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摘 要：全媒体时代，广播媒体应充分发挥其在舆论引导方面的权威性，以展示广播作为主流媒体的独特优势。本文从主题策划、思想观点、大民生视野等三个方面，就国内地市级广播面对媒体竞争，在提升舆论引导权威性方面应注意规避的问题作了具体论述。
关键词：舆论引导 主題策划 思想观点
大民生
面对新媒体的挑战，地方广播新闻要肩负起正确引导舆论的重任，把握舆论引导的主动权和话语权，提升舆论引导的权威性，有效引导民心、民智、民德，以期“为时代的思想增加一些体魄，为时代的生命添厚一些光辉”①。实践中，地方广播新闻要提升舆论引导的权威性，应注意规避以下三个缺失。
一、精准主题策划的缺失
新闻报道的主题策划是根据对相关信息的占有与分析，通过创造性的思维活动，就某一新闻主题进行周密地报道设计和规划。主题策划的实质在于通过议程设置主导和影响受众对事实信息的注意力，进而达到影响舆论左右人们观点和思想的目的。地方广播新闻“一个时期要有一定的方向”②，要能把听众的注意力集中过来，这就要避免主题策划的缺位，将主题策划作为长期的经常性工作来下工夫。
精准到位的主题策划首先应围绕中央、省、市的大政方针，城市的经济发展与社会民生等进行策划，以正确宣传党的路线方针政策，生动展示城市经济社会发展成就，如实充分地反映人民群众意愿。另外，还要根据社会舆情的变化开展有针对性的主题策划。前者是政治引导，理论引导和思想引导，比如党和政府路线方针政策的解读，招商引资、环保工程、为民办实事等市委市政府中心工作，保障性住房建设、公立学校等关系国计民生和百姓利益诉求的专题，都应主动策划，大手笔策划。后者则是价值引导，文化引导和精神引导，更侧重于扶正祛邪，振奋精神，唱响主旋律，提升幸福感，倡导科学的思维方法和社会主义核心价值观，使广大干部和群众保持积极向上的良好精神风貌。比如企业的文化内涵与社会责任、市民道德风尚重建、见义勇为先进人物、不懈奋斗走向成功的创业典型等等，皆可做文章。不同类别、不同层次的引导在某种情况下也会相互转化、相互融合。地方广播新闻要以高度的责任感和使命感，寻找最带有共性的话题，以最能引起共鸣的角度，用最能动情的切入口，切实做好主题策划工作，从而抢占舆论制高点，不断提升舆论引导水平， 牢牢把握舆论引导的话语权和主动权。
二、独家思想观点的缺失
思想观点的传播，能够最直接、最有效地影响和引导舆论。这个时代，上至庙堂之高，下至江湖之远，“人人皆求所以强而不自安于弱，人人皆求所以智而不自安于愚”。③因此用科学的思维方法和社会主义核心价值观，对纷繁庞杂的信息进行媒体自身的解读与分析，办有思想有观点有深度的广播新闻，才能帮助听众了解社会，厘清真相，满足听众的需求，体现广播这一主流媒体的权威性与专业性，体现主流媒体的社会责任。独家的思想观点是时代的号角与强音，是广播新闻传播的旗帜和灵魂。新媒体环境下，独家的思想观点是树立广播新闻舆论引导权威性的关键。
