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全球发行的《Newsweek》在最新一期推出特刊《明日之星》,当中就有辽宁省委书记李克强。
李克强,当年北大学生会干部;28岁任共青团中央候补书记,正厅级;38岁出任共青团中央第一书记,正部级;44岁时出任河南省长,中国第一位博士省长;47岁任河南省委书记,当时最年轻的省委书记;49岁任辽宁省委书记。
从北大走出的政坛新星
51岁的李克强在当今中国现职的正省部级干部中资格很老,他的仕途始于16年的共青团工作:1993年,他出任共青团中央第一书记,1998年6月出任河南省委副书记,7月任河南省代省长,次年2月任河南省长,2002年12月,任河南省委书记,两年后转掌工业大省辽宁。
从中央到地方,从农业大省到工业大省,李克强总是能在不同的挑战前接受全面的历练。
《走向繁荣的战略选择》是厉以宁与他的三名弟子合著的。这三名弟子分别为:孟晓苏,国务院直属企业中国房地产开发集团公司董事长;李源潮,江苏省委书记;李克强,辽宁省委书记。
1988年至1995年,李克强在共青团中央工作期间,在北京大学经济学院完成了经济学硕士和博士学业。师从厉以宁的7年,他由共青团中央书记处书记升任共青团中央第一书记,还兼任过全国青联副主席和中国青年政治学院院长。此外,他还拥有北京大学法学学士学位。
北京大学校友会秘书长高超回忆说,李克强和陕西省委副书记、代省长袁纯清,在北大读本科时都出任过校学生会的负责人,“他们精力充沛,组织能力、社会活动能力非常强。”的确,治理一方仅靠理论功底尚不够,作为一省的最高领导,善于组织协调是必不可缺的素质。
高超说,李克强的组织协调能力要比后来的学生会干部更强。李克强在考取北大法律系之前,在安徽省凤阳县插队4年,曾担任过凤阳县大庙公社大庙大队党支部书记。这段经历,不仅成为他在北大担任学生会干部的优势,也是其后来从政的基础之一。
改革开放初期,中国知识人才极为匮乏,李克强毕业就得到重用,进入共青团中央,以北京大学团委书记的身份兼任共青团中央常委。次年,28岁的李克强成为团中央候补书记,正厅局级。
2004年12月12日下午,中央宣布李克强调任辽宁担任省委书记的决定后,在场的河南官员报以长时间的掌声,是对其在河南工作7年所作出成绩的表达。据在场的一位官员回忆,李克强当时反复说这样的话:“现在离开,有些依依不舍,也有些遗憾。一些想做的事还没有来得及做好,一些矛盾和问题尚未解决,在我主持下做的一些决策也不尽完善,有些今后可能会不尽适宜,恳请同志们实事求是地予以改进。”
1998年7月,43岁的李克强刚就任中共河南省委副书记时,当地许多官员都感觉这位书记太年轻了。但事实证明,李克强堪当重任。河南人均GDP从当年的4976元升至2004年的7590元,排名从全国的第21位上升至第18位。
可以说,李克强的中原崛起战略为河南发展定了调子。2004年10月12日,李克强接受了新华社的专访,文章题目为“李克强谈‘中原崛起’”。有河南官员认为,这实际上是李克强的告别演说。
在现任河南省委书记徐光春到达河南的第二天,他的前任李克强从郑州飞往沈阳……
年轻省委书记的辽宁使命
当有媒体在采访原辽宁省委书记闻世震时,提到最年轻的省委书记李克强,他说:“李克强同志很成熟,年轻有为。我相信他会比我做得好,会干得更出色,在克强的领导下,辽宁会有新的局面。”
曾有媒体评论说,主政辽宁的李克强,履历将更为丰富。不过,这也是一个艰难的旅程。用闻世震的话说,做好省委书记很难。作为其继任者,李克强保持了东北振兴战略在辽宁实施的延续性,然而,如何在国家富强、百姓富裕的基础上研究进一步推进改革进程,这并不意味着李克强的担子会轻松。
“他面对的改革难度仍然很大。因为现在改革到了更深层次,利益结构还在调整,因此还有很复杂的形势他必须面对。”闻世震这样评价李克强所面临的形势。
李克强赴辽履新初期,辽宁官员的印象是:“务实、低调、理论功底深”。据辽宁省委办公厅的人士透露,从12月13日到28日,李克强跑遍了全省的12个地级市和沈阳、大连两个副省级城市,“几乎是一天一座城市。”
