一、当前我国工业经济运行的基本态势
　　
　　在中央“扩内需、保增长、调结构、惠民生”一揽子计划的持续作用下,我国工业经济回升态势已经基本形成和确立。8月份,工业经济运行总体上延续了二季度以来的企稳回升态势,主要经济指标呈现出一系列突出特点。
　　特点一:生产增速已连续三个月保持在两位数水平
　　8月份,全国规模以上工业增加值同比增长12.3%,比上月加快1.5个百分点,同比回落0.5个百分点,是去年9月份发生国际金融危机以来增长最快的一个月,今年6、7两个月工业增速已分别回升到10.7%和10.8%。1-8月累计,工业增加值增长8.1%,比上半年加快1.1个百分点,同比回落7.6个百分点。
　　特点二:重工业增速明显领先轻工业回升
　　重工业经历半年多的调整,去库存化基本完成,在中央政策拉动下,运行状况得到改善,二季度以后增速明显加快,8月份,重工业增加值同比增长13.2%,比上月加快1.9个百分点,与去年8月份基本持平。轻工业在国内消费支撑下,增长相对平稳,5- 8月各月增速在9.2%-10.2%的区间波动,8月份轻工业增加值同比增长9.8%。
　　冶金
　　粗钢产量连续两个月突破5千万吨,8月份粗钢产量达到5233万吨,同比增长22%,日均产量168.8万吨,创年内新高;1-8月粗钢产量累计达到3.7亿吨,同比增长5.2%。
　　建材
　　水泥生产增势平稳,平板玻璃生产形势有所好转。8月份,水泥产量1.5亿吨,与上月基本持平,同比增长24%;1-8月水泥产量累计达到10.28亿吨,同比增长17.2%。当月,平板玻璃产量比上月增长7.6%,同比增长8.6%;1-8月平板玻璃产量3.7亿箱,同比增长0.9%。
　　特点三:工业用电量出现明显回升
　　8月份,规模以上工业企业发电量同比增长9.3%,比上月加快4.5个百分点;1-8月累计发电量同比增长0.8%,改变了前7个月累计下降状况。另据中国电力企业联合会统计,8月份,工业用电同比增长6.4%,比上月加快3.7个百分点。
　　特点四:东部地区工业生产回升加快
　　8月份,东、中、西部地区规模以上工业增加值同比分别增长11.1%、13.1%和16%,比上月加快1.7、1.3和0.8个百分点。北京等8个省市工业增速超过20%,27个省市工业生产比上月有不同程度加快。工业大省中,山东、江苏、广东、浙江、辽宁(分别占全国比重的13.4%、11.7 %、10.7%、5.5%和5.4%)分别增长15%、15.2%、9.6%、7.6%和15.6%,上海工业增速(占全国比重的3.5%)为2.1%,比上月加快0.3个百分点。1-8月,仅有上海、山西工业增加值为负增长,分别下降3.7%和11.1%。
　　有色
　　国内铜、铝价格分别突破5万元和1.5万元大关。当月,上海期货市场三个月期铜价格在月中和月末两次突破5万元,8月31日价格收于49310元/吨,比上月末上涨4140元,比年内最低点上涨1倍多。8月份,国内市场铜、铝现货平均价分别为48617元/吨和15063元/吨,比7月份分别上涨16%和8.5%。
　　多数化工产品呈稳步回升态势
　　8月份,43种主要化工产品,价格呈涨势的有25种,占58.1%;呈跌势的有6种,占14%,跌幅均未超过10%;另有12种呈振荡状态,月末价格与月初基本持平。
　　特点六:工业投资拉动依然强劲
　　今年以来,投资需求的快速增长已经成为经济回升的主要驱动力。8月份,工业投资6624亿元,同比增长23.1%,比上月加快2.2个百分点,低于城镇固定资产投资增速10.5个百分点。1-8月,工业投资4.73万亿元,同比增长26.6%;其中制造业投资3.54亿元,增长27.3%。
　　特点七:消费拉动作用持续较旺
　　8月份,消费品工业增加值同比增长10.9%,5-8月各月增速在10.6%-11.6%的区间波动;当月,轻工、纺织、烟草、医药四个行业增加值同比分别增长10.8%、10.5%、8.8%和14.8%。1-8月,消费品工业增加值同比增长9.5%。
　　食品
　　食品生产保持较快增长水平,当月农副食品加工、食品制造和饮料制造行业增加值同比分别增长15.9%、12.6%和10.9%。
　　家电
　　在“家电下乡”、“以旧换新”等政策带动下,家电行业生产形势有所好转。1-8月累计销售“家电下乡”产品1767万台(件),销售金额327亿元,其中8月份销售379万台(件),销售金额76亿元。重点监测的14种主要轻工家电产品中,家用电冰箱、冷柜、房间空调器连续两个月保持较快增长水平,当月增速分别达到30.6%、9.6%和55.2%,另外有9种产品产量比7月份明显上升。
