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摘要：随着社会经济的发展,水利工程也在不断发展。但是,目前人类丰富的物质生活和较高的经济水平很大程度上是建立在资源迅速耗竭和环境恶化的基础上。在保护环境及合理利用资源的前提下发展经济是当今世界追求的目标,可持续发展就是实现这一目标的有效、唯一的途径。可持续创新理念提出的这几年时间里，我们已经能够很到地理解可持续创新的含义，即在经济发展的同时，也要考虑到以后的持续性发展，在自己发展的同时，也要考虑到子孙后代的发展，不要以牺牲后代人的利益为代价满足当代人的利益。文章结合乌兰县气候和地域特点，加之本人多年的工作经验，提出水利资源可持续发展的必要性，同时解释了水体流失水利可持续发展的危害性，最后阐释了水土保持在水利可持续发展中的重要作用。以期和同仁共同探讨，为我国水利可持续发展尽绵薄之力。
关键词：水力资源；水土保持；可持续发展
中图分类号：S157 文献标识码：A
一、前言
乌兰县位于东径97°01′～99°27′，北纬36°19′～37°20′，深居大陆腹地，气候条件较好，属大陆性气候，夏秋季平均气温在20℃左右，极端最高气温34℃，极端最低气温－27.7℃，整体上水土流失程度不严重。但是经过多年的发展，水利发展也有不合理之处，水土保持也有一些破坏，下面简单介绍一下乌兰县在水利发展中存在的问题。
二、乌兰县水利发展存在的问题
水是人类生存和发展最基本的资源，是无可替代的宝贵“血液”，是一切经济发展的物质基础。水利资源的合理利用和开发包括对水资源的节约、开发、循环利用等。但是，我国很多地区现在对水利资源的利用存在很大的问题，严重影响了水利的可持续发展，具体包括这样几方面：
1、水资源总量大，但是人均占有量小，分布不均匀，利用不合理
水资源和我国其他资源一样，总量大但是人口多，平均分布量少，根本不能满足经济社会发展的需求。另外，我们对水资源的利用不合理，不集约，存在严重的浪费现象。随着我国经济的发展和人口的不断增加，水资源的矛盾将会越来越突出和明显。
2、耕地中有效灌溉面积少,灌溉技术落后,管理粗放,水的利用率较低。
3、洪涝、干旱灾害频繁
我国洪涝灾害十分频繁,几乎每年都有发生,加之水利工程及城市、乡村的防洪标准普遍偏低,灾害损失十分严重。干旱灾害也经常发生,随着社会经济的迅速发展,一次灾害的直接损失将不断加大。
4、我国现有水利工程有相当一部分工程质量不高
设计标准偏低,一些水利工程设施老化、失修严重,大中型灌区工程配套不齐,致使工程效益衰减,有的工程甚至报废。
三、水土保持对水利可持续发展的作用
（一）负作用：做不好水土保持影响水利的可持续发展
1、增加地表径流,加剧洪水泛滥
水土流失使枯水季节水量减少,但在洪水季节恰恰相反。水土流失严重的地区,植被大部分遭到了破坏,同时,山区更容易发生水土流失。土壤的含水层被破坏，洪流、泥石流就容易发生，使下游人们的生命财产收到威胁。
枯水季节水量严重减少，影响农业生产用水是水土流失带来的最为明显的后果。严重时，能够使河流枯竭，水利中断 ，河床裸露。具体来说，主要影响在于：其一，土壤的蓄水能力明显降低，土壤颗粒间的空隙占土壤总体积的30%~50%,空隙是水分存在的空间,是涵养水源的关键。水土流失发生时，土壤流失的表现是土壤随水而流失,贮水空间就随之丧失，土壤的蓄水量也因此减少，从水文角度讲，增强了径流的年内变化，降低了土壤的蓄水能力，从而使洪水季节水量增多，增加了洪涝灾害的发生频率，另外，由于土壤在洪水季的蓄水量减少，就使得旱季土壤可用的水量减少，从而发生旱灾。其二，水土流失使得河流中土壤含量过多，增加了梯田、水塘、水凼、水库、湖泊、河道等水底的泥沙含量，使其蓄水容积减小，随之，蓄水量也相应减少。也同样使汛期水更多，枯季水更少。因此,水土流失容易造成涝灾。