李克强全省调研的第一站是全国有名的资源枯竭型城市阜新。据说,他当场办了两件实事:一是当场通过电话与国家开发银行行长陈元协调该市失业保险金缺口5000万元;二是当场打通内蒙古区委书记储波的电话,落实破产后的阜矿在内蒙古选中新煤田的相关事宜。此后,他冒着零下29℃的严寒去了资源枯竭型城市的标本——抚顺。国企改制,下岗职工安置,老工业基地转型,是中央赋予这位年轻官员的重任。并因为此行促成2005年3月的“一号民心工程”——全省80万居民棚户区改造。
同样棘手的问题是反腐倡廉和整肃官场。近些年,由于腐败案造成辽宁官场动荡,2005年初,在纪委全会上,李克强深深鞠躬,带着他的常委们发表“五项承诺”,带头反腐倡廉。
当然,还有灾难。2005年2月,他主政辽宁不久,阜新孙家湾发生了近50年来中国最大的矿难,214人死亡。他在痛心的同时,还得奔波处理善后事宜。11月,他的身影又出现在传出禽流感疫情的黑山县。12月1日,4个疫区同时解除封锁,这位疲倦的省委书记,终于可以喘口气了。
振兴辽宁,李克强打出了整体开发辽西“锦州湾”的牌,使之与以沈阳为中心的辽宁中部城市群经济区和以大连为龙头的辽东半岛经济区,一起构成辽宁经济的3个支撑点。然而,要想成为中国经济新的增长极,辽宁发展的内在动力仍然不足。目前经济的拉动主要靠2004年东北振兴元年的投资,而消费和出口的拉动潜力尚需挖掘,国企及其下岗职工依然是辽宁让人熟悉的话题。辽宁省委政策研究室的官员认为,应在国有企业股份制改造方面下大力气——这正是困扰辽宁的根本。
在2006年全国科技大会期间,就“振兴辽宁”的问题,李克强认为,“加快辽宁老工业基地振兴,必须把提高科技创新能力作为关键性措施,与体制机制创新互为支撑,充分发挥科技创新对振兴老工业基地的杠杆和推动作用。”
关注民生的棚改精神
棚户区是东北一些资源型城市在建设中形成的特定历史产物。近年来随着矿区资源的枯竭和城市规模的扩大,一片片缺乏水、电、路等配套市政设施的棚户区,成为城市中环境条件最差、贫困人口聚居的地方。
2005年3月16日,辽宁省委、省政府公布了用3年时间全部改造城市集中连片棚户区的实施方案,这将是新中国成立以来东北最为庞大的安居工程。截至2006年底,全省14个市共改造城市集中连片棚户区1212万平方米,改善了34.5万户、120万人的住房条件,提前一年超额完成任务。
困扰辽宁长达半个世纪之久的棚户区,50多年没办成的事情,如今一揽子就解决了,许多受益群众禁不住流出了喜泪。
63岁老人张瑞福激动地说:“做梦也没想到,还能住上这么好的房子!”贴着房门上的大红对联,她的乔迁之喜溢于言表。作为抚顺钢厂的退休职工,她与老伴曾在面积仅有20平方米的平房里一住就是30多年,“祖孙三代7口人挤在一间屋里,夏天热得直淌汗,冬天又冷得像冰窖,大白菜都冻成冰块了。屋里没有自来水,没有煤气、没有厕所,300多户共用一个厕所,每天清早方便时要排1个小时的长队。”如今,她的新居市价已增至6万多元。像她一样得益于政府优惠政策的棚户区居民,不仅实现了居者有其屋的梦想,并且实现了私产的成倍增值。
万事民为先,李克强常说。他刚来的时候,人们关注的是这位拥有博士学位的省委书记要搞什么样的大项目,因为按常理,新官上任都会有大项目,大项目拉动GDP,容易出政绩。然而,他却出乎意料地关注三大“民心工程”:棚户区改造、就业再就业及包案下访。
他下决心要彻底解决日伪时期建造的劳工房、简易房这一民生项目。危劣房分布在抚顺、鞍山、沈阳等6座城市,总改造面积达806万平方米,需要投资187亿元。寒冬,李克强来到生存条件最为恶劣的抚顺市莫地沟棚户区,目睹了近千户居民用一个厕所,排百米长队到一处供水点运水的场景,他走进半地下只有9平方米的一位退休老矿工家,拿起一颗冻得硬邦邦的大白菜摔在地上,冻白菜竟没有裂开……临走时,没有激情演说,他只讲了一句:“以人为本不是一句空话,就是砸锅卖铁,也要让群众搬出棚户区,这要作为全省的‘一号工程’!”
