【摘 要】
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实施自由贸易区战略和开展与周边国家区域合作,是我国扩大对外开放总体战略的重要组成部分.东北亚地区对我国具有极为重要的地缘政治与经济利益,同时也是我国实施自由贸易区战略和开展区域开发合作的重点地区.然而,受各种历史遗留问题与现实矛盾的制约,东北亚区域合作一直没有取得突破性进展.近一段时期,东北亚区域合作既出现了一些前所未有的新机遇,同时原有的制约东北亚区域合作深入发展的一些因素也在不断强化.为此,非常有必要对东北亚国家区域合作战略走向展开前瞻性分析,并在此基础上进一步探讨我国推动东北亚区域合作的战略和路径.
【基金项目】
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教育部社科重大攻关项目（12JZD050）;国家社科基金项目（11BJY060）;国家社科基金项目（13BGJ008）;国家社科基金项目（13BGJ012）;教育部人文社会科学重点研究基地重大项目（11JJD810007）;吉林省社科基金项目（2012B23）;吉林省社科基金项目（2011B047）
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实施自由贸易区战略和开展与周边国家区域合作,是我国扩大对外开放总体战略的重要组成部分.东北亚地区对我国具有极为重要的地缘政治与经济利益,同时也是我国实施自由贸易区战略和开展区域开发合作的重点地区.然而,受各种历史遗留问题与现实矛盾的制约,东北亚区域合作一直没有取得突破性进展.近一段时期,东北亚区域合作既出现了一些前所未有的新机遇,同时原有的制约东北亚区域合作深入发展的一些因素也在不断强化.为此,非常有必要对东北亚国家区域合作战略走向展开前瞻性分析,并在此基础上进一步探讨我国推动东北亚区域合作的战略和路径.2014年4月5日,吉林大学东北亚研究院召开“东北亚区域合作新形势与中国的战略选择”专题研讨会,部分长期从事东北亚区域经济问题研究并且近期承担相关国家、教育部以及吉林省相关研究项目的课题负责人,报告了自己的最新研究成果,并进行了热烈的讨论.本刊对与会专家发表的观点进行梳理和整理,并经各位专家的修改和确认,在此辑要发表,以期推动东北亚区域合作问题的学术研究,并为国家及有关部门制定相关政策提供有益的参考.
其他文献
作为世界反法西斯战争的东方主战场，中国人民抗日战争为世界反法西斯战争的胜利做出了不可磨灭的贡献。为纪念这一光明战胜黑暗、进步战胜反动的伟大胜利，牢记历史、不忘过去、珍爱和平、开创未来，更好地促进人类和平与发展的崇高事业，吉林大学、吉林省档案馆共同主办了“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年学术研讨会”，来自全国25所大学及研究机构的近百位专家学者参会，与会人员就“中日关系的历史与未来”和中国抗日战争的重大历史问题等进行了广泛深入研讨，发表了一批重要研究成果。我们从具有代表性的6篇会议论文中节
2012年朝鲜的新任领导人金正恩上任后,朝鲜出台了一系列新经济政策,在原有四个经济特区的基础上,又先后设立了26个经济开发区,颁布和补充修订了相关招商引资法律法规,在关税、税收、金融等方面为外国直接投资企业提供优惠政策和法律保障,明确了鼓励外资投资领域,借此加快推进经济发展。《东北亚论坛》继2014年第1期刊登＂朝鲜学者纵论朝鲜经济走势（笔谈）＂之后,时隔两年,我们再次邀约朝鲜社会科学院经济研究所与金日成综合大学经济学院和法学院的多位学者就朝鲜当前经济发展实施的具体政策法规进行详细阐释与分析,从而了解新形
银行制度一般指负责资金信贷、流通的机构及其发挥职能过程中形成的运营秩序。朝鲜的银行制度以社会主义所有制为基础，是主体性金融制度的组成部分。朝鲜银行制度从资金层面保障社会主义计划经济，旨在促进国家经济发展及提高人民生活质量。
开城工业园区是在推进北南经济合作目标下建立的特殊经济区，成为北南经济合作的象征。
早在20世纪90年代，北南双方就开始论及在朝鲜半岛建立特殊经济区相关问题，旨在促进民族共同繁荣。2002年11月13日，朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议常任委员会颁布政令设立开城工业园区。
1974年4月1日，朝鲜废除税收制度，成为全世界唯一不用纳税的国家，朝鲜人民在没有税收负担的情况下幸福生活。但对于在朝鲜民主主义人民共和国境内进行合法经营的外商投资企业（合营企业、合资企业、独资企业）、外国企业、外籍人员征收一定税收。因为，外商投资者及外籍人员没有朝鲜国籍，但外商投资企业在朝鲜拥有法人地位，在朝鲜民族主义人民共和国境内实现利润收益。因此，朝鲜对外商投资企业、外籍人员、外国投资者的收入征收税金。
朝鲜自社会主义建设初期开始发展对外经济关系，20世纪90年代后发展更加活跃。为促进社会主义自力经济与科学技术发展，提高人民生活质量，扩大与其他国家的友好合作关系，步入90年代以后朝鲜开始对既有的投资相关法律进行体系化，并结合社会发展形势重新制定并完善了相关法律法规，设立了不同形式的经济特区。
加强国际经济交流与合作，促进民族经济发展，扩大友好合作关系已成为全球普遍趋势。很多国家在区位优势明显、经济发展潜力大的地区设立了特殊经济区，在该区内对外商投资企业实行优惠政策。朝鲜将罗先地区指定为特殊经济区，并在该地区提供优惠的投资政策。位于朝、中、俄三国边界的罗先特区凭借其巨大的发展潜力与优越的自然地理条件受到外国投资者的广泛关注。
2010年美国提出了回归亚太战略，这是冷战后美国最重要的全球战略调整之一，也是对中国外部环境影响最大的一个政策。虽然美国方面用“战略转向”，“亚太再平衡战略”等新说法取代了有争议的“回归亚太”一说，但其针对中国的实质不变。迄今为止，关于亚太再平衡战略最早，也是完整的论述是2011年11月。美国时任国务卿希拉里·克林顿女士在《外交政策》上发表的《美国的太平洋世纪》一文．她正式高调宣称美国重返亚太。“美国重返亚太”战略包含政治、军事和经济三方面，政治上开展“前沿部署性外交”、“多边外交”、“价值观外交”等；军