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按照吉安市新村办的统一安排，4月14日至17日，由市新村办领导带领各县新村办主任、部分重点乡镇党委书记、乡镇长、分管领导一行50人，赴婺源、黄山重点就美丽乡村建设情况进行了考察学习。期间，听取了“中国最美乡村”——婺源县清华镇美丽乡村建设和农民建房管控经验、情况介绍，实地参观了婺源思溪延、洪村、江湾，黟县西递、宏村等村。考察中，通过看现场、听介绍、谈体会，考察团成员纷纷表示，此次的考察活动使我们感受颇多、收获较大，触动很深，不仅对婺源美丽乡村建设有了一定的了解，还开阔了视野，学到了经验，得到了启发，回去后一定要扎实开展好美丽乡村建设工作，把自己的家乡建设成环境优美的新农村。
一、考察学习心得体会
在对婺源、黟县等地的几天考察过程中，我感触较深的有以下几点。一是生态环境好。我们一路走来，主干道两旁绿树葱葱、植被茂盛，江河、溪流清澈见底，当地对生态环境保护成效显著。所到的几个村，村内环境干净整洁，这与县、乡（镇）对农村清洁工作高度重视是分不开的。他们每年给予行政村1万元的补助，且县委书记亲自抓，下到各乡镇、村去督促检查农村卫生工作。二是古村文化与旅游产业发展结合好。婺源思溪延、洪村、江湾，黟县西递、宏村等村文化底蕴深厚，江湾村的官文化，西递村的徽商文化等等，都历经几百年乃至上千年的沉积，各种徽派建筑保护较好，石雕、木雕、竹雕、砖雕虽年代久远，但都栩栩如生。他们通过深入挖掘古村的徽商文化、官文化、徽派建筑等元素，结合当地良好的生态环境，大力发展旅游产业，这些村庄如今已成为众多游客流连往返的旅游圣地。三是注重环境整治。农村的发展不能以牺牲环境为代价，在发展的同时，要注意环境整治，要正确认识到环境与经济之间的关系，要拼环境，不拼财力，不引进对环境影响大的工商业，使经济与环境协调发展。四是规划管控好。无论是整体规划、区域规范还是控制性详规，到一般农民建房的规划，抓的比较好、比较实。例如在主干道沿线两旁，没有开天窗乱批乱建的，村庄内几乎没有土坯房，新建房屋基本是拆旧建新，且农民建房统一徽派风格。五是长效管理机制好。在确定了一个好的发展规划和思路后，一届领导接着一届领导干，没有以领导变换而变化，没有以领导意志的变化而变化，而是几十年如一日，狠抓这项工作不动摇，形成了境域内主干道沿线村庄上百公里徽派建筑风格，进一步发展传承了徽派文化。
二、下步工作打算
一是切实做好“一区一带”美丽乡村百里示范带建设。“一区”即把“一城连四镇”打造成城乡一体化示范区；“一带”即把敦永公路沿线打造成党建工作、产业发展、美丽乡村和扶贫攻坚四位一体的百里示范带，重点打造敦永线上吉安段百里示范带。全面推进可视范围内的房屋坡屋顶改造、村庄环境整治、基础设施建设、特色产业发展、扶贫开发和基层党组织建设。沿线各乡镇和县直相关帮扶单位把工作着力点向“一区一带”倾斜，乡镇按照新建住宅统一房型、旧房统一坡屋顶改造、房屋外墙统一粉刷、房屋美化统一色调、破旧危房和猪牛栏舍统一拆除的“五统一”要求，对公路沿线村镇进行改造提升。
二是高标准打造106个基础村点。2013年，吉安县美丽乡村建设按照“全面推进、重点培育、争创亮点”的要求，围绕村镇联动、村落连片和大村整体推进的重点，着重建设好今年省批106个新农村建设点。结合地方特色，因地制宜注入庐陵文化元素。整治建设规划结合当代农民需求和乡村居住功能，与“文化庐陵、山水吉安”的大格局相匹配，突出乡村特点、地域特点、文化内涵，重点打造1-2个村镇联动示范点，2-3个整村推进、村落连片示范点，8-10个美丽乡村建设精品示范点。按照“一村一品”的产业发展思路，依托蜜柚、油茶、横江葡萄、畜禽、蔬菜、花木等特色产业，因地制宜，发展特色种养专业村，推进庭院经济、劳务经济、旅游经济。
三是推进重点圩镇建设。巩固提升敦厚、永和、凤凰、横江、永阳、敖城、桐坪等7个率先启动乡镇的圩镇和镇村联动点建设，全面推进其它12个乡镇的圩镇及镇村联动点建设，县里对12个乡镇分别给予300万元资金支持，并优先安排50亩以上的新增建设用地，采取以奖代补的方式，撬动每个乡镇不少于1500万元资金投入到圩镇建设。坚持镇村联动，圩镇规划区范围内的村庄要与圩镇同步规划、同步建设、同步竣工，高标准打造镇村联动美丽乡村示范点。加快农村人口转移，结合扶贫移民、农村危旧房改造、国有林场危旧房改造等项目，促进农村人口向圩镇和中心村集中。支持重点乡镇争创全市美丽乡村建设“十佳乡镇”，加大镇村改造力度，督促12个重点示范镇稳步推进各项工作。