李克强认为,不仅要让困难群众住进新房,还要确保他们住得起、住得稳。 棚改过程中普遍采取了细致的人性化安置措施,将困难群众的安居和乐业问题一并解决,比如配套设施的完善,与再就业工作结合等。
下岗职工也是李克强慰问最多的人群。据媒体公开报道,他每到一地必定先慰问下岗职工等弱势群体。他着力解决“零就业家庭”就业问题,履职一年,该省城镇实现新增就业和再就业119.8万人,“零就业家庭”中有17.5万人就业和再就业,实现了至少1人就业的目标。
从省委常委做起,建立省市县三级领导干部包案下访责任制,是李克强重视解决群众矛盾推出的一项措施。变百姓上访为干部下访,把触觉伸向基层,把矛盾解决在基层,目前重点疑难案件已有70%结案和息访,带动一大批积压多年的信访案件得到有效解决。除了三项“民心工程”,辽宁省还制定了不少惠民政策:2006年以来,为66万特困农民领到2.7亿元低保金,构建了一张保障特困农民基本生活的“安全网”;帮助城乡困难群众解决居住、看病、就业、子女上学和冬季取暖等实际问题。(本刊综合)
李克强,当年北大学生会干部;28岁任共青团中央候补书记,正厅级;38岁出任共青团中央第一书记,正部级;44岁时出任河南省长,中国第一位博士省长;47岁任河南省委书记,当时最年轻的省委书记;49岁任辽宁省委书记。
从北大走出的政坛新星
51岁的李克强在当今中国现职的正省部级干部中资格很老,他的仕途始于16年的共青团工作:1993年,他出任共青团中央第一书记,1998年6月出任河南省委副书记,7月任河南省代省长,次年2月任河南省长,2002年12月,任河南省委书记,两年后转掌工业大省辽宁。
从中央到地方,从农业大省到工业大省,李克强总是能在不同的挑战前接受全面的历练。
《走向繁荣的战略选择》是厉以宁与他的三名弟子合著的。这三名弟子分别为:孟晓苏,国务院直属企业中国房地产开发集团公司董事长;李源潮,江苏省委书记;李克强,辽宁省委书记。
1988年至1995年,李克强在共青团中央工作期间,在北京大学经济学院完成了经济学硕士和博士学业。师从厉以宁的7年,他由共青团中央书记处书记升任共青团中央第一书记,还兼任过全国青联副主席和中国青年政治学院院长。此外,他还拥有北京大学法学学士学位。
北京大学校友会秘书长高超回忆说,李克强和陕西省委副书记、代省长袁纯清,在北大读本科时都出任过校学生会的负责人,“他们精力充沛,组织能力、社会活动能力非常强。”的确,治理一方仅靠理论功底尚不够,作为一省的最高领导,善于组织协调是必不可缺的素质。
高超说,李克强的组织协调能力要比后来的学生会干部更强。李克强在考取北大法律系之前,在安徽省凤阳县插队4年,曾担任过凤阳县大庙公社大庙大队党支部书记。这段经历,不仅成为他在北大担任学生会干部的优势,也是其后来从政的基础之一。
改革开放初期,中国知识人才极为匮乏,李克强毕业就得到重用,进入共青团中央,以北京大学团委书记的身份兼任共青团中央常委。次年,28岁的李克强成为团中央候补书记,正厅局级。
2004年12月12日下午,中央宣布李克强调任辽宁担任省委书记的决定后,在场的河南官员报以长时间的掌声,是对其在河南工作7年所作出成绩的表达。据在场的一位官员回忆,李克强当时反复说这样的话:“现在离开,有些依依不舍,也有些遗憾。一些想做的事还没有来得及做好,一些矛盾和问题尚未解决,在我主持下做的一些决策也不尽完善,有些今后可能会不尽适宜,恳请同志们实事求是地予以改进。”