2、造成河库淤塞,降低水利工程的效益
泥沙的淤积不仅减少了库容,而且削弱了水库的防洪能力，很大程度上减少水库生命周期。严重时易造成漫坝、垮坝等灾害;另一方面,造成沟渠江河河床拾高,严重影响泄洪能力,致使洪水宣泄不畅,水位上涨,因此经常出现10年一遇的流量或20年一遇的水位现象。
3、水环境质量下降
由于洪水强度增大,发生次数增加,表层土壤以泥沙形式进入水体,水体中含沙量增加,使水的浊度增大。同时,流失的土壤中含有大量的有机质及残留的农药、肥料等物质,这些物质随土壤一起进入水体,使水体的面源污染加大。
4、容易引发山体滑坡、泥石流等灾害
由于植被破坏、径流改变,土壤乃至地质结构受到影响,一遇暴雨,极易形成山体滑坡和泥石流,造成山洪灾害。滑坡、泥石流等灾害除了冲毁房屋、道路、电力通讯等设施外,也将破坏农田、水塘、水凼、水库等水利设施,严重的还会影响航运,使河道断流。
（二）正作用：良好的水土保持可以促进水利可持续发展
由上文可知，水土流失危害十分严重，在某种以意义上讲，水土流失是影响水资源的利用的首要因素。正式由于它的危害之大，现在我们对水土保持取得了一定的效果，也在一定程度上促进了水利可持续發展。
1、 减少水土流失，增加土壤蓄水量
水土保持可以减少水土流失量,很多水土保持设施(如水平梯田、小山塘、排灌沟渠等)可以拦泥拽沙,增加塘库蓄水,提高水利工程的效益,减少水库、湖泊、河道等的淤积,延长水库的使用寿命。
2、是可持续循环发展的重要一环，促进人与自然的协调发展
只有确保水资源和水利工程的可持续利用，才能保障国民经济的可持续发展。反之，也只有保证了水利的可持续发展，经济、人口、社会、资源、环境等才能够协调发展。水利可持续发展既是我国总体可持续发展的重要组成部分，又是整个国民经济和社会可持续发展的基础和保障。21世纪的中国，经济和社会能否顺利实现可持续发展，将很大程度上取决于水资源能否可持续利用。水利的可持续发展是一项复杂的系统工程,涉及到很多方面,如水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护、工程的运用与管理、水利的投资与建设、人才的培养与使用、水土保持、防洪除涝、体制与机制、科教与法规等。其中,水土保持是水利可持续发展的一个重要组成部分。
3、 减少洪涝灾害的发生
减少洪涝灾害的发生。水土保持可以维持或增加土壤的入渗量,一些工程水土保持措施(如梯田、水凼、水库等)还可以拦蓄径流,一方面,在汛期可以削减洪峰,提高防洪能力;另一方面,在枯水季节可以补充径流,减少径流的年际变化。
4、 提高水环境质量
水土保持除了能够在很大程度上减少滑坡、泥石流等水土灾害的发生，这就能够保护地表，减少滑坡、泥石流对水利工程的破坏率。水利工程是保护和提高水环境的重要因素，他们得到保护必然能够为水利的可持续利用起到促进作用。这二者是善性循环的发展。
四、结束语
对水利的可持续发展来说就是，最基础的就是做好水土保持工作，确保土地资源的生态平衡，做到生态与经济发展并重，确保经济、社会、环境协调发展。只要我们在实践中不断提高新水土保持的能力，一定能够在水土保持和水利可持续发展上有所突破。促进我国水利工程的可持续发展。
参考文献：
1、李海仙.乌兰县水土保持与生态环境建设 .柴达木开发研究. 2002(12)