地方广播新闻可以通过新闻评论或是解释性、分析性报道等形式，来传播独家思想观点，提供深入分析与判断。新闻评论可以短小精粹，生动活泼，就社会各领域各个角落发生的事情一事一议，如鞍山电台短评《土掉渣烧饼在鞍山暴热骤冷带来的启示》；也可以就经济和社会发展中的重大主题，正襟危坐，指点江山，如鞍山电台新闻述评《中小企业——给他们一片融资的热土！》。另外，还有本台评论这一政治性很强的形式，代表编辑部对事关全局的新部署、新精神、新政策及时阐述，表明党的立场和态度，指明当前形势、任务和方向。这类评论需要全面领会中央和上级的指示精神，并结合本地实际，上下结合，言之有物，有的放矢。解释性和分析性报道则是做新闻背后的新闻，一边介绍新闻事实，一边追根究源，解释事实发生的背景与条件，把新闻放在一定的社会背景、时代背景、地域背景甚至历史和文化背景下，深入分析，解释事实蕴含的意义，阐明事实的作用影响与未来走向，夹叙夹议。如鞍山电台《全面融入五点一线沿海经济带，构建鞍山经济发展新格局》，将鞍山市经济发展融入到辽宁省五点一线沿海经济带的大格局中，进行阐释和解读，深刻分析了鞍山市置身这一大格局中、大框架下，经济发展的未来走向与预期目标。
无论以何种形式传播独家思想观点，只要给新闻以解读、以思想、以深度，针砭时弊，对症下药；言论精当，阐发明朗；根除闭塞，求其通畅，都可尽显地方广播新闻强势引导舆论的权威与力量。
三、大民生视野的缺失
地方广播新闻只有坚持本土化、贴近性，关心生活的城市，关爱身边的民众，实现“三贴近”，实践“走转改”，把握群众脉搏，反映群众需求，才能以亲和力、吸引力和感染力来提升舆论引导力。但在反映民生的过程中，一定要注意避免民生新闻琐屑、流于世俗的低质化倾向，放开眼界与心胸，以大民生视野提升民生新闻的品质与层次，实现民生新闻的转型与升级，从而进一步提升地市广播新闻舆论引导的权威性。
首先要拓深民生新闻的内涵，切不可陷入琐碎流俗毫无意义的选题中，煞有介事，小题大作，甚至无题硬作。要注重以身边人、百姓事，用生动活泼的群众语言，以群众喜闻乐见的形式来反映具普遍性的时代问题，体现深刻而广大的时代意义，给人启迪，引人向上，展示未来生活的美好前景，激励人民群众同心协力，奋发图强。鞍山电台《鞍山新闻》节目播出的录音新闻《李亚娟圆了安居梦》，就是以单亲贫困母亲李亚娟喜住新居为主线，发挥广播新闻的音响优势，运用李亚娟朴实自然的语言音响，表现了鞍山市192名城市单亲贫困母亲在市委市政府的关怀下，入住廉租房的新闻主题。
其次，还要拓宽民生新闻的外延，以民生意识和民本理念为支撑，以社会管理创新为背景，实现时政新闻、经济新闻、社会新闻等与民生新闻的相互融合，寻找他们与民生新闻之间的结合点。比如时政报道从百姓视角做文章，提取最关系百姓生活和利益诉求的新闻事实作重点处理；经济报道体现经世致用，服务本土民生，着力本土民生的解读性新闻，从百姓最关心的角度去阐释解读经济信息，给百姓提供更多更深层次的、更透彻、更有价值的实用信息。这样以大民生视野来观照和展示现实生活，在提升地方广播新闻舆论引导的同时，也满足了听众对地方广播新闻的深层次要求。
广播媒体是党和人民的喉舌，作为主流媒体的新闻节目，地方广播新闻在新媒体时代要勇于社会担当，坚守社会责任，围绕中心，服务大局，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和阵地意识，回归广播新闻的正确定位，发挥广播新闻的比较优势，把提升舆论引导权威性放在突出位置，切实提高地市广播新闻的舆论引导水平，使科学理论和正确思想在社会生活中发挥主导作用，使广大干部和群众保持良好的精神面貌，在全社会形成和发展积极向上的舆论环境，将舆论引导力打造成为地方广播新闻的核心竞争力。以深刻的思想，优秀的作品，宽阔的视野，精心的策划，不断提高舆论引导的权威性、公信力、影响力，在新媒体时代的激烈竞争中，赢得地方广播新闻的美好未来。
（作者单位：辽宁省鞍山广播电视台）
（本文编辑：刘浩三）
注 释