1998年7月,43岁的李克强刚就任中共河南省委副书记时,当地许多官员都感觉这位书记太年轻了。但事实证明,李克强堪当重任。河南人均GDP从当年的4976元升至2004年的7590元,排名从全国的第21位上升至第18位。
可以说,李克强的中原崛起战略为河南发展定了调子。2004年10月12日,李克强接受了新华社的专访,文章题目为“李克强谈‘中原崛起’”。有河南官员认为,这实际上是李克强的告别演说。
在现任河南省委书记徐光春到达河南的第二天,他的前任李克强从郑州飞往沈阳……
年轻省委书记的辽宁使命
当有媒体在采访原辽宁省委书记闻世震时,提到最年轻的省委书记李克强,他说:“李克强同志很成熟,年轻有为。我相信他会比我做得好,会干得更出色,在克强的领导下,辽宁会有新的局面。”
曾有媒体评论说,主政辽宁的李克强,履历将更为丰富。不过,这也是一个艰难的旅程。用闻世震的话说,做好省委书记很难。作为其继任者,李克强保持了东北振兴战略在辽宁实施的延续性,然而,如何在国家富强、百姓富裕的基础上研究进一步推进改革进程,这并不意味着李克强的担子会轻松。
“他面对的改革难度仍然很大。因为现在改革到了更深层次,利益结构还在调整,因此还有很复杂的形势他必须面对。”闻世震这样评价李克强所面临的形势。
李克强赴辽履新初期,辽宁官员的印象是:“务实、低调、理论功底深”。据辽宁省委办公厅的人士透露,从12月13日到28日,李克强跑遍了全省的12个地级市和沈阳、大连两个副省级城市,“几乎是一天一座城市。”
李克强全省调研的第一站是全国有名的资源枯竭型城市阜新。据说,他当场办了两件实事:一是当场通过电话与国家开发银行行长陈元协调该市失业保险金缺口5000万元;二是当场打通内蒙古区委书记储波的电话,落实破产后的阜矿在内蒙古选中新煤田的相关事宜。此后,他冒着零下29℃的严寒去了资源枯竭型城市的标本——抚顺。国企改制,下岗职工安置,老工业基地转型,是中央赋予这位年轻官员的重任。并因为此行促成2005年3月的“一号民心工程”——全省80万居民棚户区改造。
同样棘手的问题是反腐倡廉和整肃官场。近些年,由于腐败案造成辽宁官场动荡,2005年初,在纪委全会上,李克强深深鞠躬,带着他的常委们发表“五项承诺”,带头反腐倡廉。
当然,还有灾难。2005年2月,他主政辽宁不久,阜新孙家湾发生了近50年来中国最大的矿难,214人死亡。他在痛心的同时,还得奔波处理善后事宜。11月,他的身影又出现在传出禽流感疫情的黑山县。12月1日,4个疫区同时解除封锁,这位疲倦的省委书记,终于可以喘口气了。
振兴辽宁,李克强打出了整体开发辽西“锦州湾”的牌,使之与以沈阳为中心的辽宁中部城市群经济区和以大连为龙头的辽东半岛经济区,一起构成辽宁经济的3个支撑点。然而,要想成为中国经济新的增长极,辽宁发展的内在动力仍然不足。目前经济的拉动主要靠2004年东北振兴元年的投资,而消费和出口的拉动潜力尚需挖掘,国企及其下岗职工依然是辽宁让人熟悉的话题。辽宁省委政策研究室的官员认为,应在国有企业股份制改造方面下大力气——这正是困扰辽宁的根本。
在2006年全国科技大会期间,就“振兴辽宁”的问题,李克强认为,“加快辽宁老工业基地振兴,必须把提高科技创新能力作为关键性措施,与体制机制创新互为支撑,充分发挥科技创新对振兴老工业基地的杠杆和推动作用。”
