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成人教育关系到我国人力资源发展状况和大众教育的普及，是构建和谐社会和实现终身教育的关键。当前成人教育存在一定的困难，这与成人教育内涵式定义不清有关。基于此，在成人教育内涵式发展实验的基础上。提出构建成人教育内涵式发展模式的策略：树立内涵式成人教育思想观念；实现传统教育和现代技术教育方法的融合和创新；以知识创新培育为根本教育内容；实施“以人为本”的成人管理模式。