【摘 要】
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我国农村土地制度经历了农民私有、集体所有和集体所有家庭承包三个阶段。当前，由于受城乡二元土地制度的约束，使得我国农村土地生产要素的流动，还不可能按照市场经济规律运行，广
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我国农村土地制度经历了农民私有、集体所有和集体所有家庭承包三个阶段。当前，由于受城乡二元土地制度的约束，使得我国农村土地生产要素的流动，还不可能按照市场经济规律运行，广大农民群众还无法充分享受土地市场化所带来的经济增长成果。这就必然制约农民收入的持续增长，也不利于城乡差别的缩小。这就存在着如何逐步建立城乡统一的建设用地市场问题。
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