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【摘 要】 施工成本控制是工程管理中的重要组成部分，是保证地铁施工项目经济效益的关键。合理的工程成本管理不仅能保证地铁工程施工的顺利进行，还能有效提高施工效率及资金的利用率。本文主要探究地铁工程施工成本的控制方法，提出一些有针对性的解决措施。
【关键词】 地铁工程；实施阶段；成本控制
引言：
地铁工程投资大、工期长、质量高、工艺复杂。从立项到投入使用，成本控制过程中存在大量的风险因素。因此，若想顺利完成地铁建设工程，就必须要进行项目的成本管理，特别是对施工阶段成本进行管理和控制。根据地铁工程施工的实际情况，制定相应的成本管理策略，采取合理的成本控制措施，确保地铁施工成本控制的科学性、实效性。
一、地铁施工成本管理中存在的问题
1、成本管理意识不足
在地铁施工过程中，施工企业为了追求更高的经济效益，往往只重视施工进度及施工质量的管理，对成本管理的意识不足，导致地铁施工过分追求施工质量与进度，对施工材料、设备及人工等方面的管理不足，导致资源得不到优化配置，造成人员及材料的极大浪费。
2、缺乏合理的成本控制目标
地铁具有施工周期长、施工技术复杂等特点，由于缺乏合理的成本控制目标，因此会导致工程施工成本控制工作无据可依，容易出现管理混乱的局面。随着地铁施工的不断深入，容易造成实际工程费用与计划成本之间出现较大的偏差，甚至出现难以控制或无法控制的局面。
3、施工材料、设备管理不善
在地铁施工过程中，缺乏完善的材料管理制度及相关管理部门之间的有效沟通和协调，致使施工人员对材料的使用不够合理，造成施工材料的严重浪费。由于在施工和维护过程中对施工机械使用和管理不善，导致施工机械没有得到充分的使用和维护，使机械设备在施工过程中容易被损坏，大大增加设备的维修费用。
4、劳务分包单价的不合理
分包商为了在很薄的利润中保证的自身经济利益，往往会出现施工人员和施工设备不足而拖延工期的现象，也会在本专业上有信息、技术、价格的优势，主动采取一些牺牲工程质量的不正规的，诸如混淆材料品质型号、厚度规格、生产厂家、环保标准等偷工减料施工手段，成为施工管理的一大难点。
二、地铁施工成本控制措施
1、增强成本控制意识
成本控制作为企业成本管理工作的重要组成部分，不仅能有效提高企业的管理水平，还能使企业获得更好的效益。因此必须加强管理人员及施工人员的成本控制意识，提高全员控制成本的能力。首先，項目经理必须高度具备成本控制的管理意识，并协同各个部门制定有效的成本控制措施；其次，必须强化项目部全体成员的施工成本控制观念，并加强对施工成本的核算，及时而有效的发现和解决施工成本控制过程中存在的问题。最后，还要加强对成本管理人员及施工人员的培训，以增强其施工成本控制的观念，对各类施工人员进行分类管理，并进行技术考核，共同参与成本控制工作中。
2、明确成本控制原则
在地铁施工成本管理中，必须要遵守成本最低化、成本全面控制、动态控制、目标管理以及责、权、利结合五大原则。由于地铁施工成本控制过程中具有周期长、复杂、不确定性等特点，因此施工企业必须要明确成本控制原则和建立健全成本控制体系，以实现对工程成本的合理控制。要建立健全成本控制管理框架，保证成本控制工作的顺利实施；成立专业的成本管理小组，以起到专业检查、专业监督和专业指导的作用；建立健全成本偏差分析制度，施工成本的投入和计划成本之间往往会出现偏差，通过分析施工成本投入的变化而进行合理的调整，以将工程成本控制在合理的范围内。
3、制定合理的成本控制目标
由于地铁施工成本管理工作具有周期性长、复杂等特点，因此在成本管理过程中根据实际的工程施工情况合理制定工程成本控制目标。然后根据工程施工进度将总成本控制目标合理划分为多个子目标，以保证工程施工阶段中各个成本控制小目标的顺利完成。如果出现工程设计变更等情况，可以及时调节各子项管理目标。这样既能有效避免因设计变更造成工程施工的过多投入，还能有效保证实际费用与目标成本之间的偏差在合理的范围内。
