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摘要：监理档案是施工阶段监理服务的最终产品，监理档案编制的好坏，直接反映监理工作的质量，所以监理工程师一定要注重监理档案的编制，使监理档案准确、及时、有效的反映被监理的工程形成过程，反映工程实体的见证过程，使监理档案有用、好用、实用。
关键词：监理档案；报审；签字；见证
1.监理档案在形成过程中存在的问题
1.1《施工组织设计（方案）报审表》中专业监理工程师签字不全，有的只有土建监理工程师签字。
1.2施工单位不知道用什么表格报项目组织机构、质量保证体系、安全保证体系，施工单位报审后，监理单位没有回复。
1.3有的监理工程师不负责任，不参加取样，见证章随便盖，致使一些为了省事的实验员，将整个楼用的红砖、水泥、砂子、石子等材料一次性地复试完毕，有的还一次性地进行材料报验，取样复试是为了对进场原材料质量的进行控制，这样就失去了控制作用。
在填写材料报验表时，不填写数量、合格證编号、复试报告编号等附件内容，有的甚至连附件的份数都不填，依照软件里给定的内容打出了事。
1.4《测量放线报审表》每个单位工程只报一次，只报测量定位的表格。
1.5检验批报验时，不知道报什么附件，每一个分项工程都打一份报验，形成大量的多余的工程报验单。
1.6分部工程不知道报什么附件。
1.7单位工程不知道报什么附件。
1.8工程竣工报审表报什么附件不清楚。
1.9配合比、试块报告（包括同条件试块和标养试块）随便就将报告单扔给监理，不履行报验手续。
1.10安全和功能检测报审时，将分部中的安全和使用功能汇总表再单独报验一遍完事，而将安全和使用功能检测报告单不报验，随便就给了监理工程师。
1.11监理工程师签字日期不规范，多数比施工单位报验的日期晚一天或同一天。
2.12监理机构对监理工作总结重视程度不够，敷衍了事。
2、改进监理档案的填写
2.1施工组织设计是指导各个专业施工操作的综合性文件，所以如果审核施工组织设计也要由各个专业的监理工程师联合审核，最后，由总监理工程师审定，这样，各个专业的监理工程师均要在施工单位填报的《施工组织设计的报审表》上签字，不但合格了签字，不合格也要写清理由后要求施工单位修改后重报，并将要求修改后重报的报审表和合格的施工组织设计报审表一同存档。这里强调的是报审表上不能只有总监和土建（现场）监理工程师签字，各个专业监理工程师都要签字。
2.2在监理档案中，施工单位通用的表格是《施工单位申请书》，所以，凡是在没有特定表格的情况下，施工单位都可以使用施工单位申请书。也就是说，施工单位申报项目组织机构、质量保证体系、安全保证体系和施工单位要求监理单位、建设单位书面回答的问题都可以用《施工单位申请书》来提出；监理工程师通知单要求施工单位恢复的，也可以用《施工单位申请书》来恢复，当然，用监理工程师通知回复单回复监理工程师通知也可以。
2.3材料报验表上要填写内容要齐全，例如进场数量、合格证号、复试报告编号等，以便查对，及时发现问题及时纠正，避免对原材料失去控制，使问题积少成多，最后不好处理。另外，监理工程师要不断地提高责任心和业务素质，要认真对待监理档案，要确定好原材料的使用量和检验批的控制量，及时督促施工单位按批量进行原材料取样复试，总监理工程师和监理公司业务管理部门也要加强对监理档案及监理工作情况的检查，避免发生一些不该的错误发生。
2.4《施工测量放线报验表》也应该在每层（每个发生测量放线的部位）都应该报验，监理人员也应该对每个报验部位进行检查，确认其在允许误差范围内，不应该只是测量定位时检查一次测量放线的正确与否，其它层测量放线施工单位不报验，监理工程师也不验线，致使层高或轴线等失去控制，以至于造成层高不够高，房间不方正。
2.5检验批应该按工程的实际情况或施工组织设计规定的进行划分，报验时使用《工程报验审核表》，报验时除写清检验批名称及部位外，还要写明所报验的附件名称及份数。如：四层①～⑩轴现浇混凝土柱钢筋安装（绑扎）工程，附件有1.（钢筋）隐蔽工程检查记录（如果钢筋隐蔽不在这里报验，也可以在混凝土浇筑时报验。） 一份；2.工程质量验收记录 二份（钢筋加工检验批和钢筋安装检验批各一份）；3.安全和功能检验记录（受力钢筋电闸压力焊试验报告） 一份。