关注民生的棚改精神
棚户区是东北一些资源型城市在建设中形成的特定历史产物。近年来随着矿区资源的枯竭和城市规模的扩大,一片片缺乏水、电、路等配套市政设施的棚户区,成为城市中环境条件最差、贫困人口聚居的地方。
2005年3月16日,辽宁省委、省政府公布了用3年时间全部改造城市集中连片棚户区的实施方案,这将是新中国成立以来东北最为庞大的安居工程。截至2006年底,全省14个市共改造城市集中连片棚户区1212万平方米,改善了34.5万户、120万人的住房条件,提前一年超额完成任务。
困扰辽宁长达半个世纪之久的棚户区,50多年没办成的事情,如今一揽子就解决了,许多受益群众禁不住流出了喜泪。
63岁老人张瑞福激动地说:“做梦也没想到,还能住上这么好的房子!”贴着房门上的大红对联,她的乔迁之喜溢于言表。作为抚顺钢厂的退休职工,她与老伴曾在面积仅有20平方米的平房里一住就是30多年,“祖孙三代7口人挤在一间屋里,夏天热得直淌汗,冬天又冷得像冰窖,大白菜都冻成冰块了。屋里没有自来水,没有煤气、没有厕所,300多户共用一个厕所,每天清早方便时要排1个小时的长队。”如今,她的新居市价已增至6万多元。像她一样得益于政府优惠政策的棚户区居民,不仅实现了居者有其屋的梦想,并且实现了私产的成倍增值。
万事民为先,李克强常说。他刚来的时候,人们关注的是这位拥有博士学位的省委书记要搞什么样的大项目,因为按常理,新官上任都会有大项目,大项目拉动GDP,容易出政绩。然而,他却出乎意料地关注三大“民心工程”:棚户区改造、就业再就业及包案下访。
他下决心要彻底解决日伪时期建造的劳工房、简易房这一民生项目。危劣房分布在抚顺、鞍山、沈阳等6座城市,总改造面积达806万平方米,需要投资187亿元。寒冬,李克强来到生存条件最为恶劣的抚顺市莫地沟棚户区,目睹了近千户居民用一个厕所,排百米长队到一处供水点运水的场景,他走进半地下只有9平方米的一位退休老矿工家,拿起一颗冻得硬邦邦的大白菜摔在地上,冻白菜竟没有裂开……临走时,没有激情演说,他只讲了一句:“以人为本不是一句空话,就是砸锅卖铁,也要让群众搬出棚户区,这要作为全省的‘一号工程’!”
李克强认为,不仅要让困难群众住进新房,还要确保他们住得起、住得稳。 棚改过程中普遍采取了细致的人性化安置措施,将困难群众的安居和乐业问题一并解决,比如配套设施的完善,与再就业工作结合等。
下岗职工也是李克强慰问最多的人群。据媒体公开报道,他每到一地必定先慰问下岗职工等弱势群体。他着力解决“零就业家庭”就业问题,履职一年,该省城镇实现新增就业和再就业119.8万人,“零就业家庭”中有17.5万人就业和再就业,实现了至少1人就业的目标。
从省委常委做起,建立省市县三级领导干部包案下访责任制,是李克强重视解决群众矛盾推出的一项措施。变百姓上访为干部下访,把触觉伸向基层,把矛盾解决在基层,目前重点疑难案件已有70%结案和息访,带动一大批积压多年的信访案件得到有效解决。除了三项“民心工程”,辽宁省还制定了不少惠民政策:2006年以来,为66万特困农民领到2.7亿元低保金,构建了一张保障特困农民基本生活的“安全网”;帮助城乡困难群众解决居住、看病、就业、子女上学和冬季取暖等实际问题。(本刊综合)