4、加强施工材料成本的控制
根据测算，地铁施工过程中的材料费用通常占整个工程费用的45%左右，尤其是地铁车站施工，材料费用占工程费用的比例更高。对材料成本的有效控制，是对整个工程成本控制的关键。对工程材料的控制主要包括以下两个方面：（1）材料价格的控制。采购部门要及时大量掌握建材市场的实时信息，在确保材料质量的基础上货比三家，以选择性价比最佳的供应商。对于造价较大的分项工程，应采取招标的形式，以获得价格较低、质量较好的材料；同时，还要考虑资金的利用价值，并根据施工进度合理编制材料使用计划，切实做好按需采购，以提高资金的利用率。（2）用量的控制。工程项目应以施工预算作为参考，以核算材料的消耗量。同时实行限额领料制度，回收余料，以避免材料的浪费。
5、机械费用的控制
施工机械设备的费用主要由台班数量及其单价所决定的，在地铁施工中应建立完善的机械使用管理制度及约束机制，以对周转机械的损坏、维修进行有效控制。其次，在施工过程中，要合理安排施工并加强机械设备的租用计划管理，避免因不合理的安排而出现设备不足或设备闲置，以提高现场施工机械设备的利用率。再次，还要加强对现场机械设备的定期维护，应保证机械设备的完善率，从而减少机械设备的维修费用。
6、劳务分包单价的控制
在地铁施工管理过程中，必须要根据预算报表及成本控制指标对各种成本控制问题进行分析，明确成本差异因素，尤其是要加强成本控制差异较多的成本项目分析；还要根据实际工程施工情况，相应改进成本控制方案。为了使各个部门认真落实各项成本管理措施，必须要制定完善的成本管理系统。项目经理还应加强与相关部门的交流，以保证施工成本的各个环节都能有效控制，确保成本控制工作的顺利进行。
三、加强地铁项目成本控制的方法和措施
1、控制成本支出及资源消耗
根据施工图预算，控制成本支出。在地铁施工项目成本控制中，按照施工图能算，实行“量入为出”的方法，对材料费、人工费、钢模板、钢管脚手等周转设备使用费、构件加工费、施工机械使用费和分包工程费实行有效控制；根据施工预算，控制资源消耗。项目开工前，依据设计图纸计算工程量，按照定统一定额编制工程项目施工预算。依据实际完成的工程量和人工实耗、材料实耗，作为限额领料单和施工任务单结算。任务完成后，根据回收的施工任务单和限额领料进行结算，并按照结算内容支付报酬。
2、建立消耗台账及同步跟踪
建立消耗台账，实行中间控制。资源消耗台账，即是成本核算的辅助记录，准确详细的记录资源消耗有助于及时了解成本消耗情况，采取防范措施；采取同步跟踪，控制分项成本。为在分部分项工程的施工中同时进行进度与费用的控制，应依照网络图和横道图的特点分别进行处理，即网络图计划的进度和成本的同步制、横道图计划的进度与成本的同步控制。
3.完善审核制度
建立审核制度，控制成本费用。审核成本费用的支出，必须依据国家和地方规定的费用和财务制度，国家规定的成本开支范围，施工项目目标管理责任书，施工合同，实行有关项目管理人员审核，经项目经理签证后支付。坚持标准化管理，防范浪费漏洞。坚持现场平面布置管理和现场安全生产的标准化管理。
四、结束语
随着国家经济社会的高速发展和国家宏观政策的大力支持，我国地铁建设事业得到了突飞猛进地发展。但是建设速度过快、项目规模扩大使工程投资巨大，大额的工程造价在一定程度上制约了地铁事业的建设和发展。做好建设项目的施工成本管理，尤其是解决各种因素对成本控制的影响，是当前的重要课题，对合理有效地利用当前资源，提高资产使用效率，节约资产投入有至关重要的作用。
参考文献：
[1]杨润利.关于地铁施工成本控制的相关思考[J].城市建筑，2014，06：191.
