【摘 要】
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2018年中央一号文件提出,完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权"三权分置"。[1]在保障农村社会稳定的前提下,有条件放活宅基地的入市流转,赋
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2018年中央一号文件提出,完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权"三权分置"。[1]在保障农村社会稳定的前提下,有条件放活宅基地的入市流转,赋予流转主体更有保障的宅基地使用权,是宅基地制度改革的关键。[1]政策与现实之间仍存在一定差距,在实际生活中,农民的宅基地自由流转大为受限,这就导致与法律相矛盾的一系列社会问题层出不穷。为回应实践需要,本文拟从法律视角探寻宅基地使用权流转制度的完善路径。[2]
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