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我国现行的一些税收制度与政策上的缺陷是国有企业陷入困境的原因之一，因此，必须适应国有企业公司制造的要求，建立公司法人所得税制；按照国民待遇原则统一内外资所得税制，为国有企业创造竞争的环境；制定鼓励企业技术创新的税收政策和税收优惠制度；适时开征社会保险税，以分离国有企业的“社会职能”；加大“清费立税”改革力度，切实减轻国有企业负担。