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目的考察新医改背景下基层医疗机构资源配置效率是否有所提高,探索优化资源配置的方法。方法通过Malquist指数测算全要素生产率并进行分解,BCC模型考察各地相对有效性得出松弛变量。结果全要素生产率提升源自技术效率的提升,无效地区松弛变量多出现在机构数。结论深化医改要在推动技术发展的同时,整合医疗资源,提高管理水平,精简机构数、人员和床位。