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全球竞争对每一个致力于现代化的国家政府，在运作成本、能力、效率等各方面都提出了比以往任何时候都高的要求．要求其精简．高教、高能。为适应这一趋势之要求．政府改革，特别是在政府职能和权力方面的改革与重组，已成为世界各国普遍的趋势。无论是资本主义国家还是社会主义国家．无论是发达国家还是发展中国家．都面临改革政府以适应激烈的全球竞争的任务。无论激进还是保守．左翼还是右翼，改革政府．已成为他们共同的口号；