2、薛峰; 吕嘉.浅析乌兰县生态公益林建设现状及对策防护林科技.2013(03)
3、艾小琳．水土保持在水利可持续发展中的作用-西部大开发（中旬刊）2011(2)
4、高秀玲．水土保持在水利可持续发展中的作用 -新农民(上半月)2011(3)
5、水土保持在水利可持续发展中作用分析 ．中国科技博览 - 2010(30)
6、水土保持在水利可持续发展中的作用探析．中国新技术新产品 - 2010(3)
关键词：水力资源；水土保持；可持续发展
中图分类号：S157 文献标识码：A
一、前言
乌兰县位于东径97°01′～99°27′，北纬36°19′～37°20′，深居大陆腹地，气候条件较好，属大陆性气候，夏秋季平均气温在20℃左右，极端最高气温34℃，极端最低气温－27.7℃，整体上水土流失程度不严重。但是经过多年的发展，水利发展也有不合理之处，水土保持也有一些破坏，下面简单介绍一下乌兰县在水利发展中存在的问题。
二、乌兰县水利发展存在的问题
水是人类生存和发展最基本的资源，是无可替代的宝贵“血液”，是一切经济发展的物质基础。水利资源的合理利用和开发包括对水资源的节约、开发、循环利用等。但是，我国很多地区现在对水利资源的利用存在很大的问题，严重影响了水利的可持续发展，具体包括这样几方面：
1、水资源总量大，但是人均占有量小，分布不均匀，利用不合理
水资源和我国其他资源一样，总量大但是人口多，平均分布量少，根本不能满足经济社会发展的需求。另外，我们对水资源的利用不合理，不集约，存在严重的浪费现象。随着我国经济的发展和人口的不断增加，水资源的矛盾将会越来越突出和明显。
2、耕地中有效灌溉面积少,灌溉技术落后,管理粗放,水的利用率较低。
3、洪涝、干旱灾害频繁
我国洪涝灾害十分频繁,几乎每年都有发生,加之水利工程及城市、乡村的防洪标准普遍偏低,灾害损失十分严重。干旱灾害也经常发生,随着社会经济的迅速发展,一次灾害的直接损失将不断加大。
4、我国现有水利工程有相当一部分工程质量不高
设计标准偏低,一些水利工程设施老化、失修严重,大中型灌区工程配套不齐,致使工程效益衰减,有的工程甚至报废。
三、水土保持对水利可持续发展的作用
（一）负作用：做不好水土保持影响水利的可持续发展
1、增加地表径流,加剧洪水泛滥
水土流失使枯水季节水量减少,但在洪水季节恰恰相反。水土流失严重的地区,植被大部分遭到了破坏,同时,山区更容易发生水土流失。土壤的含水层被破坏，洪流、泥石流就容易发生，使下游人们的生命财产收到威胁。
枯水季节水量严重减少，影响农业生产用水是水土流失带来的最为明显的后果。严重时，能够使河流枯竭，水利中断 ，河床裸露。具体来说，主要影响在于：其一，土壤的蓄水能力明显降低，土壤颗粒间的空隙占土壤总体积的30%~50%,空隙是水分存在的空间,是涵养水源的关键。水土流失发生时，土壤流失的表现是土壤随水而流失,贮水空间就随之丧失，土壤的蓄水量也因此减少，从水文角度讲，增强了径流的年内变化，降低了土壤的蓄水能力，从而使洪水季节水量增多，增加了洪涝灾害的发生频率，另外，由于土壤在洪水季的蓄水量减少，就使得旱季土壤可用的水量减少，从而发生旱灾。其二，水土流失使得河流中土壤含量过多，增加了梯田、水塘、水凼、水库、湖泊、河道等水底的泥沙含量，使其蓄水容积减小，随之，蓄水量也相应减少。也同样使汛期水更多，枯季水更少。因此,水土流失容易造成涝灾。
2、造成河库淤塞,降低水利工程的效益
泥沙的淤积不仅减少了库容,而且削弱了水库的防洪能力，很大程度上减少水库生命周期。严重时易造成漫坝、垮坝等灾害;另一方面,造成沟渠江河河床拾高,严重影响泄洪能力,致使洪水宣泄不畅,水位上涨,因此经常出现10年一遇的流量或20年一遇的水位现象。
