四是落实防治结合要求,及时抢修被毁公路;五是加强道班规范管理,创建文明和谐道班。由于从制度上完善了养护管理手段,落实了日常养护管理办法,突出了规范化管理,狠抓了养护基础工作,该局管养的84.472公里干线公路全部达到了“畅、洁、绿、美、安、舒”的标准,获得了国道107线19.226公里的省交通厅“文明示范路”荣誉称号。
  铁腕执法护大道
  公路和人一样,是有生命的。当生命屡遭外力重创,超出其承受极限时,其性命堪虞。
  2006年以来,长葛市的干线公路建设得到了迅猛发展,等级不断提高,路网不断完善。同时,车流量也不断增加,一些车主受利益驱使,想方设法超限超载运输,这些超限超载车辆的荷载远远超过了公路和桥梁的设计承受荷载,致使路面损坏、桥梁断裂,正常使用年限大大缩短,不得不提前大中修。据专家测算,当车辆轴载质量超过标准轴载质量一倍时,车辆行驶沥青路面一次,相当于标准车辆行驶256次;车辆行驶水泥路面一次,相当于标准车辆行驶65536次。超限运输车辆对路面的损坏是成几何级数增加的。轴重的超限会使水泥路面的使用年限缩短40%左右,使沥青路面的使用年限缩短20%~30%左右。近几年,作为我国纵贯南北的交通大动脉G107线,长葛境内平均每两年就要进行一次中修,S325线更是年年修、年年补,形成了屡修屡坏恶性循环的怪圈,造成了难以挽回的巨大经济损失。超限超载运输车辆已经成为危害公路的“头号杀手”。
  今年,长葛市公路管理局紧扣“治超是最大的养护”这个主题,继续坚持“政府主抓、部门联动、综合治理、标本兼治”的立体治超工作方针,按照“立足源头、依法严管、路警联合、长效治理”的治理原则,始终把治理车辆非法超限超载、确保道路安全畅通作为头等大事,在治超工作实践中坚持加强领导、严格管理、改革创新、不断完善,逐步形成了组织机构健全、政策法规落实到位、规章制度全面完善、执法检测严格规范、硬件设施齐全完好、科技创新引领先进、管理机制运转高效的一套长效治超管理体系。自今年治超工作开展以来,长葛市公路管理局路政大队共查处超限超载车辆185辆,其中5轴以上车辆68辆,超限率在100%以上的车辆29辆,卸货2200余吨,治超成绩斐然。
  虽然治超取得了成绩,但是抛洒问题依然严重。近年来,因车辆未采取封闭措施导致货物沿路抛洒对公路使用年限、公路沿线环境的影响越发凸显,已严重影响到干线公路安全畅通。今年,长葛市公路管理局针对这一情况认真组织开展了抛洒治理专项行动。专项行动分三步进行:一是搞好宣传,出动执法人员30名、执法车5辆,展开了一次声势浩大的宣传活动,发放宣传单2000余份,要求载运石料、建筑垃圾、工程渣土、生活垃圾等易抛洒物的车辆,及时采取密封、包扎、覆盖等措施,避免在行驶过程中抛洒遗漏,污染环境。在宣传活动中发现的未采取密封措施的货车,执法人员本着“教育为主、处罚为辅”的原则,对其进行耐心说服教育,监督其按要求搭盖篷布,对搭盖不到位、后厢挡板搭扣不严的车辆,执法人员主动帮其纠正。二是全面治理,严密防控,采取“动、静”结合的模式,一方面在重要路口、重点路段派人24小时定点蹲守;另一方面安排一支机动中队,每天不定时上路巡查,严查过往车辆,对查处的未采取封闭措施的车辆,坚决制止其上路行驶,对于屡教不改的车主,一律按规定从严、从重处罚。三是找准源头,重点推进,深入到公路沿线的石料场中,对经营人做宣传、讲政策,要求他们规范车辆装载行为,确保从其料场出来的车辆都能采取有效的封闭措施。对于经营手续不全的石料场,积极向市政府汇报,争取组织一次由市政府牵头、多部门配合的集中整治活动,坚决取缔违规经营的石料场,减小治理压力。   治理超限超载和公路抛洒工作因其重要性和特殊性,知法懂法和风清气正是治超治抛队伍必具的素质。为切实提高执法人员的整体素质,营造文明执法的良好氛围,长葛市公路管理局制定了合理的学习计划,充分利用每周一例会组织集体学习,做到了定时间、定人员、定内容。为强化学习效果,还结合工作中遇到的实际问题组织大家进行讨论,以此全面地、准确地把握治超工作的法律法规政策,进而指导具体实践工作。通过对理论业务知识和法律法规的系统学习,为做好治超工作打牢了坚实的基础,激发了全局路政执法人员忠于职守、爱岗敬业的精神,增强了其凝聚力和向心力,使执法能力和综合素质得到了全面提高。