[2]刘剑.地铁工程实施阶段造价控制[J].中外企业家，2014，09：89-90.
[3]张云枫.A地铁项目中给水管线迁移施工管理研究[D].华东理工大学，2014.
【关键词】 地铁工程；实施阶段；成本控制
引言：
地铁工程投资大、工期长、质量高、工艺复杂。从立项到投入使用，成本控制过程中存在大量的风险因素。因此，若想顺利完成地铁建设工程，就必须要进行项目的成本管理，特别是对施工阶段成本进行管理和控制。根据地铁工程施工的实际情况，制定相应的成本管理策略，采取合理的成本控制措施，确保地铁施工成本控制的科学性、实效性。
一、地铁施工成本管理中存在的问题
1、成本管理意识不足
在地铁施工过程中，施工企业为了追求更高的经济效益，往往只重视施工进度及施工质量的管理，对成本管理的意识不足，导致地铁施工过分追求施工质量与进度，对施工材料、设备及人工等方面的管理不足，导致资源得不到优化配置，造成人员及材料的极大浪费。
2、缺乏合理的成本控制目标
地铁具有施工周期长、施工技术复杂等特点，由于缺乏合理的成本控制目标，因此会导致工程施工成本控制工作无据可依，容易出现管理混乱的局面。随着地铁施工的不断深入，容易造成实际工程费用与计划成本之间出现较大的偏差，甚至出现难以控制或无法控制的局面。
3、施工材料、设备管理不善
在地铁施工过程中，缺乏完善的材料管理制度及相关管理部门之间的有效沟通和协调，致使施工人员对材料的使用不够合理，造成施工材料的严重浪费。由于在施工和维护过程中对施工机械使用和管理不善，导致施工机械没有得到充分的使用和维护，使机械设备在施工过程中容易被损坏，大大增加设备的维修费用。
4、劳务分包单价的不合理
分包商为了在很薄的利润中保证的自身经济利益，往往会出现施工人员和施工设备不足而拖延工期的现象，也会在本专业上有信息、技术、价格的优势，主动采取一些牺牲工程质量的不正规的，诸如混淆材料品质型号、厚度规格、生产厂家、环保标准等偷工减料施工手段，成为施工管理的一大难点。
二、地铁施工成本控制措施
1、增强成本控制意识
成本控制作为企业成本管理工作的重要组成部分，不仅能有效提高企业的管理水平，还能使企业获得更好的效益。因此必须加强管理人员及施工人员的成本控制意识，提高全员控制成本的能力。首先，項目经理必须高度具备成本控制的管理意识，并协同各个部门制定有效的成本控制措施；其次，必须强化项目部全体成员的施工成本控制观念，并加强对施工成本的核算，及时而有效的发现和解决施工成本控制过程中存在的问题。最后，还要加强对成本管理人员及施工人员的培训，以增强其施工成本控制的观念，对各类施工人员进行分类管理，并进行技术考核，共同参与成本控制工作中。
2、明确成本控制原则
在地铁施工成本管理中，必须要遵守成本最低化、成本全面控制、动态控制、目标管理以及责、权、利结合五大原则。由于地铁施工成本控制过程中具有周期长、复杂、不确定性等特点，因此施工企业必须要明确成本控制原则和建立健全成本控制体系，以实现对工程成本的合理控制。要建立健全成本控制管理框架，保证成本控制工作的顺利实施；成立专业的成本管理小组，以起到专业检查、专业监督和专业指导的作用；建立健全成本偏差分析制度，施工成本的投入和计划成本之间往往会出现偏差，通过分析施工成本投入的变化而进行合理的调整，以将工程成本控制在合理的范围内。
3、制定合理的成本控制目标
由于地铁施工成本管理工作具有周期性长、复杂等特点，因此在成本管理过程中根据实际的工程施工情况合理制定工程成本控制目标。然后根据工程施工进度将总成本控制目标合理划分为多个子目标，以保证工程施工阶段中各个成本控制小目标的顺利完成。如果出现工程设计变更等情况，可以及时调节各子项管理目标。这样既能有效避免因设计变更造成工程施工的过多投入，还能有效保证实际费用与目标成本之间的偏差在合理的范围内。