①古敏 《头版头条中国创刊词》，时事出版社，2005年第1版，第270页。
②人民日报社新闻信息中心编 《马克思主义新闻观学习手册》，2001年出版，第92页。
③同①，第35页。
关键词：舆论引导 主題策划 思想观点
大民生
面对新媒体的挑战，地方广播新闻要肩负起正确引导舆论的重任，把握舆论引导的主动权和话语权，提升舆论引导的权威性，有效引导民心、民智、民德，以期“为时代的思想增加一些体魄，为时代的生命添厚一些光辉”①。实践中，地方广播新闻要提升舆论引导的权威性，应注意规避以下三个缺失。
一、精准主题策划的缺失
新闻报道的主题策划是根据对相关信息的占有与分析，通过创造性的思维活动，就某一新闻主题进行周密地报道设计和规划。主题策划的实质在于通过议程设置主导和影响受众对事实信息的注意力，进而达到影响舆论左右人们观点和思想的目的。地方广播新闻“一个时期要有一定的方向”②，要能把听众的注意力集中过来，这就要避免主题策划的缺位，将主题策划作为长期的经常性工作来下工夫。
精准到位的主题策划首先应围绕中央、省、市的大政方针，城市的经济发展与社会民生等进行策划，以正确宣传党的路线方针政策，生动展示城市经济社会发展成就，如实充分地反映人民群众意愿。另外，还要根据社会舆情的变化开展有针对性的主题策划。前者是政治引导，理论引导和思想引导，比如党和政府路线方针政策的解读，招商引资、环保工程、为民办实事等市委市政府中心工作，保障性住房建设、公立学校等关系国计民生和百姓利益诉求的专题，都应主动策划，大手笔策划。后者则是价值引导，文化引导和精神引导，更侧重于扶正祛邪，振奋精神，唱响主旋律，提升幸福感，倡导科学的思维方法和社会主义核心价值观，使广大干部和群众保持积极向上的良好精神风貌。比如企业的文化内涵与社会责任、市民道德风尚重建、见义勇为先进人物、不懈奋斗走向成功的创业典型等等，皆可做文章。不同类别、不同层次的引导在某种情况下也会相互转化、相互融合。地方广播新闻要以高度的责任感和使命感，寻找最带有共性的话题，以最能引起共鸣的角度，用最能动情的切入口，切实做好主题策划工作，从而抢占舆论制高点，不断提升舆论引导水平， 牢牢把握舆论引导的话语权和主动权。
二、独家思想观点的缺失
思想观点的传播，能够最直接、最有效地影响和引导舆论。这个时代，上至庙堂之高，下至江湖之远，“人人皆求所以强而不自安于弱，人人皆求所以智而不自安于愚”。③因此用科学的思维方法和社会主义核心价值观，对纷繁庞杂的信息进行媒体自身的解读与分析，办有思想有观点有深度的广播新闻，才能帮助听众了解社会，厘清真相，满足听众的需求，体现广播这一主流媒体的权威性与专业性，体现主流媒体的社会责任。独家的思想观点是时代的号角与强音，是广播新闻传播的旗帜和灵魂。新媒体环境下，独家的思想观点是树立广播新闻舆论引导权威性的关键。
地方广播新闻可以通过新闻评论或是解释性、分析性报道等形式，来传播独家思想观点，提供深入分析与判断。新闻评论可以短小精粹，生动活泼，就社会各领域各个角落发生的事情一事一议，如鞍山电台短评《土掉渣烧饼在鞍山暴热骤冷带来的启示》；也可以就经济和社会发展中的重大主题，正襟危坐，指点江山，如鞍山电台新闻述评《中小企业——给他们一片融资的热土！》。另外，还有本台评论这一政治性很强的形式，代表编辑部对事关全局的新部署、新精神、新政策及时阐述，表明党的立场和态度，指明当前形势、任务和方向。这类评论需要全面领会中央和上级的指示精神，并结合本地实际，上下结合，言之有物，有的放矢。解释性和分析性报道则是做新闻背后的新闻，一边介绍新闻事实，一边追根究源，解释事实发生的背景与条件，把新闻放在一定的社会背景、时代背景、地域背景甚至历史和文化背景下，深入分析，解释事实蕴含的意义，阐明事实的作用影响与未来走向，夹叙夹议。如鞍山电台《全面融入五点一线沿海经济带，构建鞍山经济发展新格局》，将鞍山市经济发展融入到辽宁省五点一线沿海经济带的大格局中，进行阐释和解读，深刻分析了鞍山市置身这一大格局中、大框架下，经济发展的未来走向与预期目标。