为提高业务水平,他们一方面积极组织人员参加上级部门举办的培训班,认真学习《公路安全保护条例》《公路法》《行政许可法》《行政处罚法》等有关法规,另一方面邀请一些法律、媒体等行业的专家前来授课,通过一些生动的案例,进一步加深印象,达到思想上真学,行动上真用的目的。仅今年上半年,该局就组织路政人员进行了5次业务培训,邀请专家前来授课3次。年初,他们还就业务技能和作风纪律进行严格培训,对所有人员实行军事化管理,列队、报数上下班,并现场操作,考核评分。通过狠抓学习,形成了人员知法懂法、执法行为规范、风纪形象严整的良好局面,为维护治超工作严肃性、统一性,奠定了扎实的基础。
  忠诚奉献筑和谐
  改革创新转思路。长葛市公路管理局针对不断变化的治超形势,及时转变治超工作思路,积极创新工作方法,有的放矢,达到了事半功倍的治理效果。一是进一步完善“路警联合治超”模式,加强与公安交警部门的协调沟通,争取加大执法人员的投入力度,并设立联合执法办公室,配备了6名公安交警,划分到两个治超中队,统一部署,协调联动,强力推进超限超载治理。二是认真分析超限车辆运行的特点及规律,有重点、有目的地治理超限车。针对S325线石料场分布多、干支路网复杂和超限车辆易绕行等情况,及时调整人员、车辆分布,加强流动稽查,设置灵活控制节点,卡住关口,加大对盲区路段、绕行逃检、短途驳载等行为的打击力度,实现对全路网的严密管控,始终保持路面治理的高压态势。三是将治理重点放在长葛市两个跨京广线铁路立交桥上,通过安装监控设备、与桥管员保持紧密联系、保持24小时不间断巡查等方式,重点加强对这两座特大桥梁的保护。四是转变工作方式,注重人性化执法,针对车主的不解和疑问,执法人员不厌其烦地进行解释,对违法行为较轻的车主以批评教育为主、处罚为辅,并在临时卸货点无偿为司机提供茶水桶、修理工具等便民设施,通过人性化的服务来感化那些超限违法运输的司机,以此赢得广大司机的理解与支持,扭转以往执法人员与货车司机极度对立的局面。
  坚持不懈抓管理。在日常管理中,长葛市公路管理局坚持“三个硬”,即治超标准是“硬杠杠”,一个标准一条线,不放走一台超限车辆,不随意降低处罚标准。坚持“科学检测,卸载放行”的原则,坚持“不卸载、不放行”的方针,杜绝以罚代管的现象。处罚程序是“硬框框”,对车辆的检测和超限超载车辆的处理,严格按照流程要求进行,坚持依法办案,按照程序执法,做到合法公正、合情合理。在法律文书的统一制作方法、统一制作格式、统一装订方面从严管理,切实做到规范化、标准化。工作作风是“硬铛铛”,以把队伍建设成一支“能打仗、善打硬仗、能打持久仗”的“铁军”为目标,在往年基础上全面修订、补充、完善各项规章制度,从管理职责、岗位责任、业务学习、例会制度、廉政建设制度、职业道德、人员着装规定、交接班制度等方面进行全面规范管理。
  爱岗敬业讲奉献。爱岗敬业是做好治超工作的关键。从治超工作开始至今,全体执法人员发扬乐于吃苦、敢打硬拼的精神,加班加点,24小时坚守在公路一线上,整夜蹲点守候,查处超载车辆。在日常的治超工作中由于人少车多,执法人员夜以继日地奔波在治超第一线,有时为一点小事跟车主讲得口干舌燥,经常几天几夜不能合眼,更没有节假日。平时在路上执法,一刮大风,灰土、矿碴吹得他们睁不开眼,24小时下来,吃灰都吃饱了,但是从来没人叫过苦、喊过累。甚至有时遇到一些不理解的司机还要挨骂受气,队员们都以大局为重,做到了打不还手、骂不还口,时刻保持执法人员良好的素质和形象。特别是夏季,高温天气多,在中午高温时段,室外地表温度高达40多摄氏度,他们没有退缩,顶着烈日,冒着高温,衣服干的变湿,湿了又干。有不少同志病倒了,但是却没有一个人请病假,始终坚守在治超一线,他们的心中都有一个心愿,就是治理超限车辆,保护路产路权,守护好长葛的经济命脉,就是吃点苦、受点累也值得。
  今年,长葛市公路管理局不但在治超和抛洒治理上取得了新成绩,在路政日常管理方面也取得了长足进步。成绩来之不易,光荣蕴含心血。回顾过去所走过的道路,有成功的喜悦,也有艰难曲折。实践让人深刻体会到:要搞好公路养建,首先必须牢固树立为当地人民造福的思想,必须高举改革开放和艰苦奋斗两面旗帜。长葛公路人将高举旗帜,为民造福,再创佳绩!
