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一个国家要实行法治、建设法治和发展法治，除了要研究和解决法治的基本理论问题外，还必须研究和解决实现法治的对策问题。我国当前亟需研究和解决的法治对策重点课题有五：执政党如何依法执政；人民如何有效监督政府；公权力如何既相互合作又相互制约；如何正确处理发展、改革、创新与法治的关系；如何正确处理服务型政府与有限政府、法治政府的关系。要对这些课题进行真正科学的研究，找出切合实际的答案，必须遵循正确的进路与方法，特别是要在法治对策研究要不要进行价值判断；法治对策研究应不应该从制定法出发；法治对策研究应如何平衡法的安定