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根据电子政务的安全需求，本文设计了基于PKI/PMI规范的电子政务通用认证系统模型，将认证功能从应用程序中提取出来，用户登录时调用PKI／PMI系统，PKI利用公钥证书进行用户身份认证。PMI利用属性证书进行用户访问权限验证，通过角色策略进行资源数据库的访问控制，实现用户身份和权限认证的集成。该系统为电子政务安全提供了一种有效的解决方法。