施工企业“两头”在外，他的管理重心、经济源头在施工现场――项目部。由于施工企业项目部远离企业本部施工，組织机构单一，市场化的用工形式造成职工民主管理、民主监督和主人翁精神的缺失，影响了项目部的生产经营、队伍建设以及精神文明建设等工作，因此，在施工项目部组建党的基层组织，充分发挥党组织的战斗堡垒、保证监督作用和党员的先锋模范作用，对于加强项目管理，保障安全生产、维护队伍稳定，实现项目经济效益最大化有着积极的意义。
　　一、当前施工企业项目党组织存在问题的认识
　　（一）当前施工企业党员分布和结构不太合理。存在三多一少和年龄老化现象。即：离退休党员多、机关党员多、项目部班子成员中党员多，生产一线党员少现象，由于党员分布和結构的不合理，一定程度上影响了项目部党员先锋模范作用的发挥。
　　（二）支部书记素质参差不齐，有的支部书记不热心支部工作，一些支部未能正常开展工作，多数支部书记存在重生产经营，放松、甚至放弃支部工作的思想、做支部工作责任心不强等。
　　（三）对支部书记和支部工作的量化考核落实不到位，经济指标代替支部书记工作和支部工作考核现象不同程度的存在。
　　二、加强施工企业项目部党组织建设的思考
　　（一）充分认识项目部党支部建设的重要性和必要性。项目部是施工企业生存和发展的基础，是生产、经营、管理工作的第一战场，是施工企业创效工作的源头。但项目部生产经营任务重，安全工作压力大，工作条件艰苦，职工来自五湖四海，思想活跃，要稳定队伍、完成工作计划、保障安全，需要做大量的思想政治工作和宣传、鼓动工作，因此，在项目部、思想政治工作和支部建设工作只能加强不能削弱，要充分认识到项目部党支部建设是施工企业项目班子建设的重要组成部分，工作中要坚持把支部建设与项目班子建设放在同等位置来考虑和安排。支部建立后要加强对支部工作的检查、指导和考核，科学合理的制定支部工作量化考核体系。做到年中有检查，年底有考核评比，坚决杜绝以经济指标取代支部书记考核和支部工作考核现象的发生。
　　（二）抓好“先锋”建设工程是抓好支部建设，促进项目发展的基础。我司为施工企业，项目部一般远离公司本部施工，用工上采取的是管理层与劳务层分离的管理模式，一线职工中（包括生产骨干）农民工占项目用工总量的80～90%，而当前一线职工中仅有四名党同。因此，如何在生产一线职工中扎实有序的抓好“先锋”建设工程，把党员培养成生产骨干，把骨干培养成党员是摆在我们施工企业每一个党务干部面前的一项艰巨而紧迫的任务。目前我司一线党员缺乏，对党员先锋模范作用的发挥有一定的负面影响，在今后工作中要把在生产一线职工中发展党员作为 组织发展工作的重点。具体做法当前要抓好以下四项工作。一是要加强对党的光荣历史和新时期党领导全国各族人民在经济等各领域取得伟大成就的宣传教育，使广大职工认识到中国共产党的英明伟大，增强党员的责任感、使命感和光荣感、增强党组织对优秀青年、生产骨干的吸引力。二是各级党组织要经常性的利用党的生日、新中国解放、抗日战争胜利、“五·四”青年节等特定有意义的纪念日开展健康向上的系列活动，增强党组织的凝聚力和向心力。三是有针对性做耐心细致的思想政治工作，帮助、引导广大职工、优秀青年、生产骨干增强共产主义理想、信念，坚持走中国特色社会主义道路的信心和决心，树立起只有中国共产党才能救中国，才能发展、壮大中国的思想。四是坚持不懈地开展党内“创先争优”活动，以此不断激励先进、鞭策后进，推进党组织和广大党员在各项工作中充分发挥其积极作用，通过“先锋”建设工作，努力提升党员队伍素质，改善当前我司党员结构不合理的被动局面，通过“先锋”建设工程，为党组织源源不断提供新鲜血液，使我们的党更加坚强、更加有力。
　　（三）抓好“堡垒”建设工程是促进项目发展的重要保障。施工企业加强“堡垒”建设是市场经济条件下加强项目管理促进项目发展的有力保障，具体工作上抓好以下两点：一是配齐、配强支部班子，使支部工作有人抓，有人管。二是加强对支部书记的教育与培训，全面提高党支部书记的综合素质，力争把基层党支部书记培养成既懂党建工作，群众工作，又懂生产经营和企业管理的实用型干部，使支部工作与生产经营、安全工作紧密相连，有机统一，通过“堡垒”建设工程，为项目发展提供坚强的组织保障。
　　（四）抓好支部质量达标管理工程的落实，是促进项目发展的有效手段。
　　三、结束语
　　针对我司项目部党支部存在的问题和现状，要加强调查研究力度，制定科学合理的支部工作达标管理考核体系，把队伍建设、班子建设、安全培训、执行制度、生产经营、文明生产等工作纳入考核内容，有关部门要经常督促，检查，组织考核评比，及时总结推广先进经验、表彰先进个人，在公司上下形成奋发向上、团结协作、只争朝夕的良好风尚。
　　（作者单位：中鼎国际市政分公司）