其他文献
顾翔,男,汉族,1977年11月出生于河南项城,民盟盟员,漯河职业技术学院美术系副主任。现为中国书法家协会会员,河南省青年书法家协会副主席,河南省青联第十届、十一届委员,河南省书法家协会篆书委员会委员,河南省教育界书画家协会理事,河南省书画院特聘书法家,漯河市政协委员,漯河市书法家协会副主席。他的书法作品荣获第二届中国书法“兰亭奖”、全国第四届正书大展最高奖、“许慎杯”全国书法展金奖、全国第二届“
期刊
在叶县叶廉路中段,一个由11层高的6栋楼房组成的新型小区已经建成,不少家庭正在装修房屋。因物业公司已经进驻,整个小区显得喧闹而又不失规整。  这个小区是叶县恒运房地产开发有限公司在原化肥厂生活区的土地上建设的恒运叶府小区。  “老了,老了,咋也想不到在有生之年还能住上这样带电梯的楼房,还能每月领到1700元的退休金。”近日,今年68岁的原化肥厂老职工万锁激动地说:“在县里的努力下,不到24亩土地,
期刊
他是一位土生土长的农民,却在40多年的时间里先后培育出了“豫麦20号”、国审“豫麦66”、国审“兰考矮早八”、省审“兰考198” 等30多个高产、超高产及超级小麦新品种,他被称为“北方的袁隆平”。他就是沈天民——一位享有较高声誉的农民育种专家,他出生在豫东黄河岸边的一个普通小村庄——兰考县爪营乡樊寨村,这里也是焦裕禄精神的发祥地。  沈天民小的时候,家里相当穷困。尽管当时的兰考在焦裕禄的带领下治理
期刊
“河南双联集团成立于2004年,主要从事种鸭繁育、鸭苗孵化、饲料加工和肉食加工销售,产品有鸭苗、饲料和肉鸭分割系列产品。”河南双联集团董事长牛文武开门见山地对记者说。  自幼家庭贫寒的牛文武,十七八岁开始经商,凭借自己的努力与勤奋,把生意越做越大。牛文武实现了自己从屠宰户到小老板再到河南双联集团董事长和产业带头人的“三级跳”,他成了全村首富。于是,在脱贫致富的道路上,举步维艰的骆北村人开始把期待的
期刊
11月22日,国土资源部办公厅、住房城乡建设部办公厅发出紧急通知,要求各地全面、正确领会党的十八届三中全会关于建立城乡统一的建设用地市场等改革措施,坚决遏制最近一些地方出现的违法建设、违法销售“小产权房”问题。  通知强调,建设、销售“小产权房”,严重违反土地和城乡建设管理法律法规,不符合土地利用总体规划和城乡建设规划,不符合土地用途管制制度,沖击了耕地保护红线,扰乱了土地市场和房地产市场秩序。建
期刊
众所周知,乡镇卫生院作为县、乡、村三级保健网络的中间枢纽,有着不可替代的作用。卫生院的职能就是基本公共卫生服务和基本医疗服务,以公共卫生服务工作为重点,承担着本辖区的基本医疗、合作医疗、计划生育、妇幼保健等工作,实行国家基本药物零差率销售制度,以便给患者提供最经济、最实惠、最便利的公共卫生服务。人们随着生活水平的不断提高和对健康生活的不断追求,对乡镇卫生院的基本卫生和医疗服务工作也提出了更高要求。
期刊
文明的形态和命运,总是与交通休戚相关。有人曾经形象地说,18世纪乃至更早,是探索蔚蓝色海洋的航海时代,19世纪是蒸汽轰鸣的铁路时代,20世纪进入了风驰电掣的高速公路时代。当世界变得越来越“平”的时候,今天的我们迈进了“云中漫步”的航空时代。  今年3月7日,国务院正式批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025年)》。按照《规划》确定的发展目标,到2025年,郑州航空港经济综合实验
期刊
小秦岭富饶神奇、俊逸灵秀,一代又一代的河南省地矿局第四地质勘查院(以下简称地勘四院) 人将青春和梦想播撒在了这片热土上。巍峨不语的小秦岭,不仅造就了地勘四院人山一样的坚定信念,更成就了他们献身地矿、报效祖国的伟大情怀。从举步维艰的创业之始,到屡创辉煌的事业高峰,他们始终坚守在这里,让潜藏在胸中的地矿梦,沿着蜿蜒的秦岭山脉,一直延伸向远方、更远方……  秦岭山下忆峥嵘  一入秦岭天地宽,无限生机映眼
期刊
近日,河南省副省长王艳玲主持召开专题会议,听取分管和联系单位上半年工作汇报,省工商局局长周春艳围绕“规范管理提升年”活动,详细汇报了工商部门服务经济社会发展、加强市场监管、加强自身建设的情况。  在听取汇报后,王艳玲充分肯定了上半年全省工商工作:一是市场主体分析报告含金量高。工商部门所做的市场主体数据分析报告数据翔实、重点突出,具有参考价值。二是实施商标战略成效显著。工商部门重视创造品牌,加强商标
期刊
对联被习近平引用 多地官员组团参观  九老聚首话“得失”  日前,内乡县衙三省堂前,64岁的老馆长王家恒分外忙碌。  当天上午,他一遍又一遍地向游客讲述着堂前对联的前世今生。  自11月26日习近平对山东菏泽市及各县区负责人念了此联后,远在河南的内乡县衙,瞬时出现了一股观瞻楹联热潮。  从1987年起,至2002年王家恒一直担任内乡县衙博物馆馆长,当时正值内乡县衙保护、抢修期,关于“得失”之联的重
期刊