监理工程师在审批时不能只签字不检查，这样会发生报验单上的附件数量或附件名称与实际附件数量或附件名称不相符的现象，最忌讳的是把档案放到最后一起批，档案多了会来不及看，造成没看清楚就签字的现象。
另外，各分项工程质量评定是由检验批汇总而得来的，在工程施工档案中分项工程是不存档的，所以，如果没有特殊要求，分项工程也不需要另外单独报验，以减少报验量，它可以作为分部工程报验的附件报验即可。
2.6分部工程施工完毕后，在检测报告结果都出来的情况下，需要进行分部工程的报验，报验时使用《工程报验审核表》，要将分部工程质量验收记录（汇总分项工程）一份；质量控制资料一份；安全和功能检验检测报告（整个分部工程汇总）一份；分项工程质量验收记录（汇总检验批）若干份；观感质量验收记录（有的分部没有）一份。
2.7单位工程施工完毕后，在分部工程都报验且合格的基础上报验，单位工程质量评定以后，报验单位工程，报验时也应该使用《工程报验审核表》，需要将单位工程质量竣工验收记录一份；单位工程质量控制资料核查记录一份；单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽出记录一份；单位工程观感质量检查记录一份。
2.8监理档案中有《工程竣工报审表》，该表是在项目监理机构审核单位工程报审资料（资料合格）后，对单位工程进行初步验收，初步验收符合国家现行法律、法规要求；符合国家现行建设标准；符合设计文件要求；符合施工合同要求后，组织正式交工验收前报给监理机构的报审表，目的是申请单位工程正式验收。所以，在填写此表时可以附竣工验收申请表和交工验收证明等需要总监理工程师签字的资料，而不能附单位工程评定的那四张表。 2.9因为原材料复试取样与配合比取样是同时进行的，而且，原材料复试与配合比通知单均应在原材料使用前报到监理机构，所以配合比通知单应该与原材料复试报告一起报到监理机构。
同条件试块是在标养试块没出来前，用来推断混凝土28天强度是否达到标准值的参考依据，如：基础（回填）或主体核验前，都要检查同条件块是否合格。还有就是根据同条件试块强度来判断是否能拆模板。前者与基础回填一起报验，后者应该与模板拆除一起报验。
标养试块应該先进行汇总、评定，然后再单独用《工程报验审核表》报验或作为安全和功能检查报审的一项。
2.10向城建档案馆归档的监理文件内容组卷表中有（安全和功能检测、设备运转调试）工程报验审核表一项，有很多档案员多将已经在分部中报验过的安全和功能检验检测报告汇总表重新报验了一遍，我觉得这里应该报验的是在检验批里没有报验的单项安全和功能检验检测报告单。如：屋面蓄水试验记录、卫生间蓄水试验记录、通风道通风检查记录、工程实体检测报告、回填土检查、塑钢窗“三性”检验、砂浆及混凝土试块评定、绝缘电阻测试记录、接地电阻测试记录、散热器系统打压试验记录、下水管道通水、通球试验记录等，安全和功能检测报审也用《工程报审表》报验。
2.11监理工程师签字日期应该符合实际情况，不能报来什么日期就一律签什么日期，应该看看能不能签。例如：基础分部报上来了，但是，试块还没有全部出来，就应该等试块全部出来且合格后才能签字。主体分部工程报验后也要等全部试块都出来且全部合格、主体实体检测合格后才能签字。
2.12 监理工作总结是项目竣工后，由项目监理机构对项目建设过程中所提供的监理服务全面、详细地总结和整理，是对工程监理过程中的经验和教训的梳理，好的监理工作总结对后续工作有借鉴性。GB50319—2000第7.3.1条规定 监理工作总结包括以下内容：工程概况；监理组织机构、监理人员和投入的监理设施；监理合同履行情况；监理工作成效；施工过程中出现的问题及其处理情况和建议；工程照片（有必要时）。
3、结束语
无论是施工档案员，还是监理人员对监理档案的重视程度都不如施工档案，认为监理档案可有可无，没有什么实际价值，的确目前的大多数监理档案反映的信息较少，但是，监理档案是从与施工档案不同的角度反映问题的，它反映了施工过程中监理单位和施工单位是否履行了监理的程序，是否按照监理规范及有关规范要求施工了。随着监理事业的不断发展和完善，监理档案也会得到不断地完善。
监理档案是施工阶段监理服务的最终产品，监理档案编制的好坏，直接反映监理工作的质量，所以监理工程师一定要注重监理档案的编制，使监理档案准确、及时、有效的反映被监理的工程形成过程，反映工程实体的见证过程，使监理档案有用、好用、实用。
参考文献：
[1]邵 武 辽宁省建设工程监理档案编制规程 辽宁省建设厅 2001-11-20
