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自改革开放以来,农村改革一直存在着诸多难题,解决城乡收入不均的现状,关键还是在于解决农村资金融通难题,农村合作金融是作为村资金融通主要渠道,而农村合作金融存在着结构性问题、融资难困境和制度性约束,本文基于总结发达国家农村合作金融体系的特点和运作模式,并在综述国外典型农村合作金融的经验上理解并厘清国内的农村合作金融问题的内因与外因,并对我国农村合作金融发展并为三农提供更好更有效益的扶持提供可行性的参考与建议。