4、加强施工材料成本的控制
根据测算，地铁施工过程中的材料费用通常占整个工程费用的45%左右，尤其是地铁车站施工，材料费用占工程费用的比例更高。对材料成本的有效控制，是对整个工程成本控制的关键。对工程材料的控制主要包括以下两个方面：（1）材料价格的控制。采购部门要及时大量掌握建材市场的实时信息，在确保材料质量的基础上货比三家，以选择性价比最佳的供应商。对于造价较大的分项工程，应采取招标的形式，以获得价格较低、质量较好的材料；同时，还要考虑资金的利用价值，并根据施工进度合理编制材料使用计划，切实做好按需采购，以提高资金的利用率。（2）用量的控制。工程项目应以施工预算作为参考，以核算材料的消耗量。同时实行限额领料制度，回收余料，以避免材料的浪费。
5、机械费用的控制
施工机械设备的费用主要由台班数量及其单价所决定的，在地铁施工中应建立完善的机械使用管理制度及约束机制，以对周转机械的损坏、维修进行有效控制。其次，在施工过程中，要合理安排施工并加强机械设备的租用计划管理，避免因不合理的安排而出现设备不足或设备闲置，以提高现场施工机械设备的利用率。再次，还要加强对现场机械设备的定期维护，应保证机械设备的完善率，从而减少机械设备的维修费用。
6、劳务分包单价的控制
在地铁施工管理过程中，必须要根据预算报表及成本控制指标对各种成本控制问题进行分析，明确成本差异因素，尤其是要加强成本控制差异较多的成本项目分析；还要根据实际工程施工情况，相应改进成本控制方案。为了使各个部门认真落实各项成本管理措施，必须要制定完善的成本管理系统。项目经理还应加强与相关部门的交流，以保证施工成本的各个环节都能有效控制，确保成本控制工作的顺利进行。
三、加强地铁项目成本控制的方法和措施
1、控制成本支出及资源消耗
根据施工图预算，控制成本支出。在地铁施工项目成本控制中，按照施工图能算，实行“量入为出”的方法，对材料费、人工费、钢模板、钢管脚手等周转设备使用费、构件加工费、施工机械使用费和分包工程费实行有效控制；根据施工预算，控制资源消耗。项目开工前，依据设计图纸计算工程量，按照定统一定额编制工程项目施工预算。依据实际完成的工程量和人工实耗、材料实耗，作为限额领料单和施工任务单结算。任务完成后，根据回收的施工任务单和限额领料进行结算，并按照结算内容支付报酬。
2、建立消耗台账及同步跟踪
建立消耗台账，实行中间控制。资源消耗台账，即是成本核算的辅助记录，准确详细的记录资源消耗有助于及时了解成本消耗情况，采取防范措施；采取同步跟踪，控制分项成本。为在分部分项工程的施工中同时进行进度与费用的控制，应依照网络图和横道图的特点分别进行处理，即网络图计划的进度和成本的同步制、横道图计划的进度与成本的同步控制。
3.完善审核制度
建立审核制度，控制成本费用。审核成本费用的支出，必须依据国家和地方规定的费用和财务制度，国家规定的成本开支范围，施工项目目标管理责任书，施工合同，实行有关项目管理人员审核，经项目经理签证后支付。坚持标准化管理，防范浪费漏洞。坚持现场平面布置管理和现场安全生产的标准化管理。
四、结束语
随着国家经济社会的高速发展和国家宏观政策的大力支持，我国地铁建设事业得到了突飞猛进地发展。但是建设速度过快、项目规模扩大使工程投资巨大，大额的工程造价在一定程度上制约了地铁事业的建设和发展。做好建设项目的施工成本管理，尤其是解决各种因素对成本控制的影响，是当前的重要课题，对合理有效地利用当前资源，提高资产使用效率，节约资产投入有至关重要的作用。
参考文献：
[1]杨润利.关于地铁施工成本控制的相关思考[J].城市建筑，2014，06：191.
[2]刘剑.地铁工程实施阶段造价控制[J].中外企业家，2014，09：89-90.
[3]张云枫.A地铁项目中给水管线迁移施工管理研究[D].华东理工大学，2014.