[2]王淑珍 姜中桥 建设工程文件归档整理规范 中国建设工业出版社 2002-1-10
[2]蔡中辉 建设监理资料编制与填写范例 地震出版社 2006，10
关键词：监理档案；报审；签字；见证
1.监理档案在形成过程中存在的问题
1.1《施工组织设计（方案）报审表》中专业监理工程师签字不全，有的只有土建监理工程师签字。
1.2施工单位不知道用什么表格报项目组织机构、质量保证体系、安全保证体系，施工单位报审后，监理单位没有回复。
1.3有的监理工程师不负责任，不参加取样，见证章随便盖，致使一些为了省事的实验员，将整个楼用的红砖、水泥、砂子、石子等材料一次性地复试完毕，有的还一次性地进行材料报验，取样复试是为了对进场原材料质量的进行控制，这样就失去了控制作用。
在填写材料报验表时，不填写数量、合格證编号、复试报告编号等附件内容，有的甚至连附件的份数都不填，依照软件里给定的内容打出了事。
1.4《测量放线报审表》每个单位工程只报一次，只报测量定位的表格。
1.5检验批报验时，不知道报什么附件，每一个分项工程都打一份报验，形成大量的多余的工程报验单。
1.6分部工程不知道报什么附件。
1.7单位工程不知道报什么附件。
1.8工程竣工报审表报什么附件不清楚。
1.9配合比、试块报告（包括同条件试块和标养试块）随便就将报告单扔给监理，不履行报验手续。
1.10安全和功能检测报审时，将分部中的安全和使用功能汇总表再单独报验一遍完事，而将安全和使用功能检测报告单不报验，随便就给了监理工程师。
1.11监理工程师签字日期不规范，多数比施工单位报验的日期晚一天或同一天。
2.12监理机构对监理工作总结重视程度不够，敷衍了事。
2、改进监理档案的填写
2.1施工组织设计是指导各个专业施工操作的综合性文件，所以如果审核施工组织设计也要由各个专业的监理工程师联合审核，最后，由总监理工程师审定，这样，各个专业的监理工程师均要在施工单位填报的《施工组织设计的报审表》上签字，不但合格了签字，不合格也要写清理由后要求施工单位修改后重报，并将要求修改后重报的报审表和合格的施工组织设计报审表一同存档。这里强调的是报审表上不能只有总监和土建（现场）监理工程师签字，各个专业监理工程师都要签字。
2.2在监理档案中，施工单位通用的表格是《施工单位申请书》，所以，凡是在没有特定表格的情况下，施工单位都可以使用施工单位申请书。也就是说，施工单位申报项目组织机构、质量保证体系、安全保证体系和施工单位要求监理单位、建设单位书面回答的问题都可以用《施工单位申请书》来提出；监理工程师通知单要求施工单位恢复的，也可以用《施工单位申请书》来恢复，当然，用监理工程师通知回复单回复监理工程师通知也可以。
2.3材料报验表上要填写内容要齐全，例如进场数量、合格证号、复试报告编号等，以便查对，及时发现问题及时纠正，避免对原材料失去控制，使问题积少成多，最后不好处理。另外，监理工程师要不断地提高责任心和业务素质，要认真对待监理档案，要确定好原材料的使用量和检验批的控制量，及时督促施工单位按批量进行原材料取样复试，总监理工程师和监理公司业务管理部门也要加强对监理档案及监理工作情况的检查，避免发生一些不该的错误发生。
2.4《施工测量放线报验表》也应该在每层（每个发生测量放线的部位）都应该报验，监理人员也应该对每个报验部位进行检查，确认其在允许误差范围内，不应该只是测量定位时检查一次测量放线的正确与否，其它层测量放线施工单位不报验，监理工程师也不验线，致使层高或轴线等失去控制，以至于造成层高不够高，房间不方正。
2.5检验批应该按工程的实际情况或施工组织设计规定的进行划分，报验时使用《工程报验审核表》，报验时除写清检验批名称及部位外，还要写明所报验的附件名称及份数。如：四层①～⑩轴现浇混凝土柱钢筋安装（绑扎）工程，附件有1.（钢筋）隐蔽工程检查记录（如果钢筋隐蔽不在这里报验，也可以在混凝土浇筑时报验。） 一份；2.工程质量验收记录 二份（钢筋加工检验批和钢筋安装检验批各一份）；3.安全和功能检验记录（受力钢筋电闸压力焊试验报告） 一份。
监理工程师在审批时不能只签字不检查，这样会发生报验单上的附件数量或附件名称与实际附件数量或附件名称不相符的现象，最忌讳的是把档案放到最后一起批，档案多了会来不及看，造成没看清楚就签字的现象。
