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9月16日，国家主席胡锦涛在第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议上，发表了题为《深化交流合作实现包容性增长》的致辞，其核心词语“包容性增长”立刻广受关注。包容性增长。即为倡导机会平等的增长。最基本的含义是公平合理地分享经济增长，寻求的是社会和经济协调发展、可持续发展，与单纯追求经济增长相对立。