无论以何种形式传播独家思想观点，只要给新闻以解读、以思想、以深度，针砭时弊，对症下药；言论精当，阐发明朗；根除闭塞，求其通畅，都可尽显地方广播新闻强势引导舆论的权威与力量。
三、大民生视野的缺失
地方广播新闻只有坚持本土化、贴近性，关心生活的城市，关爱身边的民众，实现“三贴近”，实践“走转改”，把握群众脉搏，反映群众需求，才能以亲和力、吸引力和感染力来提升舆论引导力。但在反映民生的过程中，一定要注意避免民生新闻琐屑、流于世俗的低质化倾向，放开眼界与心胸，以大民生视野提升民生新闻的品质与层次，实现民生新闻的转型与升级，从而进一步提升地市广播新闻舆论引导的权威性。
首先要拓深民生新闻的内涵，切不可陷入琐碎流俗毫无意义的选题中，煞有介事，小题大作，甚至无题硬作。要注重以身边人、百姓事，用生动活泼的群众语言，以群众喜闻乐见的形式来反映具普遍性的时代问题，体现深刻而广大的时代意义，给人启迪，引人向上，展示未来生活的美好前景，激励人民群众同心协力，奋发图强。鞍山电台《鞍山新闻》节目播出的录音新闻《李亚娟圆了安居梦》，就是以单亲贫困母亲李亚娟喜住新居为主线，发挥广播新闻的音响优势，运用李亚娟朴实自然的语言音响，表现了鞍山市192名城市单亲贫困母亲在市委市政府的关怀下，入住廉租房的新闻主题。
其次，还要拓宽民生新闻的外延，以民生意识和民本理念为支撑，以社会管理创新为背景，实现时政新闻、经济新闻、社会新闻等与民生新闻的相互融合，寻找他们与民生新闻之间的结合点。比如时政报道从百姓视角做文章，提取最关系百姓生活和利益诉求的新闻事实作重点处理；经济报道体现经世致用，服务本土民生，着力本土民生的解读性新闻，从百姓最关心的角度去阐释解读经济信息，给百姓提供更多更深层次的、更透彻、更有价值的实用信息。这样以大民生视野来观照和展示现实生活，在提升地方广播新闻舆论引导的同时，也满足了听众对地方广播新闻的深层次要求。
广播媒体是党和人民的喉舌，作为主流媒体的新闻节目，地方广播新闻在新媒体时代要勇于社会担当，坚守社会责任，围绕中心，服务大局，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和阵地意识，回归广播新闻的正确定位，发挥广播新闻的比较优势，把提升舆论引导权威性放在突出位置，切实提高地市广播新闻的舆论引导水平，使科学理论和正确思想在社会生活中发挥主导作用，使广大干部和群众保持良好的精神面貌，在全社会形成和发展积极向上的舆论环境，将舆论引导力打造成为地方广播新闻的核心竞争力。以深刻的思想，优秀的作品，宽阔的视野，精心的策划，不断提高舆论引导的权威性、公信力、影响力，在新媒体时代的激烈竞争中，赢得地方广播新闻的美好未来。
（作者单位：辽宁省鞍山广播电视台）
（本文编辑：刘浩三）
注 释
①古敏 《头版头条中国创刊词》，时事出版社，2005年第1版，第270页。
②人民日报社新闻信息中心编 《马克思主义新闻观学习手册》，2001年出版，第92页。
③同①，第35页。