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“社会黏合”在社会学术语中意为社会整合和社会团结。自上个世纪六十年代以来，台湾地区在社会保障适度化、社会工作专业化、志工服务全岛化、市民社会建设日常化及社会治理制度化等方面取得一系列成功经验．这些举指直接推动了台湾成熟的社会治理。台湾地区的社会治理就是在人们价值观多元化与唯我意识中找到了一种“黏合剂”式的向心力和凝聚力。同样道理。大陆的社会治理格局构建之关键在于怎样推动政府主导下多层级公众普遍参与并形成有效的社会整合与协商。在激发整个社会内在活力的同时追求社会秩序的黏合性及合法性。