践行党的群众路线 创新改进社会治理

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  社会治理,主要是对人的服务与管理,说到底是做群众工作的。当前,我国社会治理状况总体上是好的,但也有不少亟待改进的地方。由于发展不均衡、分配不平衡等,使得部分人的心态及行为发生了变异,心理失衡、道德失范增多,追求物化、价值异化加深,尤其社会公平正义的欠缺,引发了许多新的矛盾和问题,恶化了社会生态环境,社会治理的难度加大。
  理清思路,抓住根本,创新和改进社会治理
  我们之所以感到社会治理难度大,根本原因是实践中很多还沿用统管一切、倚重管制的“管制型”治理模式。该模式的理念症结在于过度仰仗公权力支撑实行管制化治理,驭民色彩浓厚、服务意识淡薄,颇受公众诟病。
  理念引领思路,思路指引方向。若社会治理理念不明、思路不清,就像没有方向的船,什么风都不会是顺风,势必相互掣肘,成效不大。我国服务型政府的定位,为治理理念的确立锁定了方位。我们当以服务为依归,全面创建“服务型”社会治理新模式。
  同时,随着民众权利意识的增强,我们应为民众参与社会治理留下足够空间,组织引导民众和社会组织依法理性参与治理。只有激发多元主体共同参与,变单一政府管理为政府主导、多元主体良性互动的公共治理,才能合力解决好社会矛盾和问题。我们当摒弃“包揽一切、重堵轻疏”等思路做法,实现从划桨者向掌舵者、从为民做主向让民做主的角色转换,不断夯实治理能力,确保人民安居乐业、社会安定有序。
  心系群众,服务群众,凝聚社会治理正能量
  我们党历来高度重视群众工作,把党和群众喻之为血肉关系。保持党同群众的血肉联系,是我们党最重要的政治优势。要长期保持好这一优势,就要赢得民心。
  小平同志说:“为什么过去很困难的局面我们都能渡过?根本的问题是我们的干部党员同人民群众一块苦。”现在条件好了,可一些党员干部吃苦意识淡化、群众路线淡忘,好逸恶劳、漠视群众。开展群众路线教育实践活动,适逢其时,切中要害。正如习总书记所说:“要让每一个干部都深刻懂得,当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。”
  事实上,群众才是大地母亲。离开大地母亲依托,既飞不高也走不远。若社会治理者没有民事未妥,寝不安眠、食不甘味的责任心,不和群众同甘苦,就不可能获得群众真心。一如有干部说:“把群众最急最盼事当成自己事办,哪有摆不正的?你把群众装在心里,群众就把你举过头顶!”只有真关心,才会真开心。群众开心,万事好办。我们应扪心自问:群众在我心里到底有多重?
  把党的群众路线切实贯穿于社会治理全过程
  (一)从群众中来:搞好调研、作好决策。只有集思广益,方有远见卓识;只有科学决策,方能纾困解难。群众是社会治理利益相关者和参与者,对治理状况深有感触,最有发言权。我们应扑下身子,同群众一道商讨社会治理问题,倾听民声、聆听诉求,从善如流,把群众呼声作为决策第一信号,把群众需求作为决策根本依据,这样才能斩获真经,作出好决策。
  (二)到群众中去:对民负责、让民满意。出台政策前,还应做好两件事。一要将政策草案及时回到群众中,深入听取意见,认真回应关切,把民众满意作为第一和最高标准;二要广泛宣传解释,让群众知道事项全貌,以便转化为群众思想和自觉行动。至于一个地方社会治理成效如何,最好还是请群众来检验评判。
  社会治理之道,在于推进公平正义。我国正经历由持续释放市场能量向全面维护公平正义的大转型,社会治理事业任重道远。我们当以猛药去疴、重典治乱的决心和勇气,励精图治、兴利除弊,戮力共创我国社会治理体系和治理能力现代化的壮丽篇章。
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