3、水环境质量下降
由于洪水强度增大,发生次数增加,表层土壤以泥沙形式进入水体,水体中含沙量增加,使水的浊度增大。同时,流失的土壤中含有大量的有机质及残留的农药、肥料等物质,这些物质随土壤一起进入水体,使水体的面源污染加大。
4、容易引发山体滑坡、泥石流等灾害
由于植被破坏、径流改变,土壤乃至地质结构受到影响,一遇暴雨,极易形成山体滑坡和泥石流,造成山洪灾害。滑坡、泥石流等灾害除了冲毁房屋、道路、电力通讯等设施外,也将破坏农田、水塘、水凼、水库等水利设施,严重的还会影响航运,使河道断流。
（二）正作用：良好的水土保持可以促进水利可持续发展
由上文可知，水土流失危害十分严重，在某种以意义上讲，水土流失是影响水资源的利用的首要因素。正式由于它的危害之大，现在我们对水土保持取得了一定的效果，也在一定程度上促进了水利可持续發展。
1、 减少水土流失，增加土壤蓄水量
水土保持可以减少水土流失量,很多水土保持设施(如水平梯田、小山塘、排灌沟渠等)可以拦泥拽沙,增加塘库蓄水,提高水利工程的效益,减少水库、湖泊、河道等的淤积,延长水库的使用寿命。
2、是可持续循环发展的重要一环，促进人与自然的协调发展
只有确保水资源和水利工程的可持续利用，才能保障国民经济的可持续发展。反之，也只有保证了水利的可持续发展，经济、人口、社会、资源、环境等才能够协调发展。水利可持续发展既是我国总体可持续发展的重要组成部分，又是整个国民经济和社会可持续发展的基础和保障。21世纪的中国，经济和社会能否顺利实现可持续发展，将很大程度上取决于水资源能否可持续利用。水利的可持续发展是一项复杂的系统工程,涉及到很多方面,如水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护、工程的运用与管理、水利的投资与建设、人才的培养与使用、水土保持、防洪除涝、体制与机制、科教与法规等。其中,水土保持是水利可持续发展的一个重要组成部分。
3、 减少洪涝灾害的发生
减少洪涝灾害的发生。水土保持可以维持或增加土壤的入渗量,一些工程水土保持措施(如梯田、水凼、水库等)还可以拦蓄径流,一方面,在汛期可以削减洪峰,提高防洪能力;另一方面,在枯水季节可以补充径流,减少径流的年际变化。
4、 提高水环境质量
水土保持除了能够在很大程度上减少滑坡、泥石流等水土灾害的发生，这就能够保护地表，减少滑坡、泥石流对水利工程的破坏率。水利工程是保护和提高水环境的重要因素，他们得到保护必然能够为水利的可持续利用起到促进作用。这二者是善性循环的发展。
四、结束语
对水利的可持续发展来说就是，最基础的就是做好水土保持工作，确保土地资源的生态平衡，做到生态与经济发展并重，确保经济、社会、环境协调发展。只要我们在实践中不断提高新水土保持的能力，一定能够在水土保持和水利可持续发展上有所突破。促进我国水利工程的可持续发展。
参考文献：
1、李海仙.乌兰县水土保持与生态环境建设 .柴达木开发研究. 2002(12)
2、薛峰; 吕嘉.浅析乌兰县生态公益林建设现状及对策防护林科技.2013(03)
3、艾小琳．水土保持在水利可持续发展中的作用-西部大开发（中旬刊）2011(2)
4、高秀玲．水土保持在水利可持续发展中的作用 -新农民(上半月)2011(3)
5、水土保持在水利可持续发展中作用分析 ．中国科技博览 - 2010(30)
6、水土保持在水利可持续发展中的作用探析．中国新技术新产品 - 2010(3)