另外，各分项工程质量评定是由检验批汇总而得来的，在工程施工档案中分项工程是不存档的，所以，如果没有特殊要求，分项工程也不需要另外单独报验，以减少报验量，它可以作为分部工程报验的附件报验即可。
2.6分部工程施工完毕后，在检测报告结果都出来的情况下，需要进行分部工程的报验，报验时使用《工程报验审核表》，要将分部工程质量验收记录（汇总分项工程）一份；质量控制资料一份；安全和功能检验检测报告（整个分部工程汇总）一份；分项工程质量验收记录（汇总检验批）若干份；观感质量验收记录（有的分部没有）一份。
2.7单位工程施工完毕后，在分部工程都报验且合格的基础上报验，单位工程质量评定以后，报验单位工程，报验时也应该使用《工程报验审核表》，需要将单位工程质量竣工验收记录一份；单位工程质量控制资料核查记录一份；单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽出记录一份；单位工程观感质量检查记录一份。
2.8监理档案中有《工程竣工报审表》，该表是在项目监理机构审核单位工程报审资料（资料合格）后，对单位工程进行初步验收，初步验收符合国家现行法律、法规要求；符合国家现行建设标准；符合设计文件要求；符合施工合同要求后，组织正式交工验收前报给监理机构的报审表，目的是申请单位工程正式验收。所以，在填写此表时可以附竣工验收申请表和交工验收证明等需要总监理工程师签字的资料，而不能附单位工程评定的那四张表。 2.9因为原材料复试取样与配合比取样是同时进行的，而且，原材料复试与配合比通知单均应在原材料使用前报到监理机构，所以配合比通知单应该与原材料复试报告一起报到监理机构。
同条件试块是在标养试块没出来前，用来推断混凝土28天强度是否达到标准值的参考依据，如：基础（回填）或主体核验前，都要检查同条件块是否合格。还有就是根据同条件试块强度来判断是否能拆模板。前者与基础回填一起报验，后者应该与模板拆除一起报验。
标养试块应該先进行汇总、评定，然后再单独用《工程报验审核表》报验或作为安全和功能检查报审的一项。
2.10向城建档案馆归档的监理文件内容组卷表中有（安全和功能检测、设备运转调试）工程报验审核表一项，有很多档案员多将已经在分部中报验过的安全和功能检验检测报告汇总表重新报验了一遍，我觉得这里应该报验的是在检验批里没有报验的单项安全和功能检验检测报告单。如：屋面蓄水试验记录、卫生间蓄水试验记录、通风道通风检查记录、工程实体检测报告、回填土检查、塑钢窗“三性”检验、砂浆及混凝土试块评定、绝缘电阻测试记录、接地电阻测试记录、散热器系统打压试验记录、下水管道通水、通球试验记录等，安全和功能检测报审也用《工程报审表》报验。
2.11监理工程师签字日期应该符合实际情况，不能报来什么日期就一律签什么日期，应该看看能不能签。例如：基础分部报上来了，但是，试块还没有全部出来，就应该等试块全部出来且合格后才能签字。主体分部工程报验后也要等全部试块都出来且全部合格、主体实体检测合格后才能签字。
2.12 监理工作总结是项目竣工后，由项目监理机构对项目建设过程中所提供的监理服务全面、详细地总结和整理，是对工程监理过程中的经验和教训的梳理，好的监理工作总结对后续工作有借鉴性。GB50319—2000第7.3.1条规定 监理工作总结包括以下内容：工程概况；监理组织机构、监理人员和投入的监理设施；监理合同履行情况；监理工作成效；施工过程中出现的问题及其处理情况和建议；工程照片（有必要时）。
3、结束语
无论是施工档案员，还是监理人员对监理档案的重视程度都不如施工档案，认为监理档案可有可无，没有什么实际价值，的确目前的大多数监理档案反映的信息较少，但是，监理档案是从与施工档案不同的角度反映问题的，它反映了施工过程中监理单位和施工单位是否履行了监理的程序，是否按照监理规范及有关规范要求施工了。随着监理事业的不断发展和完善，监理档案也会得到不断地完善。
监理档案是施工阶段监理服务的最终产品，监理档案编制的好坏，直接反映监理工作的质量，所以监理工程师一定要注重监理档案的编制，使监理档案准确、及时、有效的反映被监理的工程形成过程，反映工程实体的见证过程，使监理档案有用、好用、实用。
参考文献：
[1]邵 武 辽宁省建设工程监理档案编制规程 辽宁省建设厅 2001-11-20
[2]王淑珍 姜中桥 建设工程文件归档整理规范 中国建设工业出版社 2002-1-10
[2]蔡中辉 建设监理资料编制与填写范例 地震出版社 2006，10