　　造纸
　　造纸行业生产趋于稳定,当月机制纸及纸板产量同比增长18.8%,纸制品产量增长8.3%。
　　纺织
　　主要纺织产品生产稳步回升。当月,纱、布产量同比分别增长12.7%和5.8%,比7月份分别增长1%和4%;服装产量同比增长5.1%,比7月份下降1.5%。
　　特点八:装备制造业保持较快增长
　　通用装备生产形势向好。8月份,通用设备制造行业增加值同比增长12%,增速连续两个月超过11%。
　　工程机械产销形势总体好于预期。8月份,起重机械、压实机械、混凝土机械产量同比分别增长11.6%、73.7%和45.9%,比7月份分别增长1.5%、16.6%和1.8%;挖掘机市场开始稳步回升,当月产、销量同比分别增长36%和64.8%,比7月份增长11.4%和8%。
　　专用设备,7、8两个月增加值同比分别增长12.1%和10.4%。8月,水泥、粮食等专用设备产量同比增长41.8%和40.4%,比7月份分别减缓8.6和11.1个百分点;印刷专用设备产量同比增长91.9%;炼化、饲料设备生产8月份仅增长1.2%和5%。
　　上述变化表明,我国工业经济回升的有利条件和积极因素逐渐增多,随着应对金融危机的一揽子计划的逐步到位,企稳向好的局面将得到进一步巩固。
　　
　　二、当前我国经济运行中的突出问题
　　
　　一是外需不足对我国经济发展的不利影响短期内难有根本改观,我国经济对外出口形势更加严峻;
　　二是经济企稳回升主要靠政策支撑和投资拉动,经济发展内生动力和活力不足;
　　三是维持消费持续大幅增长难度很大,外需缺口短期内难以靠扩大国内消费来弥补;
　　四是工业经济仍未步入正常增长轨道,一些行业、一些企业生产经营仍然比较困难;
　　五是产能过剩问题凸显,加快推进结构调整和发展方式转变任务艰巨;
　　六是我国经济发展还面临着发达国家抢占世界经济发展制高点的压力和挑战。
　　这些因素决定经济回升中不牢固、不协调、不稳定的因素很多,今后的形势还很严峻、困难还很大、任务还很艰巨。工业发展既有上行的动力,也有下行的风险。如果麻痹松懈、应对不力,“关键期”很可能演变为“反复期”,可能不进反退,甚至前功尽弃。
　　
　　三、国际金融危机后世界经济发展的趋势
　　
　　总的趋势:国际经济逐渐趋稳,进入低位震荡时期,复苏将会是漫长曲折的过程,可能需要2-3年甚至更长时间。保持经济刺激计划的持续性,直至进入经济运行稳定期,成为大多数国家的共识。
　　判断一:国际金融危机造成的实体经济下跌已经基本触底。
　　判断二:经济复苏仍然脆弱且不稳定。
　　判断三:贸易保护主义如果不能得到及时有效的遏制,将会不断兴风作浪,全球贸易格局及体系将会受到较大冲击。
　　判断四:国际经济面临新一轮的战略调整。发达国家会在一定程度上加大高端制造业的比重。
　　判断五:带领世界经济走出危机阴影的新技术革命前景仍不明朗。但各国将在以新能源为核心,包括信息技术、生命科技、环保科学、新型材料等在内的低碳新兴产业方面展开激烈竞争,重新确定在知识密集型工业领域的竞争优势。
　　
　　四、下一步我国工业经济的重点工作
　　
　　基于对当前工业经济形势的分析和判断,国家工业和信息化部党组提出下一步重点工作,主要是八个方面:
　　一是突出抓好十大产业调整振兴规划的贯彻落实,加快落实规划涉及的各项政策措施,推进企业兼并重组、淘汰落后和节能减排,加快产业结构调整。
　　二是坚持不懈抓好企业技术改造,用好技术改造资金,拉动企业和社会投资,做好项目的跟踪和督促检查,进一步总结经验,建立长效工作机制。
　　三是认真学习贯彻中央领导同志关于质量工作的重要指示,以品种、质量、品牌、服务为重点,全面加强质量品牌建设。
　　四是抓好重大科技专项组织实施,加强工业标准的制修订,加快科技成果转化为现实生产力,充分发挥科技的支撑引领作用。
　　五是落实国务院关于促进中小企业平稳较快发展的若干意见,进一步优化中小企业发展环境,切实解决中小企业融资难等问题。
　　六是加强工业、通信业运行监测监控,强化经济运行组织协调,确保完成国防重点科研生产任务,建立健全覆盖工业、通信业应急管理体系。
　　七是选准切入点,加强试点示范,推进信息化与工业化融合,加快培育新的经济增长点,指导规范新兴产业健康有序发展。
　　八是协调维护网络信息安全,完成维护稳定各项重点任务,确保国庆60周年等重大活动通信网络安全畅通。