四是加强美丽乡村建设长效管理。美丽乡村建设时间跨度大，有一个梯度培育建设的较长过程，要注重建管结合，推行长效管理，确保建一个、成一个、巩固一个显得尤为重要。下一步，全县将健全长效管理工作机构，将美丽乡村建设长效管理工作纳入重要议事日程；研究并建立美丽乡村建设长效管理专项基金，专门用于已创建村日常卫生保洁、公共服务设施的管理维护等；强化监督考核，将美丽乡村建设长效管理工作作为年终目标考核的重要依据。
[作者简介]
罗腾玉，江西省吉安县委农工部副部长。
■责任编辑：上官涛
一、考察学习心得体会
在对婺源、黟县等地的几天考察过程中，我感触较深的有以下几点。一是生态环境好。我们一路走来，主干道两旁绿树葱葱、植被茂盛，江河、溪流清澈见底，当地对生态环境保护成效显著。所到的几个村，村内环境干净整洁，这与县、乡（镇）对农村清洁工作高度重视是分不开的。他们每年给予行政村1万元的补助，且县委书记亲自抓，下到各乡镇、村去督促检查农村卫生工作。二是古村文化与旅游产业发展结合好。婺源思溪延、洪村、江湾，黟县西递、宏村等村文化底蕴深厚，江湾村的官文化，西递村的徽商文化等等，都历经几百年乃至上千年的沉积，各种徽派建筑保护较好，石雕、木雕、竹雕、砖雕虽年代久远，但都栩栩如生。他们通过深入挖掘古村的徽商文化、官文化、徽派建筑等元素，结合当地良好的生态环境，大力发展旅游产业，这些村庄如今已成为众多游客流连往返的旅游圣地。三是注重环境整治。农村的发展不能以牺牲环境为代价，在发展的同时，要注意环境整治，要正确认识到环境与经济之间的关系，要拼环境，不拼财力，不引进对环境影响大的工商业，使经济与环境协调发展。四是规划管控好。无论是整体规划、区域规范还是控制性详规，到一般农民建房的规划，抓的比较好、比较实。例如在主干道沿线两旁，没有开天窗乱批乱建的，村庄内几乎没有土坯房，新建房屋基本是拆旧建新，且农民建房统一徽派风格。五是长效管理机制好。在确定了一个好的发展规划和思路后，一届领导接着一届领导干，没有以领导变换而变化，没有以领导意志的变化而变化，而是几十年如一日，狠抓这项工作不动摇，形成了境域内主干道沿线村庄上百公里徽派建筑风格，进一步发展传承了徽派文化。
二、下步工作打算
一是切实做好“一区一带”美丽乡村百里示范带建设。“一区”即把“一城连四镇”打造成城乡一体化示范区；“一带”即把敦永公路沿线打造成党建工作、产业发展、美丽乡村和扶贫攻坚四位一体的百里示范带，重点打造敦永线上吉安段百里示范带。全面推进可视范围内的房屋坡屋顶改造、村庄环境整治、基础设施建设、特色产业发展、扶贫开发和基层党组织建设。沿线各乡镇和县直相关帮扶单位把工作着力点向“一区一带”倾斜，乡镇按照新建住宅统一房型、旧房统一坡屋顶改造、房屋外墙统一粉刷、房屋美化统一色调、破旧危房和猪牛栏舍统一拆除的“五统一”要求，对公路沿线村镇进行改造提升。
二是高标准打造106个基础村点。2013年，吉安县美丽乡村建设按照“全面推进、重点培育、争创亮点”的要求，围绕村镇联动、村落连片和大村整体推进的重点，着重建设好今年省批106个新农村建设点。结合地方特色，因地制宜注入庐陵文化元素。整治建设规划结合当代农民需求和乡村居住功能，与“文化庐陵、山水吉安”的大格局相匹配，突出乡村特点、地域特点、文化内涵，重点打造1-2个村镇联动示范点，2-3个整村推进、村落连片示范点，8-10个美丽乡村建设精品示范点。按照“一村一品”的产业发展思路，依托蜜柚、油茶、横江葡萄、畜禽、蔬菜、花木等特色产业，因地制宜，发展特色种养专业村，推进庭院经济、劳务经济、旅游经济。
三是推进重点圩镇建设。巩固提升敦厚、永和、凤凰、横江、永阳、敖城、桐坪等7个率先启动乡镇的圩镇和镇村联动点建设，全面推进其它12个乡镇的圩镇及镇村联动点建设，县里对12个乡镇分别给予300万元资金支持，并优先安排50亩以上的新增建设用地，采取以奖代补的方式，撬动每个乡镇不少于1500万元资金投入到圩镇建设。坚持镇村联动，圩镇规划区范围内的村庄要与圩镇同步规划、同步建设、同步竣工，高标准打造镇村联动美丽乡村示范点。加快农村人口转移，结合扶贫移民、农村危旧房改造、国有林场危旧房改造等项目，促进农村人口向圩镇和中心村集中。支持重点乡镇争创全市美丽乡村建设“十佳乡镇”，加大镇村改造力度，督促12个重点示范镇稳步推进各项工作。
四是加强美丽乡村建设长效管理。美丽乡村建设时间跨度大，有一个梯度培育建设的较长过程，要注重建管结合，推行长效管理，确保建一个、成一个、巩固一个显得尤为重要。下一步，全县将健全长效管理工作机构，将美丽乡村建设长效管理工作纳入重要议事日程；研究并建立美丽乡村建设长效管理专项基金，专门用于已创建村日常卫生保洁、公共服务设施的管理维护等；强化监督考核，将美丽乡村建设长效管理工作作为年终目标考核的重要依据。
[作者简介]
罗腾玉，江西省吉安县委农工部副部长。
■责任编辑：上官涛